開寶二十年，夏六月，初八。

晨曦初露，天色尚且朦朧，崇元殿前，東京城內的公卿貴族、文武百官們，正緩慢地通過步廊登上殿臺，卸履入殿。

一切秩序井然，氣氛嚴肅而莊重，能夠參與大朝會的，都是五品以上官員或者是御史、拾遺、補闕這樣的諫臣，對於大部分上層權貴而言，一年之中，也難得起這麼早。

朝會制度，依舊朝廷最嚴肅的制度之一，但是，經過這麼多年，實則也僅僅保留着一個形式了，時至如今，也沒有什麼官員會認爲，通過朝會能議出什麼實際的東西來。

但是，每逢朝會，必有大事，這也是朝中幾乎每個人的共識。那麼今日，所謂何事？每個人，心中都難免生出這樣一個疑問？

很多人，都不由地把目光投向前列的那些重臣們，想要從他們的反應中窺探出些什麼，當然只是做無用功，那一個個，哪一個不是老奸巨猾，城府深厚。

崇元殿內，幾排宮燈把殿宇照得透亮，內侍們垂手束手，恭敬地侍奉兩側，百官依品階次序落座，畢竟不是西京的乾元殿，這樣人員齊整的朝會，從未擴大過的崇元殿也顯得有些“擁擠”。

人離得近了，這關係似乎也就拉得近了，也更方便說話了，一些矜持的議論聲，也就自然地在殿中響起。皇帝未駕臨之前，還是有他們討論、串連的餘地。

“這場朝會，來得突然，頗不尋常啊！”處於殿中末尾的幾名言官，見這陣勢，不由小聲議論着。

“是啊！既非逢年過節，也不是什麼大典，陛下也有兩個月沒有大朝，也不知此番是爲何事？”

“莫非是河西之事？”

“我看不像，河西之桉雖則震驚朝野，但以陛下的處事風格，如今不論是廟堂之上，還是西北地方，早已行動起來，相關部司也早已經遣派幹吏前往調查，這等情況下，何必拿到大朝上來討論......”

“此言有理，昨日傍晚，方纔接到通知，看起來，有些倉促啊！”

“連歸養既久、不問朝政的榮國公都出來了！”一人望向位次居前的趙匡胤那邊，目光中帶着少許探究。

“恐怕有大事！”

朝廷總是這般，一有些風吹草動，就難免議論紛紛，蜚短流長。但大部分人，也僅止於此，底下人都揣測諸般，那些手握重權的大臣們，又豈能沒有猜測。

而他們，通常耳目更清明，消息更靈通，嗅覺更敏銳，但即便如此，此情此景，眼前也有如蒙上了一層迷霧，難以窺測。

過去，每臨大朝，都會提早準備，並且把相關議題整理好，連流程都是固定的。但此番，明顯不一樣。

議論多了，聲音就難免嘈雜，並且越聚越大，這精英齊聚的崇元大殿上，一時之間與東京城內那些茶寮酒肆內的氛圍差不多了。

見此情形，端坐臣席首座，正閉目養神的趙普睜開了雙眼，環視一圈，重重地咳嗽了兩聲。咳嗽聲短促而有力，穿透力十足，就像具備着特殊的能量，一下子就改變了殿中的氛圍，漸漸的，議論聲停止了，所有人靜氣凝神，不敢再多言，靜靜地等待着劉皇帝的道來。

這一等，就是大概兩刻鐘，在所難免地引起了一些驚疑，不是這些大臣們耐性不夠，只是那種異樣的感覺縈繞於他們心頭。像這樣的正式嚴肅的場合，劉皇帝是幾乎不會讓滿殿朝臣如此枯等的。

一直到喦脫以其高亢的聲音唱道“陛下駕到”，所有人都肅容挺腰，起身迎拜，這一刻，所有人的小心思彷彿都停止了。

劉皇帝是與太子劉暘一道前來的，一身簡便的龍袍，在所有人或恭敬、或畏懼的目光中，隆重出場，表情平靜如常，看不出絲毫異樣，但依舊讓人不敢側目。

太子落後半步，步伐穩健地跟隨，只是，神情之間，似乎多了幾分凝重。

登上丹墀，落座，接受百官朝拜，劉皇帝稍微掃一圈，目光在趙普、盧多遜這二者身上稍微停留了下，而後大手一揮，免禮平身。

這場朝會，以一種平澹的方式展開，還是議了一些東西，比如擡升治安執法職吏地位，給天下捕吏分級定品。

這是順勢而爲的事情，一直以來，大漢都實行的官吏分流制度，官與吏之間，也有一道巨大的鴻溝，天下官吏成千上萬，但屬於朝廷正授的官員，卻是少數，並且這個比例，正在不斷變大。

以一縣爲例，真正有官身的，只有縣令、縣城、縣尉、主簿，至於其他，全都屬於不入流的雜吏。然而，真正做事的，恰恰是這些吏，而吏也是整個大漢管理體系中最龐大，也基礎的一個羣體。

關於提升“吏”的地位與待遇，朝廷中也爭論了許多年了，但始終沒有一個結果，支持的人不少，但反對的人更多。

大部分人，站在階級的立場看問題，堅決反對官吏合流，要維護官的體面與地位，還有一些人，則是考慮到財政的問題，這一提升，便是全方位的，倘若通過，朝廷每年在養吏一方面，又將增加一筆巨大的支出。

而此番對捕吏的地位的提升決議，也算是正式開了一道口子，也是多方因素促成的。畢竟，捕吏衙差也屬於國家的暴力機構，爲維護治安、打擊罪惡的主要力量，該值得重視。

過去，又不少軍隊軍官，在退役之後，都安排進地方的治安系統中，也就造成了一種情況，在軍中有軍官頭銜，轉任地方後，卻成爲了不入流的角色，哪怕他們的職責、權力實則都不小，這種差距，讓很多人都不適應，怨言頗多，已經上達天聽。

另一方面，考慮到河西桉所引申出的全國各地治安惡化的現狀，朝廷已然決策對各地進行一次治安整肅，要想讓捕吏盡力賣力，這也是先給一個甜頭，提高其積極性。

顯然，這是對大漢官吏體系結構的又一次調整，可以想見，今後還會進一步改良，至於結果如何，影響如何，還有待檢驗。

大朝會總是這樣，這並不是議事的場所，比起討論國事，更像是一種宣佈儀式，走個流程，這一點，所有的朝臣早已習慣。幾乎都有人都知道，國家大事需要議論的時候，都在政事堂，在崇政殿。

而此番大朝，顯然也不只是通知一下決策，捕吏提級的事情定下之後，崇政殿快速地安靜下來，氣氛趨於嚴肅，逐漸壓抑。

劉皇帝高居寶座，平靜地俯視着羣臣，良久，方纔悠悠出聲：“許久未曾大朝，許久沒有見到這麼多臣工，你們有些人也許久未曾見朕，如此難得的機會，就沒人有話要說，有事要奏嗎？”

此言落，不少人面面相覷，就是靠後的那些言官，也面露猶疑，這架勢，不像是要聽他們進諫奏事的樣子。

“臣監察御史王禹偁，有事啓奏！”這個時候，“頭鐵”的人站出來了，滿朝側目。

但見到是王禹偁，很多人都收起了意外的表情。當年“童謠桉”之後，幾乎所有人都認識了這個膽大包天、犯顏直諫的年輕諫臣。

朝中言官諫臣雖多，像王禹偁那樣行事的人也不在少數，但是有好結果的，卻沒幾個。關鍵，還是看劉皇帝心情，看他的認識，劉皇帝總是有一雙“慧眼”，有些人在他看來是忠言直諫，有些人則被他認爲是以直邀寵。

當年“童謠桉”後，王禹偁被冷落了半年多的時間，閒居在家研究學問，寫詩作賦，但半年之後，劉皇帝又想起了此人，一道詔書，又復其職，還給他升了官。

此時，見又是王禹偁跳出來，大部分人都有些好奇，此等場合，這“鐵頭娃”又要說什麼事。