雙廟鎮，位於南陽縣的東南部，轄內13個行政村，礦產資源豐富，歷史文化悠久，在南陽縣綜合排名僅次於五角鎮和石灣鄉之後，同樣是煤礦林立，以煤礦資源為主。然而，他如同後娘養的孩子，始終得不到歷任領導的重視和垂憐，發展緩慢，舉步維艱。為什麼會如此？

先說它的歷史文化。雙廟鎮是南陽縣唯一有歷史沉澱的一個鄉鎮。轄內曾經廟宇林立，祠堂遍布，最讓人驚嘆的是懸崖峭壁上那如同棋盤排布的北魏石窟。

北魏年間，佛教繁榮，尤其是文成帝拓跋浚即位后，大肆興建廟宇，築造石窟，後幾任皇帝興趣不減，留下了雲岡石窟、敦煌石窟以及龍門石窟等文化瑰寶，讓後人瞻仰。據查證，雙廟鎮的石窟正是北魏時期所雕刻築造。

雙廟鎮的石窟一早就發現了，但生於斯長於斯的老百姓並不覺得他有多大價值，一直曝露在外，疏於管護。有的搬回家當菩薩供奉到家裡，有的拿回家當磨刀石使用，還有的直接對其毀滅性破壞，絲毫不把他當文物看待。

這些石窟雕工並不算精湛，應該是當時的民間石匠雕刻而成的。「破四舊」時，一大批石窟遭到毀壞，后煤礦主開採煤礦時，更是直接用推土機推掉，只有山腰高處的幾個石窟保存下來。

后，一個文化學者路過此地，看到當地政府對文物如此漠然痛心疾首，在某知名報紙上刊登了一篇《流淚的石窟》后，才引起當地政府的高度重視。經過組織搶救，修復了幾尊石窟，可由於破損嚴重，復原后的石窟完全變了模樣，沒有了當年的靈魂在此。

因為一篇報道，市政府專門下達一份文件，要求南陽縣承擔起保護文物的職責，不準對雙廟鎮進行資源開發。於是，雙廟鎮在一段時間又回到從前農耕時代。

90年代中期，市場經濟浪潮席捲全國，封閉的雙廟鎮也不敢落後，多次向縣委縣府打報告，要求重啟煤礦開採。當時，劉克成剛到南陽縣，他的態度很模糊，既不答應也不反對。此後，私挖濫采異常興盛，但沒有一家有手續的煤礦企業。

雙廟鎮的煤礦還有一個特點，煤層深且瓦斯高，如果在德國，這種煤炭資源是絕對不允許開採的。但在我國，改革開放到了瘋狂的時候，只要抓住老鼠就是好貓。

打擊雙廟鎮私挖濫采，早在幾年前就開始了。可越打擊，人們越瘋狂，為了高額利潤，村民們把腦袋系在褲腰帶上頂風作案，其中一個人，就是現在雙廟鎮煤礦礦長孟剛。

孟剛的發家史，與北河鎮的牛福勇頗為相似。不同的是，牛福勇是半文盲，孟剛好歹是高中畢業，從這點上就比牛福勇高一個檔次。

據說孟剛當年是好學生，偏偏高考失利，未能走進象牙塔。他家裡窮，畢業后就回到農村，與老父親種地為生。這種生活他當然不甘心，看到村子里的人都去上山掘金時，他也心動了，最終走上了這條淘金之路。

孟剛人聰明，腦袋活泛，經過前階段資本積累后，他知道私挖濫采終究不是個事，想著走正規化道路，於是他四處跑關係，想在雙廟鎮開一座煤礦。

這時，他認識了時任安監局局長高博文。在高博文的指點和引薦下，孟剛居然成功了，拿到煤礦開採許可證，於是就有了現在的雙廟煤礦。

雙廟煤礦可謂是命運多舛，因瓦斯高安評根本通不過，這難不倒他，最終通過金錢打通了關係，開張營業。

張志遠到南陽縣后，也多次到過雙廟鎮。那時，他就對該煤礦一萬個不放心，一再要求加強安全管理，特地要求增加通風設備，可孟剛不以為然，當面一套背地裡一套。后，劉克成因為此事還專門找張志遠談過，拐彎抹角地希望他不要插手該煤礦，事後張志遠也懶得去管，不了了之。

特別是他確定了三大工業園區建設后，對雙廟鎮更加置之不理，放任自流。不過他也擔心，萬一那天該煤礦真的發生了安全事故，他這個縣長怎麼能逃脫得了責任？好在一切順利，至少在他履任縣長期間沒發生什麼事故。如今，安全管理這一棒交給了楊德榮，更懶得過問了。

張志遠確定發展思路后，沒把雙廟鎮划入計劃內，孟剛心裡憤憤不平。楊德榮來后，他上趕著巴結，希望縣政府能給予支持。

楊德榮心裡有自己的小九九。三大工業園區是張志遠確立的，就算再努力，那也是人家的政績，和自己毫無關係。孟剛的想法給他提供了發揮空間，決定藉此機會大力度開發雙廟鎮，為自己的政治生涯填上精彩的一筆。

楊德榮如此做，張志遠看在眼裡，沒說什麼。與行政首長達不成意見時，互相妥協，互不干涉，各干各的是最好的結果。

然而，張志遠萬萬沒想到楊德榮會來這麼一手。昨晚，兩人在確定觀摩點上發生了爭執。楊德榮不滿張志遠指定的兩個點，要求增加雙廟鎮煤礦，張志遠不同意，理由很充分，雙廟鎮煤礦雖有開採許可證，可上級並沒有撤銷當年的文件，屬於不可開採區域。如果讓林市長到此地觀摩，這不是給領導出難題嘛！

楊德榮不管這些，理由也很充分，林市長此次是安全大調研，雙廟鎮屬於高瓦斯區域，更應該讓領導看看我們的安全管理措施和經驗。

因為此，兩人爭論了許久。最後張志遠一拍桌子道：「已經定下的事就不能再改變。」張志遠如此態度，楊德榮沒說什麼，甩袖離去。

昨天鬧了不愉快，今天兩人也沒再碰面，各忙活各的，意想不到的事情就這樣發生了。

張志遠趕到雙廟鎮煤礦后，林海鋒一行已經提前抵達，此刻正在煤礦辦公樓下，帶著安全帽，聽取礦長孟剛彙報工作。

張志遠迅速下車，加快腳步一路小跑。到了大門口，一工作人員看到他后，跑上前來遞過安全帽。張志遠哪有心情戴那玩意兒，瞟了一眼扎進了人群中。

林海鋒個子高，至少在一米八以上，鶴立雞群佇立在人群中，雙手交叉在腹部，目光望著遠處一輛輛從坑口裡出來的煤廂，不停地點頭。

站在一旁陪同的蘇啟明看到了張志遠。他退後一步將張志遠拉到前面，給了個耐人尋味的眼神，點了點頭。

張志遠個子小，站在林海鋒面前一點都不突出，站了半天，林海鋒愣是沒有發現他的存在。

其實，張志遠進大門的時候，林海鋒已經發現了他的身影，故作姿態冷落。

孟剛還在嘚啵嘚啵講，張志遠幾次想與林海鋒打招呼，哪怕一個眼神，可林海鋒抬起高傲的頭顱，始終目視前方，讓張志遠尷尬無比。

終於，孟剛講完了。林海鋒不停地點頭道：「這個這個……挺好的嘛！我多次在不同會議上講過，安全是天大的事，決不能掉以輕心。剛才聽孟剛同志介紹，安管還是比較到位的。」說著，回頭看孟剛，假裝發現了張志遠。

「志遠來了啊！」林海鋒還在客氣，主動和張志遠打起了招呼。

張志遠躬下身子握手，解釋道：「林市長，實在不好意思，我以為您走古川縣，一直在那裡等候……」

林海鋒伸出手輕輕握了下，很快鬆了手道：「這不怪你，我也是一時起意，想著從來沒走過這條路，過來看看。沒想到在這山溝溝里，還有這麼一家煤礦企業，挺好！」

張志遠瞟了眼站在一旁的楊德榮，強顏歡笑道：「希望林市長多提寶貴意見。」

「咦？」林海鋒突然盯著張志遠道：「志遠啊，進入礦區你怎麼能不戴安全帽呢？」

張志遠有些發懵，尷尬地站在那裡不知該如何回答。

林海鋒大有借題發揮之勢，又道：「今天調研的目的就是安全大檢查，你看看大夥都戴著安全帽，你這個縣委書記不能搞特殊啊，哈哈。」

「哈哈……」儘管不好笑，其他陪同人員都跟著笑了起來。

張志遠個頭實在是短板，被一群高個子圍在中間，好像看耍猴似的。不過，林海鋒這個下馬威，確實把張志遠當猴耍了。

躲在一旁的陸一偉立馬將手中的安全帽塞了進去，自己也趕緊把安全帽戴上了。

張志遠戴上安全帽，林海鋒還不忘彎下腰為其戴正。這樣的舉動，多少有些不尊重人。

小插曲過後，林海鋒指著前方道：「這個這個……光聽你們練嘴皮子了，到底安全措施到位不到位，我還是不放心，走，我們下坑去看看！」

這時，一大堆人站出來阻止。尤其是楊德榮，攔著林海鋒道：「林市長，這可使不得啊，礦井下又臟又黑，萬一傷著您了，讓我怎麼交待啊。」

「是啊，林市長，您就別下去了。」旁邊的人也跟著勸說。其他人勸說是真不想下去，萬一進去了，遇到個突發事件，還得陪他殉葬，多不值當啊。