劉承勛此番回朝，自然劉皇帝去了一份召令，稍微敲打過後，劉皇帝又恢復了慈眉善目，嘴掛淺笑，道：「說說正事吧！」

  「臣恭聽聖諭！」聞言，劉承勛頓時肅然。

  見狀，劉皇帝立刻擺擺手，輕言細語地道：「不必如此嚴肅，放鬆點！也不是什麼大事，這些年，大漢與海外的聯繫日益緊密，尤其與南洋諸國的往來，漸趨頻繁，對於此類事務，你當有所了解才是！」

  聽劉皇帝提及此，劉承勛頓時就上了心，心中暗自琢磨著劉皇帝的用意。腦海中回憶起關於南洋的一些情況，組織了下語言，方才道：「對於南洋事務，臣不甚熟悉。

  不過卻，在江寧的這兩年，也有不少海外商人入境經商，當地也有不少商旅，組織船隊南下，從他們口中，初窺南洋之貌。

  其域廣大，島國林立，蠻夷雜聚，然而多為尚不開化，不知禮儀的蠻荒之地。不過，當地氣候溫暖，四季不甚分明，物產豐盛，稻穀種植，往往一年三熟，甚至四熟。這也是大漢商民踴躍南下貿易墾殖的原因之一！

  據聞，在南洋當地，種子撒下，都不需多少料理，更不需精耕細作，便可坐等收成。如此寶地，卻落於一干蠻荒土地之手，思之頗為可惜，也令人感慨吶！」

  「你說得很對！」聽其侃侃而談，劉皇帝頷首道：「雖屬化外之地，卻是不折不扣的寶地，甚至優於大漢大部分的土地。當然，不開化，也就意味著不服王化。」

  劉承勛當即附和道：「對三佛齊的戰事，臣也聽聞了，不過，王師南下，所向披靡，經此教訓，卑辭厚禮，匆忙請和，彼蠻夷小國，也當安分了！」

  「我並不在意其是否真心求和，心悅臣服也罷，被兵威壓服也罷，都無所謂，我只關心，大漢對諸國的威嚴能否保持，對南洋的經營能否持續，大漢商民對南洋的開拓能否長久，這是利國利民的好事，也是朝廷的百年大計！」劉皇帝語氣堅決地道。

  「我常思歷代王朝興衰更替，其治亂循環之由，首在土地，尤其在王朝後期，人多地少的土地矛盾，便是變亂的根本問題，再加上不可避免的土地兼併，更是加劇矛盾。

  大漢立國三十餘年，三十年休養生聚，如今也有類似的苗頭了，雖然朝廷嚴厲推行了數次移民實邊，但也只是延緩這個趨勢。

  但據武德司及各地的匯報，如今的南方道州，人口激增，幾乎倍於統一之前，然可勞作的土地卻只有那麼多。

  我在過去，制定了諸多限制土地兼併的政策，提高土地交易稅收，目的就是為了讓大漢的百姓，能夠有地種，有糧吃，百姓衣食足，自然不會反抗朝廷的統治。

  然而，這些終究是治標之法，是改良之法，且能否持續，能夠持續多久，也值得商榷。我在位，上下不敢違逆，能夠勉強貫徹執行。

  但我之後呢？繼世之君，乃至隔代之君，又能否堅決推行，即便能夠切實遵循，時移世易，又是否又那個能力與威望堅持下去？這一點，我心裡是不放心的！」

  說到這兒，劉皇帝停頓了下來，看了看劉承勛的反應。且不提他嚴肅的表情，就那極其認真的傾聽狀，就讓劉皇帝很滿意。

  再飲一口茶，劉皇帝繼續道：「這些年，我反覆思量此事，意圖尋求一個解決之道。然而，度德量力，才智有限，終是沒有一個根治的辦法。

  思來想去，最終也只有不斷開拓進取，用大漢的刀劍，為大漢百姓爭取更多生存墾殖的土地。讓大漢的土地，足以承載激增的人口。

  不論東征還是西討，除鞏固邊防之外，其根本目的就在於此。然而西土雖則廣袤，然沙磧密布，地多貧瘠，道路遙遠，東土肥沃，然實在苦寒，艱難偏僻。

  與二者相比，南洋之地，堪稱得天獨厚，是大有可有之地，也是大漢帝國與百姓的希望之地。

  將來，倘若國內土地不足，那南洋便是移民就食的最佳去處，是轉移矛盾，緩解大漢統治危機的最佳辦法！

  即便我也清楚，這仍不是治本之道，但卻是所能想出的力所能及的策略了。千秋萬代，我並不做那奢望，但能延長國祚的事情，還是值得努力一番的。

  因此，即便為大漢國運，南洋的開拓也不能停下，甚至還要加大投入，鼓勵支持那些不畏艱難、積極進取的商旅百姓！」

  「陛下見識奇絕、目光深遠、器量恢弘，臣感佩萬分！」聽劉皇帝道出這麼一番大論，劉承勛一副咋舌的模樣，略微震驚過後，當即拍出一串彩虹屁。

  當然，他的驚詫之情卻不是作假，劉皇帝話里，實在透露了太多東西，其著眼點也算是深刻，很多東西，都是常人所不敢想的。

  即便敢想，也是不敢提出來的，也只有劉皇帝能說。同時，他對於南洋的印象，也僅僅停留在偏遠、蠻荒、豐沃等詞上，很多下南洋的商旅漢民都從中獲取了不匪的利益，但怎麼也沒想到，劉皇帝竟然將之看得如此之重，竟然將之與大漢國運聯繫到一起。

  嘴裡雖然附和著，讚嘆劉皇帝格局遠大，見識超絕，但從本心而言，覺得言過其實，甚至覺得有些不靠譜。

  劉皇帝則沒有管劉承勛的反應，而繼續道：「這些年，關於南洋開拓之事，朝中屢起爭議，有些人是不滿商業貿易的興起，商賈地位的提升，有些人是眼紅那些冒險者的收穫，有些人則是不滿海軍巨大的開支。

  但是，事實上，大漢投入巨大的同時，收穫也同樣豐碩，有進有出，到近些年，從海外貿易、墾殖獲取的財稅，已然占朝廷財政近一成了。

  這是怎樣一筆收入，即便你沒有理過財政，想來也明白其價值吧！」

  劉承勛點點頭：「江寧市舶司每年的進項如流水，江南財政，也眼紅不已，早有分一杯羹的意思了！」

  「因此，不論從眼前之利益，還是為長遠打算，向南洋擴張的步伐，不能停止，那是上天賜予大漢的福地，大漢的未來，也在南洋。

  將來，大漢在鞏固國內的同時，需要向海而爭，此為國祚延綿的百年大計，不容動搖！」劉皇帝堅決地道。

  哪怕心中有諸多疑問，劉承勛也只能表態支持。而後，反應過來，看著說得有些口乾的劉皇帝，請示道：「不知陛下想要臣做什麼？」

  聞問，劉皇帝又輕描澹寫地道：「我雖然已定南洋戰略，但持保守想法的人依舊不少，故步自封是要不得的，對此，還需要進一步明確。

  我有意，讓你代表我，代表朝廷，巡視南洋，散播天朝榮光，也向內外臣僚、天下子民，宣揚大漢對南洋的戰略政策。

  簡單地講，要統一思想，並力南下，我不想再與那些迂腐之輩多廢口舌！」

  聽劉皇帝此吩咐，劉承勛難免驚愕，甚至都有種這是放逐自己的感覺，不過，見劉皇帝那鄭重的神情，方才稍稍安心。

  對此項任，也不需要多考慮，根本沒有拒絕的餘地，因此，只稍作臣吟，劉承勛便起身，作揖而拜：「陛下以要任相托，臣別無二話，自當一行！」

  「好！」見劉承勛回答地利落，劉皇帝再度露出了笑容，當即誇獎道：「你還是這般，永遠不會辜負我的期望！」

  劉承勛笑了笑，心中如何想且先不提，但面上一副康慨之狀：「陛下言重了！臣享受著大漢與陛下帶來的無上榮光，自當竭盡全力，不敢有辭！」

  「嗯！」對於劉承勛的覺悟，劉皇帝還是很滿意的，語氣也變得平和：「你回京辛苦，暫時歇息一陣，我為你準備了一支使團，待一切籌備完畢，即可起行！」

  「臣奉詔！」