鐵血大民國

兩輛仿邁巴赫的中國龍牌防彈轎車一前一後開出湯山常瑞青官邸，在通往南京城的道路上面疾馳。這兩輛豪華轎車的主人就是眼下大中華聯邦的總理常瑞青還有參政院長兼中g黨主席周e來。不過開在後面的那輛周e來的轎車後排座位卻是空空如也。原來周大院長在今天的政治局擴大會議結束以後，離開湯山官邸的時候，就被常大總理請上了自己的汽車。

今天的政治局擴大會議很有一定茶話會討論會的意思，最後並沒有形成任何決議，不會討論的內容卻是超豐富的，幾乎涉及到了戰後中國經濟發展的方方面面。不過其核心只有一個，就是城市化！而城市化的核心又是大都市化！常瑞青似乎將未來中國的現代化都寄託於八大都會的建設上面了。對此，中g的一干大佬都是將信將疑，甚至是持相反意見的。所以在“農村土地集中”這個議題終於取得共識以後，中g高層又在“大都會化”問題上出現了一定的分歧。而常瑞青正是要和周e來一同前往南京城拜訪國民黨主席蔣j石的路上，就“大都會”化的問題，再進一步交換意見的。

在車窗外，是一連串熱火朝天的工程建設景象。到處都是剛剛開工的工地，現在的南京市有三大中心，一個是以南京舊城爲核心的老城區——其實也包括南京城牆外面的大片新區；一個是以湯山行政區爲中心的新城區；一個是長江北面的工業區。在戰前，這三大區域基本上是互不相連的。就好象是三個城市一樣。但是戰爭開始以後，湯山新城和南京老城之間的大片土地都被聯邦政府以戰備建設的名義徵購，不過一直拋荒在那裡無人問津。直到最近幾個月才陸續有公司購買了“湯南公路”兩邊的土地去蓋房子了。不用說。一定是某些鼻子很靈光的財團已經聞到戰後南京城市大發展的氣味了。

常瑞青把目光從公路旁邊一個正在挖地基的工地上收了回來，微笑着對着身邊的周e來道：“南京城的建設看來已經開始了，不僅是湯南之間的荒地上有人在蓋洋房，就是江北那裡的工業區周圍的荒地也有人看上了，不知道是不是打算蓋那種賣給工人階級的公寓房子……這個倒是好事情，江北工業區的工人和工人家屬有上百萬，的確需要解決住房問題啊……翔宇。你覺得將來有沒有可能把南京周圍地區變成一個擁有上萬萬人的都會城市羣啊？”

他身邊的周e來的眉頭一直皺着，看起來好像在苦苦思索的樣子：“總理，如果您有這個決心。我相信您是能夠達成目的的。不過八大都會城市羣如果將全國城市人口中的70%都吸引過來，恐怕聯邦的其他城市都會變得很蕭條了。這恐怕會造成地區發展不平衡吧？”

常瑞青笑道：“這不就是我想要的結果？將整個聯邦的人力、財力、物力都集中到八個位於中國本土的城市羣，在我看來就是維持聯邦長久統一的必要手段。其中的道理我已經說過很多次了，翔宇老弟想必已經瞭然了吧。”

“那聯邦的其他地方就不發展了？”周e來皺着眉頭反問道。

常瑞青搖頭道：“其他地方當然也要發展。只不過無法得到聯邦財政的支持而已。”他頓了下道：“八大都會是用聯邦的財力造城。又利用第二次土改發現土地兌換券的機會加速人、財、物的聚集，屬於拔苗助長，如果要在整個聯邦全面攤開，政府口袋裡面的鈔票就不夠花了，而且也必定會出現大量的投資浪費，所以聯邦其他城市的發展只能依託產業走漸進式發展的道路，不能像八大都會一樣搞躍進式的發展。而且八大都會的建設實際上也是漸進式的，第一期的規劃不過是35000平方公里。是否要啓動第二期也就是都會城市羣的發展也要看情況而定。

另外，我們的城市化道路要怎麼走。要發展超級大都市還是發展中型城市還是發展小城鎮，主要還要看市場的需求，要看國民願意居住在哪裡？而不是我們這些政客想讓他們居住在哪裡？實際上政客們的想法常常是從政治利益出發，是腦袋跟着屁股走的，往往都希望自己當政的城鎮獲得大發展的機會，不希望人、財、物從他們當政的地區流走。這都是可以理解的，但是要怎麼留住人、財、物，怎麼發展他們的地方，那是他們自己的事情，聯邦政府愛莫能助但也不會設置什麼障礙阻止地方發展自己的城市。聯邦政府只是用自己的財力發展八大都會，因爲我這個聯邦內閣總理相信，八大都會是聯邦絕大部分的青年人的夢想所在，我會盡可能給他們一個圓夢的機會。”

常瑞青知道，他的這番話在中g黨內必然有許多人不認同的，在某些人心目當中，大中華聯邦青年的夢想所在當時是農村這麼一個可以大有作爲的廣闊天地去接受貧下中農再教育。不過常瑞青兩世爲人當了至少幾十年的青年，也接觸過無數的青年人，卻沒有見過一心想去上山下鄉戰天鬥地的主兒。倒是見過許多削尖了腦袋想擠進大城市，留在大城市，卻被大城市高高在上的房價還有比房價更難逾越的戶籍制度擊碎夢想的年青人。同時他還見識過神州處處起空城的壯觀景象——一方面北上廣深五大都會的郊區還頗爲空曠，還有許多紅線保護下的土地不讓蓋房子賣給想擠進大都市或者已經在大都市生活了n年的國民；一方面卻在根本沒有人想去的偏遠城市大搞擴張大造新城，不知道把多少農田變成了空城。

當然了，這樣的城市化在現下的大中華聯邦恐怕很難出現，畢竟地方政府的財力有限，財政支出又收到地方議會的制肘，很難做出太大的事業。而且聯邦東部地區的大部分土地都是屬於私人的，土地和財政之間聯繫主要就是地產稅（工商業和住宅用地）和田賦兩項。所以靠地方政府的財力，即使有心想要大搞城市建設，也是無法實現，除非真的有產業支撐才能帶動城市發展。

周e來聞言沉默了半晌，最後還是點了點頭表態道：“總理……黨無論如何都是支持你的，‘二次土改案’和‘八大都會建設案’一定會得到全體黨籍議員的支持。”

常瑞青也滿意地點點頭，大中華聯邦既然走民主憲政的邪路，那他這個內閣總理就必須時刻同參、立兩院的議員們溝通，獲取他們的支持，然後才能推行自己的政策，其間又多少會存在一些政治上面的博弈還有交易。這次的“二次土改”的推行也是如此，一方面用解散議會重新大選相威脅；一方面又用種種辦法進行說服還讓毛zd、陳獨秀和曾琦等人去美國考察農業；最後還同意支持毛zd提出的莫沙夫式的集體農莊試點，又向周e來表示不爲八大都會之外的城市發展設置什麼障礙。最後總算在中g內部取得了一致意見，至於國民黨那邊，雖然蔣j石已經表態支持二次土改，但還是要親自上門去聽取國民黨方面對二次土改案和八大都會建設案具體實施細則的意見，以顯示對在野黨的尊重。