秦王政二十四年冬，天降大雪。

披著熊皮的王霄，策馬奔騰在滿是雪花的道路上。

馬蹄翻飛，踐踏白雪如泥。

上百騎的騎兵，跟著王霄在大雪之中飛奔，一路前行來到了位於鎬水岸邊的阿房宮。

「開工好幾年了，感覺沒什麼變化。」

大雪紛飛之下，佔地面積龐大的阿房宮，此時還只是處在打地基的階段。

「陛下。」少府令蒙恬策馬上前「主要還是人手不夠，要不來年的蠻族青壯多發一些來這邊做工？」

現任的少府令的確是蒙恬，因為前任少府令蒙毅成了將軍，帶兵去了西域。

這兄弟倆，是咸陽城內人人艷羨的存在。

王霄的看重，實在是太過於讓人羨慕了。

「算了。」王霄口是心非的說著「也不是想要急著住進去。那些蠻族，還是盡量送去礦山好了。現在各地對於金銀銅鐵的需求量太大了。」

商鞅變法，本質上是通過律法壓制秦人的人性。

百多年的習慣下來，秦人已經是只知耕戰二字。

因為這麼做，可以最大程度上有利於貴族的壓榨。

等到王霄掌權，他就開始大規模修改取消各種壓制內容，正在意義上解放了秦人的天性。

追求財富與更好的生活，這不僅是秦人，也是全天下所有人共同的追求。

所以當通過嚴刑峻法進行的壓制被解除之後，大秦的民間以最快的速度活躍起來。

各種商貿活動之發達，讓那些老秦人都是看的目瞪口呆。

往日里除了種地就是打仗，閑著的時候就整天偷偷摸摸的想要偷著喝酒，沒事就要打一架的老秦人，居然這麼能幹？

商業的繁榮，經濟的繁華。很自然的就會渴求更多的金屬。

金銀銅都是法定貨幣，急速膨脹的經貿需要海量的貨幣來衡量其價值。

而鐵的話，其在軍事方面的重要性不提。民生之中，鐵制的農具，鐵鍋，鐵制的工具，乃至各種鐵器產品，基本上只要生產出來就不愁賣不掉。

王霄免稅免賦的好處就在這裡。

各地百姓的手中開始有餘錢，也捨得花錢購買物件來改善生活。良家越來越多，市場越來越大。

所以，各地的礦山的礦監們，面對著幾乎每天都有的催要礦石的吶喊，全都瘋了似的索要蠻族苦力。

現在一個精壯的蠻族苦力，價格已經超過了八百錢之多。

一方面是需求量大，另外一方面則是因為這些年的大規模捕捉，導致靠南邊的部落幾乎全部消失。想要更多的勞動力，就得去更加靠近北方的草原去尋找。

向來追求好名聲的王霄，是不會在這個時候為了建造阿房宮，而搶奪苦工份額的。

不過這種情況不會持續太長的時間，因為攤丁入畝與永不加賦之後爆發的嬰兒潮，這代人就快要成長起來了。

到時候，勞動力方面就會得到極大的補充。

當然了，礦山這種高危的地方，還是要依靠各地的蠻族苦力來開挖。

「陛下，可要去看看？」從大將軍轉職到了少府令，蒙恬沒有絲毫的不滿，盡心盡責的做著自己的工作。

「都是些地基石頭，有什麼好看的。」

王霄抬手掃了下肩頭的雪花「而且今天大雪，沒人上工。還是算了。」

大雪紛飛的日子裡，王霄不待在王宮內看美人歌舞，反倒是在野地里策馬奔騰，當然是有原因的。

今天是早就定好的，前來查看他自己陵寢的日子。

王霄的陵寢還是在驪山，哪怕他自己從未想過要住進去，可這項工程卻是從他稱為秦王那天開始，就在動工了。

這件事情關乎於身為天子的合法性與神聖性，所以王霄只能削弱，不能阻止。

大雪之下的驪山，一片蒼茫。

王霄翻身下馬，頂著紛紛揚揚的雪花，走進了這座還沒有封土的地宮之中。

說是地宮也不對，因為這是一座在規劃之中極為巨大的建築。

地下很大，地面上也是不小。

到了最後他住進去的話，就會用沙石土塊將一切都給封起來，封成一座大山。

與下雪就停工的阿房宮不一樣，主要使用蠻族苦力的驪山這裡，哪怕是下著大雪也依舊是在趕工。

「這麼冷的天，為何不給他們多穿些衣物禦寒？」

看著那些穿著破衣爛衫的苦工們，在皮鞭之下麻木的幹活。王霄對於這一點非常不能理解。

「陛下。」負責督造的少府監，急忙上前解釋「這些都是蠻奴，有衣禦寒就行了。少府經費緊張，沒錢給他們配備厚衣。」

王霄都被氣笑了「你們是不是傻。知不知道現在弄一個蠻族苦工有多難？你們當這是草原上的荒草，割草之後還能再長呢？你這裡每天凍死多少？」

「有時十餘人，有時數十人。沒太詳細查詢過。」

「一點成本意識都沒有。」王霄甩了下馬鞭「現在苦工那麼貴，而且還不好尋找貨源。你們自己都不懂得珍惜，還算是什麼少府。以後苦工沒了，你們自己上去幹活。」

少府就是辮子戲裡面的內務府，規模更加龐大。

王霄減免了全天下的賦稅，可這是指的田稅。山川湖海與收藏貢獻方面，那全都是屬於皇帝的。這其中就包括有全天下的礦產。

這就是家裡有礦，還是有著全天下的礦。

鑄造錢幣的是少府，冶鍊銅鐵的也是少府，就連王霄弄出來的紙張印刷什麼的，還是少府。

少府的收入能力，比起朝廷來說也是不逞多讓。

其麾下有大量的田地，就是皇莊，提供從糧食到肉食蔬菜瓜果一切產出。

有著數不清的工坊，甚至還有直屬的兵馬。

就像是現在工地上的這些監工，換上甲胄兵器，把苦工們都給組織起來，那就是能打仗的軍隊。

「以後這種惡劣天氣就不用開工了。」

雖然從未想過要住進來，可這種給自己蓋的墓地，還是讓王霄很是不爽「控制損失率，苦工削減一半送阿房宮那邊去。」

秦漢時代里，講究的是事死如生。

蒙恬等人都對王霄如此輕視自己的身後事感到不解。

不過這個時候的王霄，威望之高早已經是到了無人敢於質疑的程度，他們當即應聲領命。

「陛下，風雪越來越大了，不若去往甘泉宮暫且歇息如何？」

隨行的蒙恬，小聲的勸說著。

這不是大軍出行，也不是皇帝移駐避暑。雖然就在咸陽城附近，可身邊只有不足百人，還是這麼大的風雪天。蒙恬本能的想要尋求安全。

只是，身為馬背上皇帝的王霄，哪裡會在意這個。

他可不是那些長於深宮婦人之手，何不食肉糜的廢物。

離開了驪山皇陵，王霄眯著眼睛四下里打量一番，抬手指著遠處的一座村落「去那邊。」

已經許久沒有離開咸陽城，難得出來一趟的王霄，想要近距離看看此時大秦的百姓們，生活狀態究竟是如何。

來到村落前，當地里正已經帶著村民手持刀槍堵在外面，警惕的打量。

看到來人全都是秦軍裝束，這才鬆了口氣的上前行禮。

上百匹戰馬賓士的威勢，動靜太大。

「這裡是咸陽城左近。」穿著常服的王霄詢問「你們在怕什麼？」

里正有些唯唯諾諾，卻是不敢說話。

王霄轉頭看向了蒙恬。

蒙恬嘆了口氣「冬日百物凋零，總有些咸陽城內的勛貴子弟閑著無聊到處惹是生非。」

這麼一說王霄就明白了，閑急了沒事幹，又輪不到上戰場的勛貴子弟，就會四下里禍害咸陽城周邊的百姓。

雖然王霄一直在致力提高平民的地位，可這麼多年的傳統還是沒辦法一下子扭轉的。

貴族不把平民當人看這種事情，依然是此時的主流。

點了點頭不再言語，王霄翻身下馬直接走進村子。

風雪之中，並沒有急著進屋，而是打量著腳下的道路，看著四周的房舍，甚至還進了人家的糧倉地窖，仔細查閱過冬的糧食儲備。

雖然只是穿著常服，可村裡的百姓們，依舊是畏畏縮縮的躲著，不敢言語。

「路修的不錯。」王霄在不大的村子里轉悠了一圈，最後終於是走進了里正的家裡「說了這麼多年的先修路，看來至少在咸陽城周邊還是有用的。」

「是，陛下。其實全天下各處郡縣的路都修的不錯。畢竟是百姓們的家門口。」

里正家裡人很多，幾個兒子媳婦，外加十幾個孫子孫女的很是熱鬧的。

很明顯，這些小一輩的都是王霄減稅之後暴漲的人口。

再過些年，等到他們長大起來，整個華夏的人口數量就會發生一次跳躍式的爆發。

里正家裡人都被趕去了屋裡，王霄與隨行的蒙恬等人坐在正堂圍著火爐烤火。

端坐在木板上的王霄，看著眼前的火爐笑了「你們去各家各戶看看，是不是家家戶戶都能燒上火爐，再看看燒的是柴火還是燒的煤。」

有王霄在，過冬神器的鐵皮爐子，自然而然的會出現。

而且他深知水土流失的可怕後果，所以早早的就在關中各地推廣燒煤，逐步禁止燒柴火。

外出的人回來稟報，全村八十戶人家，七十二戶燒火爐子用煤，那八戶人家則是用火塘。

王霄的面色有些沉凝「這還是在咸陽城附近，都沒能完全普及。再遠一些，估計一半燒煤的都沒有。你說，原因是什麼？」

「陛下，燒柴的話，出去尋找就有。燒煤的話，是要花錢買的。」

免費的和收費的，你會選哪個？