無論仗打得多憋屈，天子終究是凱旋了，收復大明故土，武功直追太宗。

文官大佬們，一邊進表讚頌，一邊心裏罵娘。

內閣和六部都開動起來，組織流民和罪犯實邊，銀子和糧食如水一般流走，攢了好幾年的國庫瞬間空虛。

“唉，只求陛下別再打仗了。”楊廷和嘆息道。

毛紀嘀咕道：“就算不打仗，今後的日子也難過得很。”

剛剛打下的大寧地區，山多地少，很難自足，接下來好幾年，都必須中央輸血養活。就算今後可以自足了，一旦遇到邊患，還得朝廷運送糧草過去。

這就是大明的皇帝和官員，爲啥不想收復大寧的真正原因！

時間越往後，就越不想收復，因爲薊鎮已經擁有邊牆體系，朵顏衛只能從幾個缺口進入。現在朱厚照把大寧收回來，薊鎮的長城直接沒用了，還得繼續耗費銀兩慢慢修建長城和堡壘。

楊廷和唯一感到慶幸的，是朱厚照還有點腦子，沒把王淵打下的全寧草原也收回——那裏一馬平川，很難進行防守，若長期遭遇蒙古入侵，僅此一地的軍費就能把大明拖垮。

真想把全寧草原納入治下，就必須佔據整個松遼平原，以大興安嶺作爲大明的國防線，否則就等着無休無止的邊患吧！

皇帝回京已是十一月，今年冬天相對暖和。

根據物理學派弟子，每天觀測氣溫變化，得出如下結論：自正德十六年以來，四年時間，北京全年平均氣溫已提升0.08度。

別看只有0.08度的變化，那可是全年平均氣溫。

明朝小冰河最冷的時候，也不過比20世紀低1度而已ꓹ 這1度的平均氣溫差異就能讓海南島下雪。

城外十里，百官相迎ꓹ 朱厚照班師回朝。

接着又告拜宗廟，祭祀社稷，宣揚皇帝武功。無論文官心裏如何不爽ꓹ 朱厚照終究是打了勝仗，還收復了數百里（以邊長而論）故土。

閣臣王瓊瘋狂拍馬屁ꓹ 別的文官進表讚頌，都屬於例行公事。王瓊的文章卻引經據典ꓹ 還仔細討論此仗的戰略意義ꓹ 能把遼東西路都解放出來，將整個遼東連成一片，同時還緩解了京畿的軍事壓力。

“德華果然大才，哈哈，文章寫得好，”朱厚照被奉承得心花怒放，賞賜道ꓹ “加俸十二石！”

內閣大臣王瓊，又漲工資了。

楊廷和、楊一清、毛紀、蔣冕、王瓊ꓹ 五位閣臣被召集起來ꓹ 只有臥病在牀的靳貴沒到。

“朕打算重設大寧行都司ꓹ 隸屬於薊鎮ꓹ ”朱厚照問，“衆卿可有異議？”

楊廷和說道：“既然收復大寧ꓹ 自當重設都司。臣以爲ꓹ 大寧已復ꓹ 薊鎮、遼東西路各衛所，當移三成至大寧諸衛。”

朱厚照笑道：“此持重之謀也ꓹ 可行之。”

在收復全寧之後，薊鎮、遼東西路已非前線。移出三分之一衛所，前往新收復的失地，不但可以縮減移民難度，還能減少兩地的軍費開支，楊廷和確實屬於能做事的首輔。

其實，楊廷和還有更多的想法。

即把山海衛、義州衛、廣寧前屯衛、廣寧中屯衛、廣寧左屯衛、廣寧右屯衛，這六個衛所全部取消軍管，改爲設置民政官管理。都已經不是邊境前線了，還繼續軍管幹什麼？

可實施難度太大，必然招來兵部和武官反對，既得利益的勳貴和太監也會反對，楊廷和只隨便一想就作罷。

楊廷和，確有能力，但無魄力。

“二郎還在大寧城未歸，”朱厚照扔出一封奏疏，“這是他整頓大寧都司的方略，衆卿且觀之。”

楊廷和最先閱讀，還沒看完就震驚莫名，然後一言不發的遞給楊一清。

楊一清讀罷這封奏疏，表情頗爲複雜，便遞給旁邊的毛紀。

全體閣臣都看完，竟無人說話，整個內閣都沉默起來。

“怎麼了？”朱厚照笑道。

楊一清開口道：“陛下，恕臣直言，大明軍制確實該改了。但在新復之地改革，此處又直面蒙古，未免有些弄險。萬一改壞了，大寧都司糜爛，今後怎麼抵擋蒙古擾邊？”

王瓊已經理清思路，笑道：“陛下，臣倒是覺得，不妨在大寧都司試試。大寧新復之地，猶如一張白紙，可以隨意塗畫，軍制改起來比其他地方更容易。”

衆人鄙視不已，皆認爲王瓊太過無恥。

王瓊雖然公認的能力超卓，但卻只知道拍皇帝馬屁。他爲了上位，甚至巴結江彬，現在又巴結王淵。朱厚照當初親征寧王，其餘尚書都表示反對，只有當兵部尚書的王瓊、當吏部尚書的陸完不說話。

朱厚照問楊廷和：“楊閣老是什麼看法？”

楊廷和此刻非常糾結，作爲當朝首輔，他自然知道兵制必須改，也覺得這是一個好機會。但偏偏此番謀劃，是政敵王淵提出來的，一旦改革成功又是潑天功勞。

沉默良久，楊廷和終於說道：“臣，並無異議。”

可喜可賀，正德朝並無真正的黨爭，還沒形成你贊同我就反對的糟糕局面。楊廷和雖然喜歡排除異己，但都還在規則範圍內操作。而且這傢伙非常能忍，在沒有必勝的把握之下，不會貿然直接攻擊王淵，頂多打壓王淵的黨羽而已。

楊廷和又不傻，皇帝如此寵信王二郎，他的普通攻擊非但無用，反而還會給自己招惹麻煩。

當初江彬跳那麼歡，楊廷和都能保持表面和平，更何況王淵這個守規矩的文臣。

朱厚照非常高興：“那便照此方略，內閣弄一個章程，吏部、戶部和兵部協同辦理。”

楊廷和突然說：“地方武舉，鄉試可歸巡按御史負責。”

“不可，”王瓊立即反對，“巡按御史皆爲年輕文官，哪能負責武舉鄉試？他們選出的武舉人，怕是做文章比打仗厲害，今後提着筆端着硯臺去殺敵嗎？”

“哈哈哈，此言有趣。”朱厚照被逗樂了。

王淵在即將設立的大寧都司改革軍制，其中一條就是取消武官世襲制度（只在大寧範圍內取消）。同時擴大武舉規模，改推薦爲武舉縣試，繼而鄉試、會試。武舉人可直授七品以下武官，武進士可直授七品以上武官，但這些武官都不能世襲。

這種軍制改革思路，其實早就已經有了，朝廷一直想讓武舉人、武進士，慢慢改變世襲武將掌控軍隊的局面。

但是，軍方暗中抵制，朝廷只能被迫讓步，規定武官任用的時候，只分三成職位給武舉人、武進士。可各地世襲武官們，連三成都不想讓出來，而且還拿到武舉考試的推薦權，搞得現在武舉完全成了擺設。

現在的武舉是啥樣的？

地方武將推舉下屬和親信子弟，送他們去參加武學鄉試，錄取者再到京城參加武舉會試。如此考出來的武進士，全都是各地武將的自己人，並且任用時還只給中下層武職。

王淵直接把推薦權給取消了，無論軍戶、民戶、匠戶，甚至是戴綠帽子的樂戶，都能報名參加武舉縣試。各地知縣負責武考，如此選出的武秀才，跟地方武官沒有恩主關係。

但畢竟不能一直讓文官主考，於是在武舉鄉試時，王淵希望讓各省都司負責考覈。

都司也是武官，楊廷和想徹底奪權，建議鄉試由巡按御史負責。

王瓊是知兵之人，當然站出來反對，那些小年輕巡按御史曉得個屁！

朱厚照也知兵，笑道：“武舉鄉試，便讓各地都司主考，此事不需要再議。”

在王淵設定之下，大明武舉流程終於完善起來。

武舉縣試，文官知縣主考，選出武秀才。以武藝爲主，但必須識字寫文章。

武舉鄉試，武官都司主考，選出武舉人。不但要有武藝，還得熟讀兵書，通曉戰陣之法。

武舉進士，中央文官主考，選出武進士。以文考爲主，必須通曉韜略。

武舉殿試，皇帝主考，欽點武狀元、武榜眼、武探花。此三者，可直授從五品、正六品武職，而且必須是實權武官。

如今還只是在大寧都司安置武舉官員，若此法能推行全國，則各地武官都將被文官掌控。因爲四級考試主官，有一級是皇帝，有兩級是文官，只有一級是武官——其實是被中央控制。

爲文官集團爭奪利益，楊廷和又怎麼會反對？

文官中的有識之士，一直在爲此而努力。可惜武官集團雖無話語權，卻在地方根深蒂固，陽奉陰違把多次改革給攪黃了。

以至於，王淵都不敢推行改革，只敢在新收復的地盤上搞試點。