張擇選擇留在風國，在朝為官。

唐凌對張擇很是喜愛，經常把他召入宮中，談天說地。

通過張擇，唐凌了解到雲國剛剛經歷過一場『列國戰場』，在這場列國戰爭中，雲國所在的一方取得了勝利，戰後，雲國順理成章的并吞了臨近的小國——越國。

而越國的殘黨仍存，於暗中圖謀復國，雲國國王（暗黑大陸只有天國有皇帝，其餘列國，君主都是國王）派人追殺越國殘黨，張擇便是其中的一員。

張擇在雲國的官職是血衣營的副指揮使，放到風國，相當於都衛府副總都統，稱得上是位高權重，也屬雲國國君的心腹大臣。

他與血衣營追捕殘黨數載，甚至一度追捕到了西域，漸漸的，他厭倦了這種生活，便向朝廷辭了官，在西域做起了雲遊僧人。

唐凌問過張擇，越國殘黨有沒有可能逃到風國，被張擇一口否定了。

在張擇看來，那根本是不可能的事。雲國到西域，有六萬多里，西域到沙赫，亦有兩萬多里，雲國到風國，不下九萬里，越國殘黨能跑進西域，已是個奇迹，不可能再進到風國。

張擇在西域雲遊期間，恰巧碰見風國使團遇險。當時風國使團遭遇到象群的襲擊，使團中固然有修靈者護衛，但大多數都是沒有修鍊過靈武的普通人，象群的數量太多，當時的情況也很兇險。關鍵時刻，張擇出手相助，竟然徒手撕開了一頭大象，嚇退象群，可謂是技驚四座，給風國使團帶來了極大的震撼。

等象群退去后，風國使團對張擇的相助感恩戴德，主動提出邀請，請張擇到風國做客。張擇在西域過的就是雲遊僧人的生活，知道東方有個更新奇的未知世界，他也願意去看看，便欣然同意了邀請，而後，他隨著率先回國的部分使團來到了風國。

張擇在雲國有宗師的稱號，宗師是修精者修鍊級別的一個稱謂，其實這對於修精者來說，宗師已經是很高的級別了，不知有多少修精者苦練一生，也未能達到宗師的級別。

不過宗師並不是精武的最高級別，在宗師以上，有大宗師，大宗師以上，還有帝師和大帝師，大帝師之上，還有天師和大天師。

但帝師級別的修精者，在整個暗黑大陸，已是屈指可數。

對於風國叫雲國所在的世界為暗黑大陸，張擇是頗有異議的，但他們的世界，本身並沒有名字，就像風國，他們管他們知道的地方叫天下，雲國那邊也一樣，他們所處的世界也叫天下。

張擇給唐凌帶來的是一個完全未知又無比新奇的領域，聽他講述暗黑大陸的歷史，列國戰爭，以及許多英雄的傳奇事迹，她往往一聽就是一整天。

唐凌幾乎天天召見張擇，而且一見就是一天或者大半天，朝中大臣對此難免會有所非議，私下裡把張擇說成是陛下的新寵，甚至有人認為張擇已成了陛下豢養的面首、男寵。

不再過雲遊的生活，張擇的皮膚也漸漸變得白皙，看上去也的確是個風度翩翩的美男子。

安郡。風國平叛戰爭已到了最後階段。

這天，貞郡軍和辛夷一部抵達單城。單城距離御鎮，只有一天的路程，而御鎮距離四盤山，近在咫尺。

大軍才剛剛抵達單城，單城的城主和城尉便帶著城中官員，以及兩千多名城軍，出城投降。

辛夷向上官秀舉報，單城官員在唐鈺執政期間，沒少在單城為非作歹，對單城官員和叛軍，應當全部處斬，以平民怨。

越是倒戈之人，對他原本所在的陣營就越狠，似乎只有這麼做，才能體現出他倒戈的誠心和對新主子的忠心，辛夷便是這樣的一個人。

對於如何處置單城投降之叛軍，上官秀把此事交給蔡煌處理。

蔡煌還是按照他的老辦法，讓單城的百姓前來舉報，確有為非作歹的叛軍叛黨，一律處斬，沒有做過壞事的叛軍叛黨，則可釋放。

如此一來，幾乎沒有釋放之人，每一個官員，每一個兵卒，都有百姓去舉報。

至於百姓舉報的真偽，蔡煌當然沒有那麼大的精力去一一調查，只要看到有叛軍叛黨被人舉報了，一律下令處斬。

上官秀只打算在單城休整半日，然後便率大軍直撲御鎮。

中午的時間，上官秀正在軍營里巡視，走到轅門附近的時候，聽到外面亂鬨哄的，很是嘈雜，他帶著吳雨霏和幾名隨從憲兵走了過去。

到了轅門近前，舉目向外一瞧，營外聚攏了好多的百姓，許多百姓還高舉著白布，上面用紅彩寫著斗大的『冤』字。上官秀不解，問看守營門的軍兵道：「這是怎麼回事？」

一名連長級別的軍官快步跑到上官秀近前，插手施禮，說道：「殿下，這些百姓都是為李大人喊冤的！」

「李大人？」

「就是單城城主，李衡李大人。」軍官正色說道：「今日午時，李大人就要被處斬了。」

上官秀舉目往往太陽，現在就是中午，午時馬上就到。他向軍官揚下頭，說道：「打開轅門，讓百姓們進來說話。」

「是！殿下！」有上官秀下令，連長再無顧慮，急急令人把營門打開。隨著營門一開，外面的百姓們蜂擁而入。

在場的軍兵見狀，立刻把上官秀護住，連長沉聲喝道：「在殿下面前，不得放肆無禮！」

聽聞殿下二字，百姓們再仔細瞧瞧上官秀的模樣，都意識到他的身份了。

眾多的百姓呼啦啦的跪倒一片，七嘴八舌地說道：「殿下，李大人冤枉啊！」「殿下，李大人在單城做了十多年的城主，一直愛民如子！」

「李大人這次被人舉報，是有小人中傷，是無中生有，李大人是被人冤枉的啊！」「殿下切不可聽信小人讒言，不可誤殺了李大人，殿下明鑒！」「請殿下明鑒啊！」

人們你一句，我一句，說什麼的都有，亂糟糟的一團，不過他們的大致意思，上官秀是聽明白了，都是來為李衡喊冤，說舉報他的人是惡意中傷。

上官秀皺了皺眉，轉頭對身邊的吳雨霏說道：「雨霏，你立刻去單城走一趟，讓蔡煌先不要殺李衡，此案還需再審一審。」

「是！」吳雨霏答應一聲，從一旁的軍兵那裡牽過一匹戰馬，直奔單城而去。貞郡軍的大營就位於單城城外，吳雨霏趕去單城的速度已經夠快了，但她還是慢到了一步。

等吳雨霏抵達法場的時候，李衡已經人頭落地，負責監斬的蔡煌拿著斬令，正要處斬李衡的家眷。

吳雨霏急急把蔡煌攔住，李衡已死，她是救不了了，只能保下他的家人。她向蔡煌轉達了上官秀的意思，讓他重審李衡一案。

只是區區一個城主，蔡煌沒當回事，不管李衡是不是被人冤枉，總之，在唐鈺執政期間他沒有被罷官，還繼續在單城擔任城主，這起碼說明他確實投靠了叛軍，殺他也不冤。

不過此事的後續發展，卻大大出乎蔡煌的預料。

得知李衡被斬首的消息后，單城全城的百姓竟然披麻戴孝，成千上萬的百姓湧上街頭，簇擁裝裹著李衡屍首的棺木，為他送最後一程。

這個變故，讓原本只打算在單城休息半日的上官秀，也不得不放棄原來的計劃，把休整半日變成休整一日，並責令蔡煌，立刻重審李衡一案。

殺一個李衡，在單城引起這麼大的反應，也是蔡煌萬萬沒有想到的。

他抓來舉報之人，對此案進行重審，確切的說，李衡一案根本沒有審過，蔡煌只是看到有人舉報李衡，便在他的名字上用紅筆畫了個圈，一條人命，就因為他隨手的這一個圈，而命喪黃泉。

在審訊中，舉報之人終於交代了，他曾經給李衡受過賄，讓他幫忙辦事，可李衡非但沒收，反而還狠狠把他斥責了一頓，他一直暗恨在心，這次他舉報李衡，也的確是無中生有，對當年之事的惡意報復。

蔡煌聽完舉報者的交代，氣得七竅生煙，他純心誣陷李衡沒關係，關鍵是讓自己平白無故地受到牽連，這麼一樁冤假錯案，讓自己如何去向殿下交代？

要說遺傳的力量的確很強大，蔡煌完全繼承了蔡家數百年來善於治政的天賦，為了平息此事，他做了兩件事。

第一，當眾處死惡意中傷的誣陷者，第二，在單城成立議政堂。議政堂的成員為二十人，由城內百姓選出德高望重之人，以後，所有審訊叛黨的案子，在官府做完審判之後，再把案子交到議政堂去複審，在議政堂確認無誤之後，案子才算正式審完，然後再依法去執行。

蔡煌想出成立議政堂這個主意，完全是針對叛軍叛黨的，其目的是為了杜絕再發生李衡這類的冤假錯案。

但他的這個舉動，對風國政體的影響太深遠了，此時的議政堂，就是風國以後議政院的雛形。很多後世的風人都把蔡煌尊為風國的民主之父，原因也在於此。

議政堂的成立，是讓百姓們真真正正的參與到政治體系當中，不管蔡煌這一生做過多少壞事，但單憑這一點，他的名字便永記在風國史冊內，名垂青史。

議政堂能在當時民智尚未大開的風國大行其道，由單城這一地，迅速普及開來，僅憑蔡煌一個人的力量，當然是遠遠不夠的，在其背後，還需要有一個力量更強更大的推手，而這個推手，正是上官秀。

對於蔡煌的補救措施，上官秀還是很滿意的，成立議政堂，讓百姓們參與到對叛軍叛黨的審判當中，以後再發生冤假錯案，那就不能埋怨是朝廷和地方官府做事不利，處事不公了，是你們百姓沒有擦亮眼睛，怪不得旁人。

單城的百姓對議政堂這個新事物感覺很新鮮，民憤也很快的被平息了下去，百姓們推選出的二十名德高望重的名仕，成為議政堂的第一批成員。

隨著議政堂的參審，對叛軍叛黨的冤案、錯案，幾乎一下子都杜絕了。

也正是因為議政堂在單城的效果奇佳，上官秀才向唐凌建議，在風國東部四郡，各縣各城，全部成立議政堂，專門負責參審叛軍叛黨之事宜。

上官秀的意見，被唐凌拿到朝堂上議論，結果此事出奇的順利，滿朝文武，一致認同。

原因很簡單，只要蔡霄不站出來反對，也就沒人敢反對上官秀了。議政堂這件事，是蔡煌弄出來的，對於兒子主張的新政，蔡霄當然不會反對，反而還會全力支持。

武有上官秀，文有蔡霄，這兩個人的大力支持，是議政堂迅速普及並最終被保留下來的主因。

至於開創百姓參政先河的蔡煌，在當時沒有受到任何的嘉獎，他的舉措，只不過是他的將功補過。

歷史就是這樣的有意思，一個人為了自救的無心之舉，卻對後世子孫造成了無法估計的影響，甚至影響到一個國家的政治走向。