人口是社會物質生活的必要條件，是全部社會生產行爲的基礎和主體。

這個理論，在後世隨便一個人都能理解。

但是，大唐的朝臣們雖然也重視人口，可對人口的認識卻還是非常匱乏。

也難怪李寬剛剛問唐儉大唐的人口數量，他答不上來。

事實上，縱觀華夏幾千年的歷史，壓根就沒有一個準確的人口數據。

哪怕是史書上有記載，也只會說有多少多少戶。

即使個別文章中出現了準確的數字，那個數字是否真的準確，大家也都是心知肚明。

當然，人口統計，也沒有必要精確到個位數。

你說大唐有一億人，跟說大唐有九千九八九十九萬九千九百人，有什麼區別呢？

“吏部每年給各個州縣考覈，都會有戶數的相關信息。只要把各州縣的相關數據累加起來，大唐的人口數量基本上就出來了。”

岑文本在一旁發表了自己的觀點。

從某種程度上來說，這個說法也是沒有錯的。

但是地方上的數據加起來比中央統計的還要多的情況，哪怕是在後世都沒有辦法完全解決，又怎麼讓李寬相信大唐能夠做到這一點呢？

並且，李寬認爲戶數只是人口統計當中的一項工作，遠遠不能代表人口統計的意義。

“愛卿說的有道理，戶部儘快把各州縣的戶數信息彙總出來，也給朝中衆位臣工做一個參考。”

李世民顯然是認可了岑文本的說法。

“陛下，這人口數量的統計，遠遠沒有這麼簡單。人口總量、家庭戶數規模、男女性別比例、年齡結構、民族構成，還有識字的程度、地區的分佈、人口的流動情況，這些都是人口統計工作需要涵蓋的項目，絕對不是簡單的一個大唐有多少戶人口就能解釋的。”

李寬的短短几句話，就吸引了衆人的注意。

裡面各種未聽說的名詞，讓大家心中提起了好奇心。

這麼多年來，從來沒有誰這麼系統的解釋人口數量統計背後蘊含的意義啊。

“楚王殿下，我不否認掌握這些信息能夠有利於朝廷做出一些決策，但是要掌握這麼詳細的人口信息，根本就不是那麼簡單的事情。吏部任命的官員只有到縣一級，但是鄉村裡頭還有無數的人口，甚至一些山民乾脆就長期生活在山區，根本就沒有進入官方統計的範疇。”

如果其他人聽了李寬說的話，是好奇和期待；那麼唐儉這個戶部尚書就頭皮發麻了。

真要搞清楚李寬說的這些信息，戶部就什麼也別幹，天天去數大唐有多少人了。

“除了嶺南道和江南道的部分地區還有山民，其他各州府的山民數量應該非常少了。隨着大唐各州對人口的需求越來越旺盛，越來越多的山民從山區走了出來。基本上只要把各州縣正常的生活的人口統計進來，這個人口數據就已經比較準確了，”

李寬跟唐儉在那裡各自發表着各自的看法。

“話是這麼說，但是一個縣就那麼幾個朝廷命官，胥吏的數量也是有定數的。要把這麼細緻的信息彙總上來，哪有那麼容易實現呢？”

“所以提高大唐的識字水平，提高大唐胥吏的文化水平，適當的把一些胥吏納入到朝廷直接管轄的範圍之中，是非常有必要的。這人口統計，也不是一朝一日就能夠完成的。只要我們現在開始準備，明年試着統計一次，花費一年的時間，大概把握一下大唐的人口情況。然後再過個五年，重新統計一次，這就可以給陛下，給諸位大臣的決策提供非常重要的參考意見了。”

一直以來，對於大唐的政體結構，李寬都是很少發言。

哪怕是新增了市舶都督府、大唐皇家專利局和警察總署，其實都是沒有涉及任何現行的體制。

如今提到各縣官員的數量和管理，立馬就觸碰到了大家敏感的神經。

自古以來，中央朝廷的管轄就只到了縣一級，聽楚王殿下的意思，似乎是想在這方面做一番改變。

不管事秦漢還是唐宋，朝廷任命的官員，一個縣也就那麼幾個，單純依靠他們來管理一個縣，是不現實的。

所以各種胥吏和里正、鄉長，就由縣裡面進行招募、任命，其實本質上還是吃的公家飯。

既然都是吃的公家飯，爲何不把他們納入到大唐的官員體系內來呢？

如今各個書院畢業的學員數量越來越多，讓他們一出來就去一個縣擔任縣令，或者去到六部裡頭任職，是不大現實的。

這個時候，讓大部分人從胥吏開始做起，就是一個不錯的方法。

從某種程度上來說，胥吏纔是真正接觸百姓，真正瞭解百姓的人啊。

“寬兒，你具體說一說這個人口數量統計之後，這些信息怎麼來利用起來呢？”

李世民聽了好一會，大概明白了李寬的主張。

不過，像是一些比較敏感的內容，李寬還沒有說出口呢。

“陛下，微臣舉個例子，朔州北部如今在大力推廣棉花種植，那麼那裡有多少人，每年需要運輸多少物資過去，基本上就可以有一個大概的數據；再比如朝廷準備修建新的水泥路，那麼初期選擇從人口密集的州縣通過就是最實惠的做法，這也需要人口數據來支持；還有邊疆的人口結構，涉及到大唐的安全，涉及朝廷的移民政策調整，這些都需要人口數據來支持。再比如，如今朝廷鼓勵百姓多生育，這個鼓勵的結果如何？是否需要及時調整呢？這些都需要相關的數據來支持，我們要用數據開說話啊。”

大唐的官員，都還沒有養成用數據說話的觀念，李寬覺得自己有必要把這個觀點推廣開來。

做什麼事情，不能上官腦子一拍就給定下來了。

“用數據來說話？”

“沒錯，對於陛下來說，您是希望聽到‘某某縣遭遇旱災，良田損壞若干；某某地遭遇洪災，百姓失蹤若干’這樣的奏摺內容，還是想聽到‘某某縣今年春天遭遇旱災，有一萬畝良田的產量下降了五成；某某地遭遇洪災，百姓死亡兩百人，失蹤一百二十人’這樣的奏摺內容呢？”

李寬這話一出來，在場的大家就知道以後的工作沒有那麼好做了。