幽州那邊，確實有些變化，燕王趙匡贊那邊，想來也確是多了些想法，事物從來不是一成不變，而況於人。

原因也並不複雜，一者趙匡贊承襲父位，坐鎮幽州多年，大權在握，爲異姓王之最，也會考慮將來。二者，也是朝廷近兩年來的變化，讓其心生疑忌了，雖未明確喊出削藩的口號，但收權的舉動，卻實實在在地進行着。

由此引發的是，燕王府那邊，近年來不斷提升實力，加強控制，尤其是所屬燕軍的掌握。燕軍中，似悍將趙思綰者，越發得到趙匡贊信任與看重。

但是，侷限於幽、涿三州，邊境安穩又沒兩年，趙匡贊雖則努力，成果終究有限。背靠大漢，還是得依靠越發強盛的中樞朝廷。

而朝堂之上，李濤等臣僚的顧慮，劉承祐也是可以理解的。但是，他可以聽而不納，在劉承祐看來，眼下遠未至考慮幽州與燕王的時候。趙匡贊何以屢次上表，請這要那，一方面是真的需求，另一方面則是爲試探朝廷的態度。

重心不在北方的時候，劉承祐力求一個穩定，自然不欲搞事，破壞既有的平衡。觀其在西北邊事上的態度就可知，連延州事都能容忍，而況於幽州重地。

再者，不管暗地有多少齟齬、疑忌，這些年來，趙匡贊與燕軍ꓹ 對大漢朝廷而言，還是頗有功勳的ꓹ 這點不可否認。

於劉承祐而言，趙匡贊有些想法，有些猜疑ꓹ 是很正常的，是可以調合的。他不想看到的是ꓹ 因爲一些不合時宜的猜忌，讓燕軍與朝廷徹底離心背德。

要知道ꓹ 北邊還有契丹。這兩年中ꓹ 大漢在不斷髮展進步，文治武功，遠邁三代，但是契丹同樣在休養生息。

傳聞說契丹皇帝耶律璟荒於政事，畋獵飲酒無度，但是有耶律屋質、耶律撻烈等臣輔助，實力也在恢復壯大中。最重要的是ꓹ 契丹皇室、貴族們勢力的加強，使得耶律阮當政期間所積壓的內部矛盾ꓹ 得到了緩解。

這樣的情況下ꓹ 若是逼得趙匡贊偏向契丹ꓹ 那絕對得不償失了。早些年ꓹ 以血債累累，劉承祐不作擔憂。但隨着時間的流逝ꓹ 仇恨也將逐漸淡化ꓹ 算不得什麼ꓹ 尤其在近兩年來，漢遼兩方從上到下ꓹ 保持克制，加強經濟往來的情況下。

是故，察覺到朝中有針對燕軍的非議不滿，劉承祐即以最果斷堅定的態度，做出處置。身爲大漢宰相，李濤算是合格的，縱使不能立刻猜透皇帝的顧慮與心思，劉承祐也相信他，能夠充分執行他的命令。

“淮南那邊那邊，什麼情況？”劉承祐輒而問道。

提及此，李濤老臉上凝容稍展，輕笑道：“進入九月以來，旱情已然大大緩解！竇貞固、王樸，皆是朝廷干城，治災撫民，處置有方，使得上下皆安，淮民歸心。

只是，此番旱情恰在初秋，淮南田畝，多顆粒無收，百姓給養艱難。自淮南大戰之後，地方破壞嚴重，休養不足兩年，如欲復當年之盛，又要押後一兩年了。”

“淮東富庶，水脈發達，交通便利，以兩載積累，朝廷稍作調配，可安度。淮西則不然，還需要朝廷這邊，再協調賑濟，不過淮西之災情，較於淮東，要輕一些......”

“這些情況，卿皆已明晰於心胸，可酌情處置！”劉承祐看起來很滿意，對李濤說。

略作考慮，劉承祐又道：“各地大水，淮南旱情雖解，對水患卻不能疏於防範！”

“陛下英明！”李濤稟道：“兩道官府，皆有作爲。王樸徵調民壯，於治內，疏通河道溝渠，修復湮廢渠塘，大辟曠土，以備屯田。另，王樸奏，欲於楚州境內，重修白水塘。”

“王樸不愧爲朝廷棟樑啊，他動作倒也不慢，這是欲藉機大幹一場啊！”劉承祐感慨道：“楚州，白水塘？”

見劉承祐有些疑惑，李濤向他解釋道：“白水塘北接山陽，西臨盱眙界，最早爲曹魏所築，隨大業年間枯涸，武周證聖年間修復，開置屯田。根據王樸所奏，是欲從盱眙北淮水之側的洪澤浦，行拓建工程。”

“洪澤湖？”劉承祐嘀咕了句，有所恍然。

“《元和郡縣誌》有載，洪澤本名破釜澗，煬帝幸江都，經此浦宿，時亢旱，至是降雨，流泛，因改破釜爲洪澤。若命名爲洪澤湖，卻也恰當！”

李濤見狀，接話道：“按照王樸所呈計劃，擴建後的洪澤，可縱百里，橫二十餘里，爲江北一大澤，用以蓄洪、灌溉、養殖、船運，臨淮州縣百姓，皆可從中惠利，而少水旱之憂！”

聽李濤這一番描述，劉承祐顯然是動心了，稍加考慮，即道：“答覆王樸，詔允之！告訴他，讓他放開手幹，此利國利民之舉，朝廷沒有不支持的道理。值此災情，民力有餘，正可危中求機，謀建千年之澤，百世之利！”

“陛下英明，高瞻遠睹！”李濤當即恭維一句。

“另外，如此大工，所費之民物力，量也難少，若有困難，朝廷或可支援！”劉承祐說。

“王樸奏上言，以淮東之力，足可成就。只是，向朝廷輸送稅賦，當有所蠲免！”

“受災州府，都有減稅免賦之恩詔，詔允！”劉承祐直接回應道，想了想，又說：“東京這邊，可發些開建器械、工具，算是支持的一份心意！”

“是！”李濤應道，眼神中卻閃過一絲異樣，皇帝對王樸的信重，朝野內外，也算少見了。

察問完此事，劉承祐稍微活動了下筋骨，主要到政殿之中嚴肅緊張的氣氛，不由對李濤嘆道：“入秋以來，旱情、水患，接踵而至，急報紛至沓來。這卻是在考驗我大漢君臣啊！太平時日，難見朝廷之恩澤，大難來襲，正當上下管吏發揮才能之時。向使臣工，不加懈怠，盡力任事，用心爲民，民心自聚，國家自安啊！”

皇帝講出這番話，聽起來就蠻有道理的，李濤當即盛讚。作爲宰相，面對一個強勢的皇帝，還得放聰明些，尤其李濤自覺，自己的相位，還不算穩當......

“陛下，天災連連，爲何不出郊祭祀天地神祈，以求庇佑？欽天監那邊，已然選定日期，做好祭禮準備！”見皇帝心情有所緩解，李濤趁機進言道。

聞之，劉承祐下意識地瞥了眼李濤，見其一副認真的表情，劉承祐隨口說：“天若保佑大漢，何以降此危難？祭天若有用，何需朕與諸卿勞心於此，又何需官府傾力治理？”

劉承祐的反應，並沒有讓李濤感到意外。一直以來，大漢這位皇帝，都有些不遵天地，不敬鬼神，繼位以來，除了祭祀事宜，多有廢怠。皇帝自己無所覺，卻讓他們這幹臣子，心生憂慮。

此番水旱災害，早有臣子進言，讓劉承祐設祭天地，以祈度災。但是，被劉承祐忽略了，相比於祭祀祈禱，他更願意將時間與精力花在理事救災上面。

李濤說道：“古語云，國之大事，在祀與戎。爲安臣僚之心，孚萬民之望，還請陛下慎之！”

反應過來，劉承祐玩味地看着李濤：“若郊祭之後，災情不加緩解，反而更加深重，那當如何？豈不是證明朕失德，見棄於天地？”

“這......”李濤不由訥言。

見其狀，劉承祐笑了，擺擺手，又道：“國家祭祀，自有其道理，朕豈會不知。傳詔吧，讓禮部、與欽天監準備一番，擇日出郊設祭，爲大漢子民祈福！”

“是！陛下英明！”聞言，李濤大鬆一口氣，趕忙應道。

要說劉承祐心裡沒有一絲敬畏之心，那倒也不盡然。不過更重要的是，官員、百姓信，深植於血液、骨髓裡的文化，他沒必要刻意去特立獨行。

再加上，根據各地的彙報，此番災情，最艱難的情況，已然度過，去祭祀一番，再加宣傳，效果當更好。