天氣雖冷，盱眙城內仍是人來人往，人喧馬嘶，一派熱鬧景象。

秦璟一行入城時，恰好同兩支吐谷渾商隊遇上。因塢堡商隊曾同其市貨，彼此很快搭上話，開始一路同行。

和塢堡商隊不同，吐谷渾商人不習慣用大車，加上路途遙遠，貨物特殊，多採用駿馬和駱駝背負。

入城之後，駱駝之間會繫上長繩，由專人看顧，確保隊伍不會中途走散。

「凡入城商隊，需看顧牲畜，遇有牲畜亂跑或贓污街道者，輕者罰絹，重者加倍。屢罰不改者，記入城內名簿，不許再入盱眙。」

明晃晃的告示貼在城門前，旁邊還有被列為「拒絕往來戶」的名單。

不懂漢文不要緊，有通曉胡語的文吏在旁解釋，保證不會有任何人漏聽。既然懂得規矩，就不能以「不懂」的借口鑽空子，試圖逃避「罰款」。

兩支吐谷渾商隊都被罰過，而且還是重罰，對此心有餘悸。

過城門之後，第一時間管好駱駝和騾馬，甚至專門命奴僕跟在隊伍后，清掃隊伍過處，確保不被巡視的州兵抓個現行。

「不小心不行啊！」吐谷渾商人低聲道。

「罰絹倒是不怕，比起市貨所得不過是九牛一毛。就怕被記上名冊，不許再入盱眙城。」

「怎麼說？」秦璟開口問道。

「這裡的好東西太多，運回國都能市上好價。」吐谷渾商人咂舌，「再則價格公平，稅負也不重，旁處很難找這樣的地方！」

「洛州亦有大市。」秦璟道。

吐谷渾商人搖搖頭，不是和秦氏商隊有過生意往來，又對秦璟印象不錯，八成會像看傻子一樣笑他。

「我曉得洛州那裡不錯，也去做過生意，可利潤實在不高。」

「何以見得？」

「洛州地處北方，往來多是北地漢商，鮮卑和氐人，再有就是柔然和西域胡。他們手裡的貨物種類不多，我不甚感興趣。更何況，每年都有類似的商隊往來吐谷渾，根本市不出太高的價錢。」

「絹布倒是好，可惜價格太高。」另一名吐谷渾人-插嘴道。

「就是這個道理！」

吐谷渾商人向四周看了看，指著開在道旁的食鋪，對秦璟笑道：「瞧見沒有，哪怕是同樣的香料，盱眙做出的熏肉就是不同，味道更勝一籌。」

「對！這裡的熏肉運回國，價錢都能翻上兩番，何況還有價格更低的絹布、金銀首飾，製作精良的工具，簡直是數都數不過來。」

「可惜這邊的工匠帶不走。」

「就是啊。」

三支隊伍一路行來，吐谷渾商人話匣子打開，不斷敘說在盱眙廛肆中的見聞。提到海鹽和絹布，更是翹起大拇指。

「這裡的絹布花樣鮮艷，很是難得。」吐谷渾商人道。

「雖說其他地方也能市絹，可惜價格太高，根本不能比。」

「自去歲以來，坊市裡出現許多新奇玩意，之前見都沒見過，幾塊木頭做成的鳥能飛，馬能跑，運回吐谷渾，在貴族首領中間都能賣上天價！」

秦璟一路聽著，時而閃過幾許沉思之色。和商人并行穿過長街，很快來到廛肆集中的西城。

考慮到各種原因，在重建盱眙時，桓容和相里兄弟商議，結合長安和建康的建築風格，將四城重新規劃，互相隔開，不使坊市和民居混雜。

城中沒有水道，便以長街為間隔。廛肆和民舍之間設立籬門。日出開啟，日落即關。

東城仍住士族豪強，彼此之間如何劃分，桓容並不插手；

西城劃歸為主要的商業區，遍設大小市，近來還多出兩座酒肆，招牌是三名善舞的西域胡姬，算是城內一景；

南城為州治所和刺使府所在，並設有三座大營，出入最為嚴格；

北城主要為百姓聚居，偶爾有商鋪夾雜期間，多是些零散雜物和菜蔬，方便百姓日常所需，無需為一把青菜就跑去西城。

因盱眙商貿繁榮，往來的商隊日漸增多，尋找生計的機會也越來越多，附近的村民陸續湧來。

城內實在住不開，便有人出主意，由縣衙出面，仿效建康的布局，在城外建設「里」，以供村人暫時落腳。

目前已有北城外的馬頭裡和常山裡，西城外的石鰲里，以及正在建設的茅山裡。

日子久了，暫時落腳便成了常住，許多人在城內尋得生計，乾脆把家人接來，就此在里中定居。

因定居者越來越多，治安一度成為問題。

里中合議，推舉長者和賢德之人入州治所備案，重新錄籍，方便人員管理。

留下的村莊並未荒廢，有臨州趕來的流民藉此住宿甚至定居，自然不缺少人氣。

因要建造的屋舍太多，加上世道不太平，裡外還要搭建高牆，架設籬門，所需的勞力自然就多。這便是秦璟路過村莊時，村中只剩老幼婦孺的主要原因之一。

同時，臨近年尾，由州治所下令，盱眙縣衙各處張貼告示，廣告明年春耕諸事。並派里吏往各處走訪，宣告刺使德政。

「自明歲起，無論家中丁口，凡開墾荒田兩畝，官衙發下糧種，免三年糧稅。」

「開墾荒田五畝以上者，糧種耕具俱發。春耕期間，可以半匹粗布並一斛粟米租耕牛整月。」

「開荒十畝以上者，除以上便利，明歲可憑地約至州治所市牛犢，價為粗布兩匹並粟米兩斛。」

政策一經宣揚，震驚的不只是百姓，更有鄰州的治所和豪強。

不提豫州，遠在江州的桓沖得知消息，特地派人前來詢問，消息是否確實。如果是真的，桓容哪來這麼多的耕牛。並親筆寫成書信，字裡行間暗示，看在北伐相助的份上，能不能勻給叔父幾頭？

不管桓沖有此表現。

對農人來說，耕牛是極其珍貴的財產。桓沖身家的確豐厚，半點不亞於桓容。但即使有錢，也不可能轉眼買來幾百頭耕牛。

所以，幽州如此大手筆，不得不讓眾人驚訝，同時又有些眼紅。

對於此事，桓容並未多做解釋，只是答應給桓沖一批耕牛，按照建康市價，既沒打折也沒加錢。

桓沖很是感激，送錢的速度極快。同時又不死心，繼續向桓容打探原因。可惜後者始終三緘其口，明白表示，想要耕牛就最好別問原因。

事實上，桓容壓根沒法解釋。

難道和桓沖說，桓禕在海里撒歡，膽子越來越大，行船的距離越來越遠，竟然找到了往來朝-鮮-半-島的商道？還是說石劭發現商機，用低得不能再低的價錢，和慕容垂做起了生意？

沒有永遠的敵人，只有永遠的利益。

慕容沖惦記著桓容的腦袋，對鹽瀆商隊本能抵觸。

慕容垂則想進一步在高句麗穩固政權，對這筆生意很是心動。

今非昔比，慕容垂不再是單純的將領，而是一國之主。想要將攻佔的領土攥緊，大力收攏軍心民心，僅靠段氏和搶來的財產並不夠。

於是乎，遇上石劭遞來的橄欖枝，慕容垂力排眾議，不惜和慕容德拍桌子，堅決要做這筆生意。

高句麗、百濟先後被打下，只剩新羅苟延殘喘。

慕容垂說服慕容德，按照石劭的要求搜集貨物，在百濟裝船。反正是無本的買賣，換來多少都是賺！

通過這趟海上貿易，慕容垂得到急需的金銀和絹布，並且獲得一批燕國出產的鎧甲武器。

雖說武器多數殘破，並且破得相當一致，經過修補總好過骨器和青銅器。對上秦氏仆兵沒有太大勝算，震懾高句麗和百濟不成問題。

石劭藉機收穫一批耕牛，以及大量的人蔘和藥材。

運回鹽瀆之後，耕牛留下，藥材選出最好的部分，其餘全部市往南地。一來一去，刨除除本錢和損耗，所得利潤高到不可思議。

桓禕就此改變興趣，不再每日出海尋找大魚，而是希望能再找幾個冤大頭，為桓容多賺幾座錢山。

「阿弟執掌一州，錢不嫌多！」

桓容知曉此事，當即給石劭下了死命，明年四月之前不許桓禕再出海。

憑藉鹽瀆現有的幾艘海船，往來朝-鮮-半-島已是足夠驚險，說不好就是有去無回。想要再往外走，不是等著被海浪拍嗎？

之前只是在「小範圍」溜達，都能溜達到朝-鮮-半-島，真讓桓禕撒丫子飛跑，難保不會跑去爪哇，甚至提前發現馬六甲。

故而，無論桓禕多沮喪，桓容咬定不鬆口。實在看他可憐，才許他往臨近的島嶼走了兩趟。再遠絕對不行！

收到鹽瀆送來的耕牛，為保證開荒順利，桓容更高價和吐谷渾達成契約，做起了人-口-買賣。

北方的烏孫部落擅長養牛，桓容得知之後，不惜血本，硬是從吐谷渾人手裡買下十幾個烏孫-奴-隸，帶到幽州專門養牛。

至於這批烏孫人的來歷，桓容無心去問。

亂世之中沒有桃花源，並非只有漢人朝不保夕。

有了耕牛不算，桓容對農具很不滿意，和公輸長書信往來，提出不少建議。雖然多數沒用，少數卻能給後者靈感。

公輸長受到觸動，帶著徒弟忙活數日，在長直轅犁和蔚犁的基礎上，竟然造出了曲轅犁！

就外觀而言，和唐代的版本有一定區別，仍足夠輕便耐用，大大減輕了農人的負擔。

新犁一經試用，很快廣受讚譽，大獲好評。

可惜造犁需要用到一定數量的鐵，這對桓容來說又是個不小的問題。但桓刺使下定決心，為了幽州的發展，他拼了！

不就是鐵嗎？

用錢砸！

砸不成他照樣有底牌，頂多多吃幾桶飯！

就時下各方勢力而言，鐵多用來製造兵器。大規模打造農具，簡直想都不敢想。

農具打造出來，用在自家田地也就罷了。無償分給百姓，鼓勵開荒種田，簡直是腦袋進水了！難道不怕田地開墾出來，被別人直接搶走，趁機摘了果子？

縱觀整個東晉，除了桓容，大概沒人有這樣的膽子，敢下這般決心。

穿過兩條長街，三支隊伍抵達西城。

吐谷渾商人不是第一次來，熟門熟路的找到設在坊門附近的值房，遞交身份木牌，領取入市的憑證和交稅的的官文。隨後同秦璟告別，領著隊伍進-入坊內，分別趕往牛馬市和珠寶市，打算儘快將貨物出手，再往布市市貨。

秦璟站在坊門前，看過文吏分發木牌和官文，並沒有急著離開，而是等候片刻，見有市完貨的商人從坊內走出，依官文交稅並蓋上手印，文吏裝滿一隻錢箱立即封好，不禁挑了挑眉。

駐足太久，自然引起文吏的懷疑。為免橫生枝節，部曲出聲提醒。

「郎君，該走了。」

「好。」

秦璟點點頭，吩咐部曲上前領取木牌，部分人往坊內市貨，仔細了解一下如何運作。率餘下人躍身上馬，前往南城的刺使府。

彼時，桓容剛為袁峰講過詩經，命婢僕送上一盤炸糕，讓他在一旁稍歇。

荀宥和鍾琳聯袂前來，商議在城內設立書院。

「城內戶數超過三千，且有百姓不斷聚集。坊市規劃已成，明公德政既行，是時進一步收攏人心。」

聽到荀宥的話，桓容沉思片刻，展開書冊細看。

為州內安穩，桓容沒有大開殺戒，將豪強剷除乾淨，而是殺雞儆猴，滅掉朱氏，拉攏餘下的吳姓。

最初效果一般，這些士族豪強個頂個的狡猾，都不願輕易入套。哪怕拋出「臨淮太守」這個餌料，也是收效甚微。

直至桓容拿下臨淮，將袁峰接回盱眙，展示過強力的肱二頭肌和八塊腹肌，眾人的態度才有所軟化。

緊接著，曲轅犁橫空出世，城內貿易極大繁榮，甚至傳出刺使掌握海上商路的消息，這些士族豪強一番合計，終於坐不住了。

見到找上門來的幾位家主，桓容不禁有些無語。

早知道事情這麼簡單，還玩什麼以禮服人，直接用錢砸多爽快！

桓刺使什麼都缺，就是不缺錢！

第一個吃螃蟹的人出現，臨淮的吳姓士族有樣學樣，相繼服軟。

歸根結底，總不能和錢過不去。

以臨淮和淮南為首，整個幽州開始向桓刺使無限靠攏。

之前還要費一番力氣，如今壓根不用麻煩，帶上某某世交故友的書信，擺出各種利益好處，甭管多難搞的倔老頭，眨眼就能解決。

提起倔老頭，桓容就是一陣牙酸。他無論如何沒有想到，幽州之內藏著巨寶。

《孤憤》、《五蠹》太陌生，韓非子總該聽說過？

某個倔到令人髮指的老頭，就繼承了這位大能的法家學說，家中還藏著戰國流傳下來的典籍孤本！

得知這個情況，桓容當時就愣住了。

太玄幻了有沒有？

他只想挖個水晶礦，出來的全是粉鑽算怎麼回事？

如此一來，桓容的思路又開始轉變。

撿漏屬於撞大運，誰知哪天運氣就會耗盡。與其到時麻爪，不如從源頭解決，藉助現有的資源在州內興辦學校，嘗試自己培養人才。

鹽瀆的官吏考核漸漸走上軌道，盱眙尚沒有實行，

一來是條件不允許，士族豪強剛剛投靠，萬一以為桓容是要過河拆橋，那可就大大不美；

二來就是人才不充裕。

別看盱眙的戶數超過鹽瀆，又撿到倔老頭這個大漏，但因同燕國接壤，出產的多是孔武有力的漢子，想找幾個荀宥鍾琳乃至賈秉一類的謀士，實在很有難度。

幾經考慮，桓容決心辦學，人才從娃娃抓起。

若非此時不宜張貼標語，恐會驚世駭俗，桓容肯定會派人在城內各處刷漆，並且拉起橫幅：多生孩子多開荒，生活富裕奔小康！

華夏標語之精深，未能窮盡也。

荀宥和鍾琳很能體會桓容的心情，後者剛提出辦學，兩人就拍案叫好。

在桓容思考大框架的時候，兩人已拿出具體方針，連辦學的地點和師資力量一併解決，只需桓容簽字蓋印，不超過半月，學院就能在盱眙開張。

「是為官學，即無需學資。每日一膳，夏授單衣，冬授裘襖。」

看著紙上的幾行大字，桓容眨眼，再眨眼。不是深知兩人底細，九成會以為遇上穿-越-同胞。

「明公再往後看。」鍾琳笑道。

桓容挑眉，又翻過一頁。

只見上面陳列數項，可歸納總結為一個中心思想：凡自官學畢業的生員，需牢記刺使德政。

沒有桓容，就沒有官學，沒有官學，他們就不能讀書認字，學得一門求生本領。故而，畢業之後，最好能投身幽州建設，方不負這份恩德。

若是反其道行之，投靠到桓容的敵對陣營，甭管才學多高，略微放出口風，名聲都會降到谷底。

這和半路投靠的人才完全不同。

他們的一切都是桓容給予，反過來和桓容為敵，絕對的忘恩負義，世人的口水都會將他們淹死，家人族人亦不屑與之為伍。

當然，真是不要名聲的小人，肯定不會在乎這些。但這樣的人畢竟是少數，多數人都知曉感恩，也曉得禮義廉恥。

不要十成，只要七成的學子留在幽州，桓容再不愁無人可用。那些離開的幽州的，不論是好是壞，都會成為桓刺使刷聲望的途徑。

而他需要付出的，不過是絹布銅錢而已。

桓容放下書冊，咬住腮幫。

生活在和平時代的人，千萬別仗著熟悉歷史就和古人玩陰謀手段，尤其是亂世中的謀士。

比心智比狠辣，比果決比剛毅，真心只有被碾壓的份。

不等桓容感嘆完，袁峰放下吃到一半的炸糕，開口道：「阿兄，如果辦起官學，我可否入學？」

桓容詫異轉頭，見袁峰不是隨便說說，不禁眉心微蹙。

「為何？」

一個高考滿分的學霸偏要到小學里深造，這不是欺負人嗎？

「我沒有兄弟姊妹，自懂事以來，身邊只有保母和婢僕。」

簡言之，沒有小夥伴，很是寂寞。

荀宥和鍾琳互看一眼，同時皺眉。

換做別人，或許能被這個理由說服，但兩人從未將袁峰視為尋常孩童，都以為這是對方的一種試探。

試探桓容是否言行一致，真如之前保證，會培養他長大，進而歸還袁真留下的財產。

「明公……」

「好。」

沒等荀宥將話說完，桓容已笑著點頭，將袁峰拉到身邊，道：「如果你想去，那就去。不過，去了就要堅持到最後，中途感到無聊，可別回來向我抱怨。」

「諾！」

袁峰用力點頭，綻開笑臉。

與此同時，秦璟一行抵達刺使府，在門前翻身下馬。

部曲上前叩門，道明身份，並遞上桓容親筆書信。

少頃，府門大開，桓容親自出迎。

時隔數月，兩人再見，往事歷歷在目，心頭微有觸動，表情卻不露分毫。

拱手揖禮，寒暄幾句之後，桓容笑著當先引路，彷彿之前的擔憂和焦慮都不曾存在。

「秦兄請。」。

「容弟客氣。」

察覺桓容態度間的變化，秦璟的腳步頓了一下。再抬眼，笑容雖然未變，心思已截然不同。