張遼這個家伙真是不讓人省心，看著寺眾郎從各地傳回的信件副本匯總至趙王宮，燕北灑然地搖頭，失笑。

或許在張遼的政治主張中，恪守的尊則就是在其位謀其政，其他的事從不多做考慮。燕北注意到呂布部將中這個雁門人時，是他東征扶余國，不過在這之前，張遼一直是以一個莽夫、沖陣之將出現在燕北眼中，他似乎除了武藝高強些，與旁人并無什么不同。在那個時候，張遼與燕北心中并非是特別的。

他變得特別，要從自請降為趙國偏將開始。

這是個能為主君分憂的聰明人，這世上能為主君分憂的人有許多，但未必都是聰明人，一旦掌握不好分寸，便會將全心全意的好事做成壞事。但張遼不是，燕北認為他聰明，便在于他能掌握好分寸。

當他是燕氏一員戰將時，他立下功勛、自請降為趙國偏將，明降暗升的事情，為燕北乃至為趙國定下趙將比漢將地位更尊崇的標桿。

而現在，張遼的地位再一次變得不同，他為主君分憂的方式，也再度出現不同。這一次他選擇串聯各地郡守、將領，問詢合時給趙王上表進位……他在提醒別人，別忘了還有這件事。也在提醒別人，該背鍋了。

這是個挺有意思的人。

有意思的人一般招人待見。

糜芳也挺有意思，原本燕北以為在趙國流寓的這段時間，他會像過去那些投降或被俘的敵軍將領一樣，戰戰兢兢地等上半年。恰恰相反，糜芳倒是完全做到既來之則安之，甚至還……在邯鄲開市的時候拿趙王宮給他花銷的幾十金組起個小商隊，從邯鄲等地買入百姓尋常所需的物事運往長陵販賣。

燕北從沒見過膽子這么大的降將，短短倆月，百十里長的商路糜芳跑了四次，每次獲利不多，但加在一起給趙國貢獻了足有十金的商稅。

這小子是個人才，讓他作將領真是屈才了。

這片土地上一直以來最糟糕的事便是天底下最有才能的一批人全跑去做官了，這并非壞事，但卻確實是一件糟糕的事。人杰少，做官可教化萬民，是好事；可人杰多了呢？燕北的學宮、太學、州學至今，每年從各地郡學進來學習的人成千上萬，這些人都做官了，還是好事嗎？

官員，本身是不創造東西的，他們發揮自己的聰明才智，來讓百姓產生超過原本的產出，并在另一方面維持國家安定，讓百姓明白事理，減少相互之間無端的摩擦。

他們做出這樣偉大的事情，回報便是百姓繳納給國家賦稅，國家再從國庫中撥出一部分作為官吏的俸祿。

天下有才干的人越來越多，燕北原本是應該生出‘天下英雄盡入我轂’這般豪邁的感受。可當他娘的天下英雄變得太多，這就有幾分難受了。

現有的官僚體系，并不足以容納這么多官員，如果賦稅都用來養活官吏，這難道不是本末倒置？

糜芳給燕北打開了新門路，倒不是說因為糜芳去組商隊，燕北便讓將來的官吏去從事商賈之事，他們要都去從事商賈，燕北恐怕更生氣。糜芳給燕北的啟示在于，士人，他們可以做文士做武士，可他們做其他事也一樣出色。因為讀書、因為明理、因為上曉天文下曉地理、因為會算術懂藝術，而且腦子里還時刻塞滿了關于哲學的思辨。

糜竺是誰？是徐州的大商賈、大豪強，他已經很富有了，但還是做了徐州別駕，還是跟著劉備流亡益州，為什么？因為商賈的地位低啊！

張機是誰？是天下有名的醫道圣手，他已經很有名氣了，還是跑到洛陽來求官，求得南陽太守，可實際上卻并沒有將這個治理千里的官位做得出色，但他還是愿意做官，這是為什么？因為醫匠的地位不高啊！

“既然當下問題如此，那該怎么辦呢？”

燕北對幕府幕僚循循善誘，一干幕僚點頭十分認真地跟著燕北的思路走，道：“是啊大王，那該怎么辦呢？”

“孤要是知道，還問你們？想啊！”

燕北擺擺手，苛求部下幕僚必須給他想出一個平衡士農工商地位的方法，他的幕府僚臣皆為士人，當下這個舉動若放在后世，是有一個說法的——史載，興和五年夏末，大將軍幕府、趙王宮中，一群士人背叛了自己的階級。

燕北現在每天的時間大多數用于查閱寺眾郎送上來的書信，甄堯做輯校寺的活計越來越得心應手了，所查事跡事無巨細，且從不拖沓。大約每個統治者都希望建立屬于自己的監察機構，越是開國之主越有這樣的渴望，因為這能滿足人內心很多陰暗的渴求。

比方說窺視欲，他能監察到天下某個地方正在發生的事情，甚至是旁人藏在陰暗角落里的腹誹，燕北都能知道。甚至毫不客氣的說，沒有誰能在插著燕氏大旗庇護下的土地上完全躲避燕北的窺視。

讓甄堯治理一方，他未必能表現出多大的才能，可讓他抓著輯校寺，還真把監察這事做出花兒來，這個才能是燕北麾下誰都無法企及的。

如今輯校寺已經有幾個職權司交叉監督，尤其在合并漢朝御史臺之后，與輯校寺互相監督，演化出非常強大的監察機構。而這些事反映在燕北眼前時，便顯得分外有趣。

有人想起兵造反，尚在謀劃階段便被寺眾郎捅到輯校寺里去，接著當地的駐軍校尉便與其搞好關系，充分滿足其在造反前的膨脹心理，削去對抗燕氏而帶來的不安，接著在起兵之事尚未波及郡縣，便被自己宅院里一擁而上的婢女健婦用袖口藏著的小刀捅死在馬廄里。

發生在天下的種種事端，就以前因后果極為清楚的情況傳送到燕北眼前。

可惜他不是穿越者，否則此時此刻一定會有非常熟悉的感覺，他的疆土像一局放置游戲，只需要他決定最上層的政策，接著國度中每一個人都有各自指令，逐漸將他的構想達成。

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