就如同軍中將領所預料的那般，李嘉與政事堂，早就開始謀劃如何北伐，一統天下的佈局了。

爲了讓軍中有所準備，民心所向，李嘉稍微透露些風聲出來，以免到時候掀起波瀾，民心不穩。

畢竟，沿江州縣的襲擊，就是北伐的預演。

萬里長江，如果沒有淮河一帶，必然是處處漏洞，難以防守，多虧了大唐水師獨步天下，長江水師夜以繼日地巡查，纔有瞭如今安穩的日子。

但，反過來，萬里長江，不僅是對大唐而言很頭疼，對於北宋來說，也是處處漏洞，防不勝防。

沒有水師的痛苦，讓北宋朝廷深刻地體會到了，所以淮南的巢湖，開封府南湖，都在夜以繼日地訓練水師，建立船場，從而生產船隻。

聽聞到這個消息，李嘉心中是不安的，再繼續下去，長江水師的優勢就將不保了。

北方雖然地方殘破，但人口，經濟，都是當世一等一的，若是全心全意修船練兵，對於南方來說是一股巨大的壓力。

坐以待斃不是好的方法，所以以攻爲守纔是王道。

在一次御前會議上，五都督，並政事堂宰相，以及轉運總使胡賓王，軍機處大臣李淮等人，繼續商議着如何北伐。

“以微臣之見，北宋地方兵力較爲孱弱ꓹ 唯有東京一帶，十幾萬禁軍ꓹ 威名赫赫，擒賊先擒王，只有打破東京ꓹ 其他地方自然不戰而降。”

趙誠提出了自己建議，其聲音倒是深刻：“五代以降ꓹ 皆以破東京而國亡，地方不戰而降ꓹ 無論是宋ꓹ 亦或者周，漢，皆闡述這番道理。”

“所以，其他地方對於宋國來說，不過是割肉，不痛不癢，只有東京ꓹ 纔是他唯一的弱點，需要十幾萬禁軍防守ꓹ 咱們若是攻其他地方ꓹ 反而容易讓它及時準備ꓹ 有所防漏。”

“開封的確是重中之重。”

李嘉微微頷首ꓹ 說道：“但，十幾萬禁軍ꓹ 近五萬騎兵ꓹ 沒有二十萬人ꓹ 是對付不了的，這對於咱們來說ꓹ 是極大的考驗。”

“朝廷的御營，也不過十萬人，其中還有兩萬西川兵馬，那怕加上荊南府，也湊不足二十萬。”

潘崇徹站出，高聲道：“所以，直搗開封，是極其不易的，末將非是誇大其詞，中原禁軍，幾十年來的混戰，沙陀騎兵，淮南步卒，河東強兵，皆納其中，乃是天下一等一的強兵，甚至可與契丹人正面硬對。”

“這樣的兵馬，非精銳難以企及，大唐也唯有御營，纔可一戰，其他的地方軍隊，怕是難以招架了。”

文官們面色嚴肅，似乎在思量這些話的準確性，但幾位都督們，卻連連附和，對此言是極爲認同的。

別的不提，沙陀騎兵，可是名震天下，在中原可是打遍天下無敵手，哪怕是契丹騎兵，也不敢小瞧，唐，晉，漢，周，無一不是以其爲主力，建立朝廷。

步兵對陣，他們倒是不怵，但以目前大唐的騎兵，他們心裡沒底，才訓練兩年多，不過兩萬餘人，也沒有戰績表示，他們心裡着實沒底。

所以，他們目光看向了皇帝，希望皇帝能夠看到他們心裡的想法。

李嘉倒是頗想大喊一聲，無所畏懼，但到底他是成年人，思考的是利弊而不是熱血，想了想訓練中的兩萬騎兵，他嘆了口氣，說道：“步卒倒是無懼，唯有騎兵，乃是朝廷的弱項，雖說一直在訓練但也不過兩萬之數，不及宋國一半。”

“所以，直接硬對，是極爲妥當的。”

宰相們思考利弊，也不得不同意這番說辭，騎兵乃是軍隊之王，若是沒有好法子針對，還真的只是去送死。

“依微臣之淺見，荊南府地勢險要，乃是天下之中，其北又是山地難行，雖然離開封較近，但卻實屬易攻難守的地界，所以此地不易出兵。”

李淮衝着幾位都督點點頭，說出了他們商議多日的想法：“所以，直面開封不可取，那就剪除其羽翼，改換戰場，再三面夾攻，一舉平定開封府。”

李嘉早就對其想法有所瞭解，但如今卻是解釋給宰相們聽，這般的軍國大事，沒有政事堂的配合，是極爲不妥當的。

他面色嚴肅，認真道：“詳細的說說，到底是如何？”

“是！”李淮揮揮手，讓人搬出桌子，拿來了一副地圖。

由於古人做北朝南的意識，地圖是上南下北的，與現代人是顛倒的。

李嘉怎麼會慣着他們，只能讓別人來習慣自己，所以李淮取出的地方，讓宰相們懵圈了，這地圖他們完全看不懂。

李淮見此，只能苦笑一聲，然後簡略的解釋了一番，幾位宰相都是極聰明的人，一下子就懂了關竅，認真地看將起來。

這地圖完全按照李嘉的意思做成的，等比例尺畫上，城池就以圓圈代替，國都就是圓內有圓，所有城持都在其上標有名字。

一旁，還標有森林，山嶺，湖泊，關卡，兵馬，以及將領的名字。

而所有的城池，都有好幾條道路相連，從而串成了一整套的地圖。

宰相們第一次看到如此輪廓的地圖，也第一次明確地對整個天下有了明確的瞭解。

尤其是他們看到燕雲十六州，以及屬於契丹這個名字的龐大地圖時，心中掀起了巨大的漣漪。

能預想到契丹很厲害，但沒想到，其竟然能從遼東渤海，一直到西域，上萬裡之遙，看起來似乎比宋和唐還要龐大。

“微臣與幾位都督們詳細地討論一番，認爲，開封雖然禁軍實力龐大，但宋國的缺點也很明顯，地方實力不足，要麼是團練兵，要麼是藩鎮，都不及禁軍一半的實力。”

“咱們打中原禁軍，還有所遲疑，但對付那些藩鎮團練兵，簡直是手到擒來。”

“所以，我們的辦法就是，需要剪除東京的羽翼，分散東京的禁軍，待其支援地方，到達一定程度時，就可發兵碾壓，破開封城。”

“而這三面，分別是關中、淮南，以及京東——”