在辦公室里靜靜的思考了一會，陳興才又讓秘書於致遠將孔正良請了過來。

一上午的時間很快過去，陳興和孔正良關於給文化企業財政支持的一些細節性問題也慢慢統一了意見，總體來說，這次的十個名額，劃出三個給民營文化企業，而給民營企業的資金支持則不會白給，畢竟國家的錢不可能平白無故的給私企，至於資金方案的分配，陳興和孔正良也敲定了一個章程。

和孔正良統一了意見后，陳興也稍稍鬆了口氣，兩人作為市政府的一二把手，只要兩人統一了意見，其他人基本上也不會反對。

「唉，今年市裡的財政情況不容樂觀，要不然還可以多拿出一點資金出來。」商量完事情后，孔正良神情略顯輕鬆，微微後仰靠在沙發上休息，和陳興談了一個多小時，他也都有點累了。

「傅書記要求保證所有重點項目的建設資金充足，還要預留一部分作為應急之用，要不然不會這麼捉襟見肘。」陳興笑笑，傅建家要求預留的一部分財政應急資金並不是一筆小數目，陳興在了解情況之後，其實是頗有微詞的，但前任市長還在時就是這樣，他也不能說什麼，更何況他沒辦法跳出來反對傅建家。

「沒辦法，傅書記現在在考察研究光伏項目，這又是一個燒錢的投資項目，真要是投入了，可不是十幾二十億能打住的，所以傅書記才會要求預留那麼多資金。」孔正良無奈的搖頭，他知道的情況比陳興這個新來的市長多點，而傅建家作為江城的一把手，在市裡的權威又無人能觸及，所以哪怕是傅建家沒有特意抓財權，他們同樣不敢違逆其意思，只要傅建家發話了，不管是多少資金，市財政都要預留出來。

「光伏項目啊。」陳興聽到孔正良的話，喃喃自語著，這可不是一般的燒錢，如果傅建家如果決定大手筆投資這個項目，也不知道得燒多少錢進去。

似乎是心有靈犀的，陳興和孔正良同時對視了一眼，兩人眼裡都閃過一絲苦笑，陳興剛來不久都感受到了傅建家的大手筆，更別提孔正良這個在市裡工作多年的老人了。

其實對傅建家搞一些大項目開發，陳興並不反對，有些甚至是贊成的，畢竟政府大手筆投資一些公共基礎項目，同樣是拉動經濟增長的需要，在內需乏力的情況下，政府的投資就顯得尤為重要，否則只能坐視經濟增長的衰退，這是誰都不能忍受的結果，哪怕是陳興作為市長，如果在他任上，江城的經濟發展沒有保持增長態勢，反而還陷入了衰退，陳興同樣也無法接受這種結果。

當然，眼下說江城經濟衰退的結果還為時過早，不過這幾年，江城確實是過分依賴於房地產和政府的公共基礎投資，總的來說，房地產和政府投資成了目前刺激江城發展的兩駕馬車，而以往曾有一段輝煌時光的民營經濟，這兩三年卻是真正陷入了衰退，也不知道有多少民營中小企業倒閉關門。

短暫的沉默后，陳興道，「正良，其實現在市裡的發展模式陷入了一個惡性循環當中，再這樣下去，猶如飲鴆止渴，對江城的發展沒有好處。」

「雖然都知道現在的發展模式不對，但還不是得繼續走下去，這是一個死結，想解開並不容易，我想市長你也不能接受江城的經濟增長陷入停滯甚至是倒退的結果。」孔正良聳了聳肩，兩人現在是閑聊，孔正良說話也較為隨意。

「你說的沒錯，這是一個不容易解開的死結吶。」陳興嘆了口氣，房地產和政府投資成了江城發展的兩駕馬車，偏偏這兩架馬車又是相輔相成的，政府要大規模投資基建項目，刺激經濟增長，就必須保證財政有錢，只要財政有錢了，政府才能大手筆的投資一個個大項目，而財政上的錢從哪來？除了正常的稅收，以及政府從銀行的抵押貸款，還有市國投的資本運作等這些財政資金的主要來源外，剩下的一個收入大項就是土地收入了。

而這些年，土地財政佔據市財政收入的比重越來越大，從一開始百分之十到百分之二十，到現在的百分三十多，土地財政收入竟佔據了市財政收入的三分之一強，這就意味著房地產市場一旦不景氣，市財政收入立馬就受到影響了。

正如同孔正良剛剛所說，這是一個不容易解開的死結，說難聽點，市裡的發展被房地產綁架了，想要有大把大把的錢進行大規模的基建項目投資，政府得有錢，而這兩年，企業不景氣，稅收增收之類的是想都不用想了，只能從土地財政想辦法，那要怎麼辦？市裡必須多拍賣一些土地，要不然沒辦法增收，但房地產市場不景氣，人家房企拿地的積極性就受挫了，土地拍賣不出去又或是賣不出高價，市裡最先坐不住，所以也只能出台救市政策。

「現在有人說，江城的房地產市場要是打個噴嚏，咱們市裡都得跟著感冒。」孔正良笑著搖頭。

「這話雖然誇大了一點，但還真沒錯。」陳興笑笑。

「是沒錯，所以哪怕是我們明知道被房地產市場被綁架了，卻是還得心甘情願的上房地產這架馬車，要不然影響到政府投資這架馬車，江城的經濟必將失速，這兩年，由政府投資拉動江城的經濟增長比例可是越來越大了。」孔正良道。

「你說的沒錯，所以我們更要研究如何盤活江城的民營經濟，我查過資料，江城經濟發展最快的那幾年，是民營經濟最活躍的幾年，由此可見，民營經濟跟江城的發展也是息息相關。」陳興道。

「哎，現在經濟不景氣，國際大環境同樣不好，這兩年很多本地做出口的民營企業都倒閉了，面對這種情況，我們政府能做的並不多，更何況這其實也是市場優勝劣汰的一種調節。」

「我贊成你的觀點，別說是民營企業，哪怕是我們一些國企，也有不少熬不過這個經濟寒冬而倒閉，本質上，這是市場在淘汰落後產能，所以我們不能逆勢而為，該倒閉的企業就讓它倒閉，該淘汰的產能就該淘汰，但倒閉和淘汰之後呢？我們江城沒有及時培育起新興的產業啊，這也是我們江城最大的問題，缺少新鮮血液。」

陳興的話讓孔正良頗為震動，若有所思的看了陳興一眼，「所以市長你大力推動文化產業的發展，是看好這一產業的前景？」

「不錯，而且我還有個大膽的想法，將來文化產業要成為江城的主要支柱產業。」陳興擲地有聲。

孔正良驚訝的看著陳興，以當前江城文化產業的規模，想要成為支柱產業，難度不知道得有多大，就算是文化產業作為朝陽產業有著光明的前景，但能否挑起這樣的大梁？

孔正良對陳興的想法不太認同，不過對陳興這種做事的態度和闖勁，孔正良卻又十分欣賞，和陳興共事這些天，孔正良倒是和陳興相處得頗為愉快，這也讓孔正良對以後兩人搭班子充滿信心，而作為市政府的一二把手，他們可以有分歧，可以有爭論，但只要最終目的都是為了江城的發展，那就無可厚非。

此刻看著陳興那張充滿朝氣的臉，孔正良心裡暗暗感慨，這位新來的陳市長是想大幹一場吶，也不知道他的年輕能不能給這江城注入新的活力。

稍微坐了片刻，孔正良笑著站了起來，「好了，我也該走了，還有一大堆事情沒忙完。」

「當領導可不就是這樣，天生的勞碌命，除非是那些尸位素餐的，否則真想干點事的人都不容易。」陳興笑道，兩人是市政府的一二把手，誰也沒比誰空閑，都一樣是大忙人。

孔正良聽到陳興的話，笑著點了點頭，剛剛和陳興的一番閑聊，他對陳興又多了份新的認識，同樣都是想幹事的人，而陳興卻是闖勁十足，不過看看陳興還這麼年輕也就不足為奇，要是陳興這個年紀就已經死氣沉沉，一點拼勁都沒有，那才叫奇怪。

從陳興辦公室離開后，孔正良想著剛才陳興說過的話，微微搖了搖頭，陳興現在幹勁十足，就怕沒那麼容易實現，就好比江城現在的發展模式，誰都知道江城現在陷入了一個死循環當中，但想要改變又豈是那麼容易，而事實上，又豈止是江城，放眼國內，有多少個城市不是像江城這樣靠著房地產和政府投資來維持經濟增長？這已經不單單是模式的問題，而是不進則退的問題，沒人願意看到經濟增速陷入倒退當中。

不過陳興有很大的闖勁，孔正良倒是樂意看到這種情況，如果沒人願意去嘗試改變，那才真的是沒希望，現在的經濟大環境是很不好，但為什麼海城的民營經濟依然活躍？如果刨除江城那些經濟數據當中的水分，其實江城已經被海城甩開了，海城現在是江海省當之無愧的第一經濟強市，江城當了十幾年老大，已經拱手讓人。

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