陸一偉吃過飯，匆匆忙忙趕往縣委大院。

此刻，參與救援的各路人馬帶著一臉疲倦悉數走進常委會議室，猛烈地抽著煙提神，不一會兒功夫，屋子裡煙霧繚繞，如果站在門外，你可以看到絲絲薄煙往外飄，讓一些女同志有些受不了，捂著鼻子直咳嗽。

據一個不權威調查顯示，中國煙民主要集中在兩個大的群體，一個是青少年，一個是政府官員。這個調查讓人極其驚訝，不過細細分析，卻有道理。

青少年通過一些影視劇，尤其是一些耍帥的警匪黑幫片，潛意識地認為抽煙的人很酷。於是，點燃人生的第一支煙，有模有樣地學著抽了起來，此後一發不可收拾。再者，他們抽煙不花自己的錢，從不心疼，自然養成了這個不良惡習。

再說官員。煙酒茶几乎成了每位官員的標配，你要是落下那樣，別人都看不起你。公務接待是培養這些不良嗜好的罪魁禍首。見了面二話不說先遞上一根煙，你要是不抽，反而更加野蠻地強行塞到嘴裡，致使你不得不以煙會友。下到基層，為了與群眾拉近距離，香煙似乎是比較好的渠道。一支香煙遞過去，群眾誠然接受，接下來的工作就好開展了。當然，這只是一方面。

還有更為隱諱的一面是，官員們抽煙似乎很少花自己的錢，這一點，與青少年極其相似。當然，青少年是親生父母的錢，官員們是花衣食父母的錢。平時辦個事，過年過節，煙酒茶成為最受歡迎的絕佳禮品。你送現金，顯得俗氣又違法，更何況對方不見得收。送煙酒茶，不但能拉近關係，而且不違法，頂多違紀。然而，隨著物質生活水平的提高，檔次是越來越高，越貴越離譜，普普通通的香煙成了高檔奢侈品，讓送禮者望而卻步。

好比南陽縣，前兩年普通領導幹部還是抽著紅塔山，縣裡則抽相對好一點芙蓉王，偶爾抽點中華換換口味。可這兩年風向一變，普通領導幹部換成了芙蓉王，縣領導直接抽成了中華。不是花自己的錢不心疼，最終還是由衣食父母買賬。

一旦遇到下鄉，人們紛紛擠破腦袋爭先恐後鬧著要下去，先不說吃一頓飯，最主要的還能拿。臨走時，當地政府或企業或多或少表示一下，最普遍的還是香煙，好一點的單位帶點購物卡之類的，養成了這種習慣，如果那一次你不給，一下子就對你有了看法，有的甚至理直氣壯地索要，搞得烏煙瘴氣。

陸一偉抽煙也很少自己購買。在政府辦時，分管後勤的高大寬經常給他足量供應，只要看到抽屜里沒煙了，立馬補足。到了組織部，辦公室主任許敬業同樣如此。所有的開支全部按招待費結算。

人到齊后，張志遠讓各家彙報各自所包片區的受災情況。經匯總，全縣共有300多間房屋倒塌，受災人數達到600多人，與張志遠預期較為接近。其中，受災最為嚴重的是峂峪鄉，佔到總數的一半。共造成3人死亡，18人不同程度受傷。

這個結果，讓張志遠鬆了一口氣。如此大的自然災害，21人傷亡根本不算事。另外，這一情況並不是北州市最嚴重的，只要不走到「前頭」，上頭也不會追究責任。張志遠拍板，按死亡1人，受傷9人上報。

統計數據，沒多大意義，最主要的是考慮如何安置。張志遠將這一難題拋給了楊德榮，道：「楊縣長，你看接下來該怎麼辦？」

楊德榮作為縣長，承擔著搶險救災的主要責任，自然跑不了。他知道張志遠是在給他施壓，卻沒有反駁的餘地。思考了片刻道：「按照我的想法，還是由各鄉鎮自我消化，需要多少錢打報告請示，縣財政根據實際需求，分批次撥付。另外，按照昨晚的分工，由包片領導挂帥督陣，落實此項工作。」

楊德榮很巧妙地將皮球踢了回去，張志遠心知肚明，道：「我看可以，不過有些鄉鎮遭災並不嚴重，所以需要重新調整一下分工。政府作為責任主體，副縣長們要首當其衝，主動承擔起來。至於怎麼劃分，楊縣長你看看怎麼調配？」

張志遠把皮球又踢給了楊德榮，心裡雖然不悅，可雖讓自己是縣長，硬著頭皮道：「那這樣吧，田國華負責谷陽鄉，高博文負責通陽鄉，周玲負責北河鎮，徐青山負責峂峪鄉，我來負責石灣鄉，張書記，你看這樣分工合理嗎？」

楊德榮把受災最嚴重的鄉鎮撥給徐青山，其用意可謂用心良苦。要知道，徐青山能當上副縣長，純屬意外巧合，可人家就有那個運氣，又是正正噹噹選上來的，沒有人敢說什麼。楊德榮對徐青山並不感冒，故意讓他包最嚴重的鄉鎮，意圖明顯。

楊德榮提及北河鎮，讓陸一偉一下子想起住在半山腰上的許半仙，頓時心裡一慌，趕緊給溪口村村長周三毛髮了條簡訊，讓他去看看許半仙。

張志遠實在有些累了，也懶得管了，他對楊德榮的提議沒有任何意見，而是道：「我強調幾點，第一，所有的包片領導以各鄉鎮負責人要高度重視，從現在開始就行動起來，全身心投入這項工作，直至安置工作結束。如果你過年還完不了，那我不管，這是政治任務，必須完成。第二，各鄉鎮要儘快提出安置方案和措施，包括往哪安置，生活如何保障，經費如何預算等等都要寫進去，明天一早交到縣委辦，我要看。第三，所有人不準擅自離崗，如果有特殊情況，必須請假。如果讓我知道誰不請假私自外出，我將嚴肅追究相關人員的責任，自上而下，一視同仁，嚴懲不貸，絕不姑息。」

說完，張志遠回頭問楊德榮：「你還有什麼要強調沒？」

楊德榮搖了搖頭。

「散會！」

「呼啦！」一群人如同出圈的羊，一窩蜂搶著往外走，一刻都不想多待一會。走出門外，張志遠回頭尋找陸一偉的影子，側身對肖楊道：「讓陸一偉到我辦公室來。」

陸一偉進了張志遠辦公室，習慣性地為其泡好茶，然後中規中矩地坐在沙發上，等待訓話。他本打算解釋一下，沒想到張志遠一擺手道：「你昨天幹嘛去了我不過問，你這兩天要趕緊考慮一下如何災后重建，特別是峂峪鄉石家村，遭到毀滅性的破壞，整個村需要重建，現在雖是冬天，但必須提前著手，開春后立馬動工。」

陸一偉早在石家村已經思考過這個問題，道：「張書記，石家村地處偏遠，且人口稀少，我考慮是不是把整個村子全部搬遷出來？或搬到鄉政府所在地，或與其他幾個村子整合起來，這樣既方便了出行，也便於管理，不至於出現這樣的情況導致救援遲緩。」

「嗯。」張志遠點點頭道：「你說的這個很有道理，也很有想法。可石家村的村民願意嗎？他們的收入主要靠土地，如果讓他們搬遷出來，就失去了土地，意味著斷了經濟來源，你考慮過嗎？另外，南陽人比較戀家，如果搬遷至一個新地方，他們能同意嗎？還有，與其他村子整合，別的村子願意嗎？」

一連串問題拋了過來，著實有些難以應對。陸一偉沒有考慮到這些細節問題，思考了一會兒道：「他們願意不願意搬遷，這還需要做大量思想工作，不過我相信他們能夠理解縣委縣府的用心，確實是在設身處地為他們著想。至於土地，他們也可以選擇繼續在當地耕種，也可以由當地鄉政府通過土地流轉，重新為他們劃分土地。」

「行吧，這個問題還需要再斟酌。錢呢？從哪弄錢？」張志遠又拋出一個議題。

陸一偉道：「石家村的村民實在太貧窮了，要想讓他們完全出資，我看並不現實，還需要政府補貼。」

「政府補貼？」張志遠疑惑地道：「政府可以象徵性的補貼，但要完全倚靠政府，那不行！我不能同意。你也知道，縣財政本來就吃緊，加上明天還要開各項工程，如果全部用在這上面，那南陽怎麼發展？」

「也可以考慮社會融資。」陸一偉突然機靈一動道：「曙陽煤礦曾經資助石灣村建設，同樣可以複製過來。讓全縣各大企業捐贈一點，也算是反哺社會。對了，過些日子不是韓書記要來進行黨建調研嗎，這正是村企幫建一種的創新模式，打造成企業黨建示範建設基地。」

張志遠給陸一偉潑了一盆冷水，道：「想法是好的，可你要從企業家嘴裡撬出點東西，可不難！不過，倒是可以一試。這樣一來，可以減輕點政府的負擔！」

「對了！」陸一偉又想到一個好點子，道：「張書記，上次與省建設廳白廳長一起吃飯時，他不是說今年有城鎮化指標嗎？我們也可以將這個項目爭取回來。」

「嗯。」張志遠頜首道：「這也是個好法子。但是，我不想把這個指標浪費在農村建設上，縣城也需要發展啊。這樣吧，你再好好考慮考慮吧，隨後再討論！」