屋外，堂吏來往奔走，偏偏腳下片塵不驚。

當宰輔們濟濟一堂，經過門前時，堂吏們就連大氣也不敢喘。

不過有幾分是深怕驚擾到屋中的宰輔，有幾分是擔心氣喘粗了，聽不見裡面的爭論，這還真說不準。

熊本倒是可以確定，現在至少有二十對耳朵朝著這間公廳豎著。

將注意力從屋外轉回屋內，熊本就見鄧潤甫指著那片紙，質問上首處的韓岡，「敢問相公，何為童生？「

所謂童生，如果只是顧名思義，那就是小學生。這是誰都能明白的。但與進士歸為一類，那肯定就不一樣了。就像是秀才，尋常稱呼讀書人的，現在同樣與進士寫在一處，誰也不會還覺得是尋常的稱呼。

「蒙學畢業，便是童生。」

當太后留下韓岡的時候，熊本就知道他們會怎麼做。

想要讓太後繼續垂簾，第一就要收買人心。若韓岡不說，過了今晚，熊本也要上書。之前在殿上一同請太後繼續垂簾，有幾分算是形勢所迫，可既然上了賊船，又跳不下去，也只能從賊了。

計議出了什麼對策，還得儘快頒布，至少是得儘快宣傳出去，要不然，今天在內東門小殿中的一番話傳揚開，宰輔們少不了為人詬病。儘管理由光明正大，大部分朝臣還是會站在他們一邊，可身上背負的罵名難道不是越少越好。

不過這套童生、秀才、舉人、進士的玩意兒，熊本事前還真沒想到。

蒙學的畢業考是由縣中主持，算是官方的考試，過去按照通過人數多寡，蒙學的主辦者，以及當地的知縣、教諭還有更高層的學政都會都到相應的處罰和獎賞。而蒙學畢業的學生，過去並沒有太注重，只是希望由此減少文盲數量——韓岡創造的這個詞可謂是精到——實現有教無類的夢想。

但現在看來，韓岡怕是已經計劃很久了，用以更進一步的收買人心。

「做了童生有什麼好處？」

熊本能想到的東西，鄧潤甫也不可能想不到。

「好處？自然是丁稅。」

「免征？！」

「蒙學的學生數目可不少。」

鄧潤甫和曾孝寬先後說道。

兩人不是反對，而是想知道韓岡怎麼解決。

韓岡道：「商稅增加的數目，足以抵得上人丁稅了。」

先不說讀書人有多少，丁稅數量本也不多，多的是附在丁稅之後的折變。

丁稅本身一般在兩三百文之間，有地方少至百文，但也有地方多到四五百文，開國初年，甚至曾經有七百文的情況。如果是納糧，則是三五斗不等，多的時候也曾達到一石的。

如果是在京師，四五百文最多也就半月苦工的收入。而貧困之地，丁稅的數額一般也不會高。七百文、一石米的例子，基本上都是出自江南的魚米之鄉，而且是開國初年，延續了吳越、南唐的稅收額度才會如此之高。

最重要的，是朝廷經常免去某個地方的丁稅。因為天災，因為戰亂，都會減免丁稅。相比起夏秋兩稅來，丁稅的數量並不算多，減免一部分並不會影響朝廷的財政收入太多。

「從此之後，怕是人人都要讓自家的兒子去上學了。」鄧潤甫嘆道。

家中子弟去讀書，只要通過縣中組織的考試，就能拿到童生的資格。名額沒有限制，達到標準就可以。只要三年，讓七八歲的小孩子上三年學，這麼簡單就能免去日後幾十年的丁稅，有幾個人算不過這筆賬？

韓岡怡然頷首，而曾孝寬卻又嘆道，「日後作弊者必多如牛毛，無法禁絕。」

「有學政在，讓學政去管。」韓岡毫無責任心的說著。

怎麼杜絕作弊，還有在作弊之後怎麼查出來，辦法都是人想的，魔高一尺，道高一丈嘛。

「時日一長，丁稅怕就是再也收不上來了。」

「丁稅本就行之無據。」章惇突然說道，「本朝稅制，上承唐之兩稅，而兩稅法，本就是將舊制租庸調歸併為夏秋二稅，身丁錢亦納入其中。晚唐五代，天下戰亂頻頻，為軍資故，各地復征身丁錢，尤其以南方為重。而本朝開國之後，相因承襲，並未恢復舊制。」

「免行錢怎麼辦？」熊本問道。

這是免除夫役要繳納的稅收，說起來也算是人頭稅的一種，而且數量還不少，並不下於丁稅。

「做了秀才便可免除，而且成為秀才之後，便可以遊學天下，不需要地方開具的路引。」

方便做生意嗎？熊本暗自搖頭。韓岡看樣子就是想要做到兩全其美，一方面收買人心，一方面還要為氣學張目，打得一手好算盤。

「秀才的資格是小學畢業？」曾孝寬問道。

「當然。」

「舉人呢？解試？」「不過通過了發解試便是舉人，那日後是不是都可以上京趕考了？」

韓岡笑道：「方才太后還有子厚兄都這麼問過韓岡，溫伯不必擔心。」

鄧潤甫搖頭，「潤甫擔心什麼，要是有了舉人資格，就能上京趕考，受益最多的就是福建、江西了。」

宋代地方上的解試，與明清不同，就是在於通過解試，卻沒考中進士，下次還得從解試開始。

福建、江西文風昌盛，不知有多少一榜不中然後回頭再考的士子，要不是朝廷控制福建、江西各州每年取解的名額，說不定三分之一的進士名額都能給他們給拿去。就現在，平均每科都至少有十分之一的進士數量。

韓岡要是讓那些通過了一次解試的士子，從此不用再過解試一關，那麼南方、尤其是福建、江西兩地的士子，怕是能佔據朝堂的半壁江山。

韓岡當然不會這麼做。

「想要趕考，當然還是依照舊制，有發解資格才能上京參加禮部試。但考中一次之後，就是舉人。」

「舉人的好處呢？」鄧潤甫順理成章的推斷，「不會是免征田賦吧？」

「田賦不能免，家中如果有工坊，工坊稅收可減半。」

「相公這是要鼓勵世人去開辦工坊了？」

韓岡道：「一畝田一個人都養不了，但面積一畝的工坊，養上十幾人都沒問題。有恆產者有恆心，能吃飽穿暖，就不會跟著人去造反了。」

「相公是意在諸科吧？」熊本直言不諱。

韓岡理直氣壯的點頭，「諸科貢生當然也會有相同的權力。」

除去進士科外，明法、明算、明工諸科，也都有舉試。韓岡怎麼可能會忘掉自己的基本盤？

「相公的打算當不止於此吧？」

有能力開辦工坊的士人可並不多。光是這一個稅收打折的好處，吸引不了所有人。

「另有邊地賜地三頃，只要願意去邊境，登時就是一個地主。」

曾孝寬搖頭，「恐怕不會有多少人願意去。」

「會直接發給授田券，允許其轉讓。」

授田券變成可以流通的有價證券，這也算是成為舉人的好處。給錢，給待遇，至於參政議政之權，那就要靠他們自己去爭取。

「會有人買？」

就連熊本都覺得有幾分不靠譜。

「多少是筆錢。」

韓岡無意向同僚解釋太多，讓事實告訴他們就行了。

「此外舉人還可為官，總不能讓地方庶務操縱於吏員之手。既然吏員也有俸祿，其實官吏也無甚大分別了。縣中六曹，都可以讓舉人去做。雖無品級，並不入流，但終究還是有積勞入流的機會。同樣是士人，就不必像約束胥吏那般，一年才幾十人釋褐入官。」

「只怕讀書人無人甘願操持賤役。」

「只要有好處，遲早有人願意去乾的。先從一個地方試點，然後慢慢推行。」

舉人與現今貢生之間的差別，就是身份固定。就算考中之後什麼都不幹，舉人還是舉人。而貢生卻是一次性的，除非接連五六次不過，那才能當一個免解貢生。但在政治上，與其他讀書人沒有任何待遇上的區別。

舉人可以做很多事了，不論是開工廠，還是去開荒，又或是去參與吏職，都是受到政府鼓勵。

尤其是諸科舉人，數量日後還在進士科舉人之上，當進士科的舉人皓首窮經的時候，他們也就有機會去把持地方庶務了。地方穩固，那麼朝堂上也會有所反應。

「那麼官宦子弟呢？」曾孝寬關心的問著。

照常規，官宦子弟或是官員本身，都要另外安排發解試，名為別頭試，鎖廳試。名義上是避免他們與寒門士人相爭，實際上取中的比例遠高於地方州郡舉行的發解試，是徹頭徹尾的優待。

「自然是一如既往。該鎖廳的鎖廳，該別頭的別頭。」

這是在示好天下士子，同時也不會侵犯宦門子弟的權益，想要去考進士，還是要通過當科的解試，官宦子弟在解試上的優遇依然能夠保持，同時一個舉人的身份也比其他人更加容易獲得。

熊本心中暗嘆。

古語曾言，小惠未至，民弗從也。如今韓岡欲普惠天下，民……從也不從？

熊本不知道，但他知道，呂惠卿這次是輸定了。

看來沒有押錯庄。