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大軍入關之後，諸將並未懈怠，西府戰事剛落，西戎雖說已不足爲患，但仍有回蒙，回鏨以及雄踞塞外的蒙厥諸國。

狄州四境多數重回大甘之手，不過臨夏城尚在回蒙把持之中，漠上城被蒙厥侵佔亦逾數十年，衆將商議，現今之計，不宜再起戰事，軍中上下修養調息。

青桑隨李落一起入關，歇息了兩日，第三日便辭別李落，往天水州而去。

李落和沈向東送了幾人一程，青桑依依惜別，言道李落再回大甘卓城之時，定要傳信與她，不管身在何處，必謀與李落一見。李落含笑一一應下，青桑黯然神傷，徐殘歌勸慰了幾句，終是愴然離去。

羯城一行被李落暫扣鷹愁峽，而羌摩早些時分被大甘將士驅離鷹愁峽，趕回了朔夕，並未與羯城得見。

羌摩所帶的貢品侍女，李落絲毫未動，都交予羯城，羯城言表感激之下，心中暗生忌憚，但知機的沒有問羌摩率衆何時入關，又是何時離關。

李落、狄傑和軍中諸將商議，狄州棄和天水沙湖兩州相接陣線，袁駿代丁斬和付秀書兩將，領軍三萬，駐守漠下城。周臨寒率軍三萬，駐守新野，時危率部返回貫南。劉策屯精兵五萬，據守鷹愁峽，後軍仍由戚邵兵和鄺立轍所率，撤出沙湖雙峰營，以駝城旗涼兩城爲依，確保錢糧無虞。

李落和狄傑。率雲無雁，呼察靖，赫連城弦，石衝，遲立，呼察冬蟬。武塔諸將，連同沈向東，回軍貫南，與時危兵合一處，立營貫南，與漠下城和新野兩營成掎角之勢，遙相呼應。

自大軍立營貫南，萬隆帝便數次傳書李落，命李落在年關之前定要趕回卓城。朝中設宴，辭舊宮百官同慶，重賞李落和西征諸將。洛氏也傳來數封家書，言語之中極是思念李落，千叮萬囑讓李落早些回家，淳親王偶有傳書，不過只是例行詢問罷了，少有私情。也極少談及父子之事。凡是收到書信，李落一一回書。只是卻暫無意返回卓城。

狄州被西戎侵佔多年，除了三座大城和十一小城稍好些外，村落之中，已是人丁稀少，百姓或是逃入了天水和沙湖兩州，或是被西戎士卒強擄而去。賣與別處，再者或已只剩一片白骨。偌大一個狄州，居地百姓不足卓州的十之一數。

李落得萬隆帝欽賜輔國大將軍外，還領了西府經略使一職，可以武將之職代行州府民事。自大甘建國，這般集兵權和官府職權於一者也不算多見。

李落原意在西府三州，興改革，重立大甘邊塞，不過狄傑和沈向東都私下勸阻，如今與西戎一戰，李落之名傳與天下，四方豪強兼之朝中重臣世家都虎視眈眈，當不可再露鋒芒，引人爲忌，猶是大甘皇室中人。

此行揚國威，定西府，淳親王府一時鋒芒無二，朝中已傳出一些流言蜚語，李落雖領軍在外，但狄傑在朝中耳目尚多，多有留意這些閒言碎語，不過李落軍功頗巨，加之受萬隆帝寵幸，淳親王仍在卓城，倒還可震懾居心叵測之輩，但若是李落操之過急，一旦引來皇室忌憚，恐別生變數。

李落聽罷，暗歎一聲，也明白只是狄州還不足爲慮，不過天水州和沙湖州之中大甘豪族勢力錯蹤盤雜，牽一髮而動全身，無奈之下只好作罷，不過心中卻別有一番打算。

大軍換防駐守之後，李落便沒有閒暇時間，和狄傑，沈向東及軍中多智將領商討狄州善後之事。

軍中定議，露水以北，重拾農耕，凡是百姓開墾之地，狄州官府三年之內不收一分一毫，並拿出一些軍餉，採購農具和糧食種子，一應牛馬等物也由軍中劃撥，租給百姓，租金寥寥無幾，三年之後再行按大甘最低的稅賦收繳。

狄傑數次前往天水州，說動流民百姓，遷入狄州，只是大甘百姓已如驚弓之鳥，躊躇不止，不敢輕率重回狄州，只有少數在狄州繁衍生息數代的百姓，不願流離失所，兼之狄傑在西府聲望甚大，便隨狄傑大軍回返故里。

即便如此，幾月下來，狄州可事耕種的百姓仍不足狄州落入西戎前的三成，軍中諸將頗爲無奈，但總不能強逼天水沙湖兩州百姓搬至狄州。

李落見狀，並不爲意，命軍中術營準備農耕之地，軍中士卒抽出數萬人，修葺農田，安定民心。復又與軍中大將議定，在漠下城與新野一線，築邊關要塞，數月之內，已見雛形，狄州百姓見軍中如此大動干戈，才漸漸相信眼前這支大甘軍隊並非如以往一般，是要在狄州守住大甘邊疆，這才壓下心中擔憂，和軍中將士一起重建宗族家園。

州中除重建的舊制衙門，新立大理、大監、**三司，一者主亂法定罪之事，二者主行監究問責，追拿作奸犯科之人，三者精研法度之策，三司相輔相成，卻又各自爲政，皆由知州統領其下。

三司同審，則有法辦知州之權。以民心爲首，官威爲次，請民之所願，解民之所急。從舊制衙門中單立商賈司，監管行商一類，究囤積居奇、以次充好、以假亂真之事。鼓勵牧耕行商，無輕重主次之分，數年之後，牧天狼大軍再議撤出州府諸事，概由州中自行決斷。

大亂之後，必有大治，李落幾人深知此理，狄州百廢待興，少了其他諸州的制約，所行之事皆由李落和狄傑幾人一言而定，萬隆帝授予李落的權柄極大，聖旨之中言及狄州官府上下，皆可由李落任命，朝中不再橫加枝節。

狄傑麾下諸將聞及此事，都暗自咋舌，不想萬隆帝竟然如此信任李落，若換做他人，恐怕早就被視爲心懷不軌之輩了。

李落回軍之時已是深秋，狄州轉寒，全軍上下除戍守之事外，各部將領各司其職，猶是術營最爲忙碌，不僅要劃地立城，按着李落授意，還要建造一些水利之物，不過軍中確有大才，不少已失傳的搖車水調器具，竟然重被建造了出來，便是富饒如大甘中南之府，也不見得有這些物件。

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