上山賞景，下水摸魚，夜宿農家，劉皇帝在梁山享受了一番田園生活，雖然愜意，但終究只是一時愉情之舉。倒是跟着的子女們，玩得開心，難得沒有宮廷規矩的約束，可以放聲大笑，可以肆意奔跑。

當然，嬉玩之間，劉皇帝的注意，還是不免爲底層百姓的生存狀態所吸引。視察的結果，讓他還算滿意。

在梁山，他走訪了三村一莊，得到的反饋便是，當地的百姓對於時下的日子很滿意。基本做到了，耕有其田，居有其舍，衣食不缺。

作爲從戰爭年代走出來的親民皇帝，劉承祐可太瞭解當初大漢百姓是怎麼的困苦狀態了，幾乎可以說，舉國上下，人有飢色。雖然背靠着青山綠水，物產乃豐，不能代表全天下，但這樣的景象，已足令其喜。

從當地村民的口中，所得到的最重要的反饋就是，開寶新政，經過這幾年的推進，已然取得良好的成效，百姓們的負擔確實得到了減輕。

而最受百姓歡迎的，也唯有兩個政策，其一是丁稅的減少，如今可謂歷代最低，到如今，梁山地區每一戶的百姓，一家都至少有六口人，人口的繁衍增長，在這幾年尤其明顯。

其二便是稅收的減少了，兩稅稅制下，各道州按朝廷配額劃稅，梁山泊附近的百姓，算是偏富庶的，哪怕財政在制定稅額時，按照朝廷的意思，對富庶地區有所偏重，但因爲人口基礎大，分攤下來，到每家每戶也不算多了。

然而，對於一些窮苦地區，朝廷的優惠政策，實則並沒有取得太好的效果。兩稅稅制，最大的弊端，就是難以做到公平，貧者少交，富者多交的思想，沒能得到體現。

事實上，關於稅制上的問題，劉皇帝心裡也是清楚的，但一直沒有大動作。主要原因有二，一是在當下，兩稅法仍舊是順應時代發展，是一套成熟的推行已久爲上下內外所接受的制度，不該輕易推翻；

其二則是，弊端固然有，但對時下的大漢而言，社會正處在一個快速發展階段，政治穩定，吏治清明，經濟大爆發，一切社會矛盾都在這種前進的時代浪潮中被掩蓋起來了。

作爲一個帝王，維護統治纔是第一件事，問題沒有爆發出來之前，又何必主動去捅出來，引起內外的動盪。

歷代變革，都有其特定的歷史條件與環境，就像當年劉皇帝登基之後的各項改革措施，那也局勢發展到一定程度，具備改革基礎與條件，順應時代發展浪潮，劉皇帝則屬於順勢弄潮的推動者。

稅制原因也一樣，固然有先見之明，固然看得到稅制的缺陷與不足，但瑕不掩瑜，能夠較好地滿足當下的統治需求，劉皇帝就不會輕易去變。小調整可以有，但大變革，則需小心得來，不知覺間，劉皇帝也從當初銳意進取改革者，轉變成爲了一個守成者。

依照劉皇帝的見識，或許能夠做到相對公平的稅制，還得屬攤丁入畝，按田土多少收稅。然而，以大漢如今的人口狀態，需要急躁地去施行嗎？

再者，所謂攤丁入畝，真的就能一勞永逸嗎？顯然不是，再好的制度，終究是要人去推行，去維護的，只要人出了問題，終究也是白搭。劉皇帝秉國這麼多年，很多問題，可看得清楚得很。

在梁山的最後一晚，沒有再寄宿農家，當地百姓在山腳立了一座山神廟，作爲當代神祇，借山野小神的廟宇住上一宿問題自然不大。

雖然已是暮春，將入夏季，但夜幕降臨之時，還是有些寒冷，尤其靠近水泊，林蔭茂密，水汽也重。

山神廟的建立，顯然是看過風水了，位置優良，視野極佳，不過，劉皇帝這一行人，也使得這廟宇煙火氣息濃重了許多。

幾座帳篷高高地立起，隨行的衛士嚴密低守備於四周，內侍宮娥們侍候着，正對着湖泊，篝火升得很旺，烤架上燒烤的是他今日親自捕捉的肥魚。

大公主劉葭玩了一天，已然困頓，倚着劉皇帝，迷瞪着雙眸。見狀，劉皇帝朝小符示意了一下：“困了的話，就先行去歇息吧！”

小符自然不會，難得有這種單獨侍駕的機會，在梁山的這幾日，沒有其他后妃，沒有其他皇子皇女，她才真正地有“一家人”的感觸。因此，哪怕有些疲憊，仍舊錶示要陪着劉皇帝。

劉皇帝也不勉強她，倒是劉葭實在扛不住了，告罪一聲，先行回到自己的小帳就寢了。九皇子劉曙已經十一歲了，長得眉清目秀的，諸子之中，除了五子劉昀，就屬他最調皮。

隨着逐漸長大，劉皇帝諸子的性格也都展現出來了，論家世出身，劉曙算是突出的，不過這小子，除了學習，什麼事情都喜歡。比如此番出宮，摸魚戲水，伐竹編舟，玩得不亦樂乎。

此時，仍舊目光炯炯地望着烤架上的魚。見他一臉饞像，劉皇帝不由樂了：“在宮中什麼美食沒吃過，這等烤魚，竟把你饞蟲勾出來了？”

在寄宿農家之時，面對百姓的吃食，劉曙可表現得分外排斥，覺得難吃，哭天搶地地要吃美食。要不是挨不住餓，當真不會去嘗試那簡餐陋食。

此時，面對皇父的問話，劉曙不由縮了下脖子，似乎回憶起了前兩日因爲挑食被劉皇帝呵斥的場景。

指着其中一條已然烤得焦黃的魚，劉曙應道：“這可是我親手網的魚，自然要嚐嚐它的味道！”

劉皇帝笑了，目光再度投到遠處的梁山泊中，黑夜籠罩下，那縱橫的港汊顯得更加神秘而幽靜，一片森森之中，隱現着一些燈火。

“此形勝之地，朕看這梁山，可以設一鎮！”劉皇帝說道：“這樣，山下的百姓，就不用泛舟前往市鎮趕集了！”

“是！”張去華候在一旁，趕忙記下此事。

劉皇帝也看了一番梁山的地形，以他那不算出衆的軍事眼光，也看得出來，這確實是個綠林嘯聚的絕佳場所。

他這一開金口，可以想見，一座新的市鎮，就將在梁山下崛起。

“還有一事，你也記一下！”劉皇帝思路不停，繼續道：“丁賦一減，人皆喜悅，民間新生丁口猶多。朕的意思，以開寶五年所錄籍冊爲憑，今後丁稅照此收取，開寶五年之後，所增人口，不在徵收範圍之內，且今後，永不加丁賦！”

“陛下，此詔一出，只恐朝中異議啊！”張去華不由道：“二十年後，朝廷將少一大筆財稅入項啊！”

“你都說了，是二十年後的事情了！”劉皇帝擺擺手：“可以發回東京，讓政事堂討論討論，但朕的意思，還是要落實！”

“是！此詔若得通行，可以想見，天下子民，都當感謝陛下恩澤了！”張去華是個聰明人，明白劉皇帝的用意。

沒錯，劉皇帝玩的就是“永不加賦”那一套，對大漢來說，每年四十文的丁錢，本就不算多，因此，就時下而言，投入的成本也不高。也就到人口暴漲之後，龐大的基數下，那纔會是一筆不菲的進項了，但如果帝國發展到人頭稅都能影響國家財政，那樣的帝國，就絕對出問題了。

並且，丁錢不加，但正稅以及各種徭役，卻是可實時調整。作爲君主，劉皇帝可太知道那備受推崇的“永不加賦”，是怎麼回事了。

但不管如何，劉皇帝可以預見，開寶五年以後，百姓們生養的動力會更足，大漢的人口將繼續爆發。