第198章 績效考核
各朝的統治者希望可以從張居正改革中得到一些啟發，看看是否可以運用到自己的朝代。
畢竟按照主播所說，張居正是和商鞅、王安石並列的中國古代三大改革家。
能夠得到這麽顯赫的稱號，足可見張居正改革的意義有多麽重大。
光從這一點就能看出，張居正的一些改革措施肯定非同凡響，能夠讓他們也獲益匪淺。
尤其是對那些懷有雄心壯志的皇帝來說，張居正改革對他們而言，具有極大的借鑒意義。
李世民：主播，可以詳細講一下張居正改革的具體內容嗎？
“太宗陛下都這麽說了，主播自然是沒有問題。”
“張居正改革的領域有三個，分別是政治方面、軍事方面、經濟方面，主播先給大家介紹一下政治方面的舉措。”
“張居正在政治方面的舉措有五點，一是加強皇權，二是節製權貴，三是裁革驛站，四是整肅吏治，五是任用人才。”
“加強皇權方面，張居正鑒於嘉靖、隆慶兩朝皇帝怠政而引發的禮製混亂的情況，於萬歷二年皇帝接見官員之際安排以大禮覲見，效仿明朝先祖在會極門午朝的禮儀。”
“張居正令禮部事先擬定程序，預先進行演習，力圖重振威儀雄風，以解決大臣們朝參的禮儀程式混亂無序、言行舉止隨意的毛病。”
“在他主政期間，始終把君臣禮儀作為樹立君威的重要手段。”
“同時張居正提出一號令的政策，其核心要義是由至高無上的君主對朝廷的各種方案和議論作出最終的裁決。”
“國家事務由皇帝一人獨斷乾綱，從根本上消除各種風言風語，以此加強統一執法的力度，增強朝廷詔令的權威。”
趙禎：這個張居正是一個忠臣，對皇帝忠心耿耿，專門制定政策加強皇權，讓皇帝的權威得以大增，真是令朕羨慕啊！
看到張居正所做的，在一想到自己的朝臣，他就不禁感慨萬分。
同樣是臣子，怎麽差距就這麽大呢！
不像他的臣子，動不動就搬出太祖的祖訓，高呼天子要與士大夫共天下。
他身為一個皇帝，卻要時常受製於臣子。
對臣子是打不得，罵不得，更是殺不得，經常令他感到鬱悶。
再看看大明首輔張居正，都已經是大權獨攬的宰相了，不想著架空皇權，卻要費盡心力的加強皇權。
這樣的忠臣是他夢寐以求的，恨不得把張居正弄過來當他的宰相。
“節製權貴方面，明朝中期權貴貪贓枉法的例子數不勝數，許多積案常年無人敢於觸及，張居正主政期間采取措施節製權貴。”
“開國功臣沐英之後雲南黔國公沐朝弼在雲南作惡多端，嘉靖皇帝寬大處理將其免官，改由他的兒子沐昌祚繼承爵位。”
“但沐朝弼表示揚言要殺地方官並勾結番人為害鄉裡，張居正將沐朝弼逮捕並意圖將其處死。”
“考慮到沐氏祖先三代的大功和雲南土司的安定，而將其終身囚禁。”
“李太后的父親武清伯李偉要求朝廷供給他自造陵墓的銀兩，張居正認為只能參照世宗給外公蔣輪二萬兩的舊例。”
“萬歷初年宦官馮保的侄兒馮邦寧在酒肆鬧事犯法，張居正不顧和馮保的關系而革除馮邦寧的職務，杖打四十大板。”
“同時待罪一年，並囑告馮保嚴格家教。”
“再如，張居正因禦史在外常常欺凌巡撫，決定壓一壓他們的氣焰。”
“只要他們有一件事稍不妥，馬上加以責罵，又責令他們的上司加以考查。”
“又如，當時天下不太平已經很久了，盜賊群起，甚至搶劫官府庫房，地方政府常常隱瞞這類事情不上報。”
“張居正下令如有隱匿不報者，即使循良的官吏也必撤職。”
“地方官再不敢掩飾真情，抓到強盜，當即斬首處決，並追捕他們的家屬，盜賊因此衰敗。”
“張居正用這種嚴明的法紀昭示天下，通過打擊豪強大族，使得萬歷初年內閣悉數掌握宮中、府中的事務，並使內臣宦官都聽命於外廷。”
沐英：我愧對太祖陛下對我沐家的恩德，不曾想後代出了一個不肖子孫。
沐朝弼：主播怎麽拿我出來做反面例子，這讓我以後還怎麽見人啊？
李太后：在這點上，哀家是支持張居正的，現在朝廷本就沒有多少錢，能拿出二萬兩給哀家的父親就已經非常不錯了。
馮保：做錯了事就要受罰，不能因為是我的侄子就網開一面。
張居正：老夫剛剛推行改革沒有多久，正好需要拿一些權貴立威，這些違法亂紀的權貴正好送上門來了。
想要強勢推行改革，就要讓其他大臣看到他的決心，不敢陽奉陰違。
這個時候就需要殺雞儆猴，為他推行改革鋪路。
通過打擊這些違法亂紀的權貴，一方面是還百姓一個公道，另一方面就是震懾其他官員。
效果也正如他所料，出奇的好。
通過一系列打擊權貴的行動，內閣的權威大增，推動改革的進程也更順利。
“裁革驛站方面，驛站是由朝廷設立，為官員和民眾生活提供服務的重要工具。”
“但官員免費享用，惡意敲詐勒索並從中漁利，隨意攤派差役等不良行徑致使百姓生活遭受嚴重影響。”
“萬歷三年，朝廷頒布裁革驛遞的通令。”
“張居正從限制官員乘驛站的特權入手，規定非軍國大事，一概不準領取通行的印信。”
“各衙門公文不得差人用驛，公文傳送交由急驛鋪專辦，從而最大限度地減省驛差。”
“大力削減驛站的供應，同時撤銷或合並部分驛站。”
“嚴加整頓，杜絕弄虛作假，在公差勘合中如實填報驛站官員的職位姓名，勘合用畢後及時上繳。”
“地方官填寫供應項目和數量，驛傳的起點和目的地，並加蓋印章。”
“由使用人核對，簽注核對正確，由主事部門進行查核，有違例者點名上奏。”
“張居正通過削減官員免費乘驛站的特權，來約束他們的行徑，為之後的整肅官場吏治打下基礎。”
李自成：大明朝廷都是什麽毛病，動不動就拿驛站開刀。
他算是發現了，前有張居正裁撤驛站，今有崇禎下令撤掉驛站，只要一改革，驛站必定首當其衝。
要不是崇禎皇帝撤掉驛站，逼得他沒有活路，他也不至於造反。
張居正：這一次的驛站革新可以把對講機利用上，讓信息的傳遞效率更高。
驛站原本是為官員和百姓服務的，用來傳遞信息，或是作為歇腳的地方最適合不過。
可全國各地的官員只要一使用驛站，就完全不管不顧，鋪張浪費，一點也不知道心疼，造成朝廷極大的損失。
通過這次的驛站革新，一來是為了避免造成不必要的開支，二來是為了規范各地官員的行為，以便為改革掃清障礙。
而且對講機鋪設的通信網，必然可以極大的促進全國各地的信息交流。
如此一來，他也可以第一時間得知全國各地改革舉措實施的情況。
要是有什麽不合時宜的地方，他也可以及時調整。
“整肅吏治方面，整頓吏治既是改革本身的一個重要內容，又是關系到整個變法革新能否啟動並取得成功的前提。”
“提高行政效率、朝令夕行，也是整頓吏治的重要內容。”
“張居正認為當時朝野存在結黨營私、玩忽職守、貪贓枉法、徇私舞弊等惡劣弊病，主要原因是吏治不清明。”
“萬歷元年六月，為了建立有效的考核考績制度，張居正上《請稽查章奏隨事考成以修實政疏》，詳細規定公文處理的過程並實行考成法，也就是我們後世公務員一直延用的績效考核。”
“考成法，即由各部衙制定一式三份收發文簿，分別留部作底本、送六科備注、交內閣查考。”
“按月對官員的政績進行考成，每年進行總結。”
“吏部通過詢事考言，以言核事，以事核效，評定官吏的勤奮懶惰，以此提高朝廷的辦事效率和官員的執政能力。”
“明初定製，六部和六科均繞過內閣直接向皇帝負責。”
“張居正行考成法，加強了內閣事權，由內閣通過六科、都察院控制六部，而各省撫按則聽命於六部。”
“最終，從中央到地方各級機構都由內閣控制，從而加強中央集權，使內閣成為變法的中樞。”
“同時張居正在考察中充分發揮監察機構的作用，規定京官與地方官分別以三年、六年考滿。”
“稱職者提升，平常者複職，不稱職者罷免。”
“知府、知縣六年一遷，遇到不合適的官員，或官員不適合當地的，都要根據情況替換。”
“各地大員如布政使、按察使三年一遷，中央科道部曹六年一遷。”
“從內閣——六科——六部——督察地方官員，層層督察，從而形成一個從內閣到地方官逐級督察的嚴密考核考績制度。”
“為排除宦官乾政，他還專門告誡馮保不要乾預六部事物，從組織機構上保證新法暢通。”
“這種由三個機構互相監督、定期審核各級官僚政績、施行賞罰的做法，有力地提高了辦事功效。”
“此外張居正還建立一套以理財為核心的官員考核辦法，以解決明朝日益嚴重的財政危機，要求吏部悉心查訪官員追繳所欠賦稅的情況。”
“如果官員存在弄虛作假的情況，一律給予嚴格製裁。”
“同時又一定程度上放寬限制並赦免官員的積欠以示恩遇，逐步做到賦稅在一之內清債，大力裁減節省官衙的日常開支。”
“張居正整頓吏治，頒布考成法，力求政令通達，取得了明顯成效。”
“張居正的考成法制止了權貴地主的違法活動，懲戒了受賄的貪官，提高了行政效率，增加了國家的財源，填補國家的虧空。”
劉徹：考成法，每個月對官員的政績進行考核，這個辦法不錯，朕可以借用一下，讓朕的大臣辦事效率也能提高一個檔次。
在聽到張居正的考成法那一刻，他就知道這是他們大漢需要的制度。
考成法一旦實施，必然可以極大的提高官員的辦事效率。
劉徹周圍的群臣聽到皇上的話，一個個滿臉愁容，忍不住小聲的歎了一口氣。
原本他們可以輕輕松松的，但以後恐怕沒有這麽好的日子了。
王安石：張居正確實有大才，考成法這個辦法好啊，老夫正好也可以借鑒一二。
他如今正在熱火朝天的推行新法，總感覺少了點什麽，現在一聽到考成法就明白了。
經過主播的指點，他這次有信心可以變法成功。
現在要是把考成法用在大宋官員身上，變法成功的可能性更大了幾分。
原先歷史的變法之所以失敗，其中有一個重要原因就是各地官員新法執行不到位。
現在有了考成法，可以極大提高官員的辦事效率。
朱元璋：考成法有好的一面，但也有壞的一面，內閣的權力得到加強，皇帝的權力相應的減弱了。
他對權力最為敏感，一下子就看考成法存在的問題。
別看考成法使得官員的辦事效率大大提升，可正因如此，使得內閣的權力得以擴大。
他開創的內閣制度並沒有這麽大的權力，六部和劉科是不受內閣管制的。
但張居正推行的考成法，使得六部和六科都要聽命於內閣。
內閣的權力大增，這對皇權來說會有一定的削弱。
“任用人才方面，張居正提出唯才是舉的用人原則，不看身份、資歷、個人看法，只看有實乾精神和為政能力。”
“為推行新政張居正主張重用支持改革的人才，以彌補原有官僚隊伍中人才不足的局面。”
“比如張居正委任原來政敵高拱的門下張學顏清丈土地，推薦曾經彈劾自己的禮部尚書馬自強入閣，重新起用被貶為民的龐尚鵬出任福建巡撫並參與經濟改革，任用曾被罷免的水利專家潘季馴治水，並給予潘季馴經費和人事權以保證工程順利完成。”
“此外在北方防務中，張居正起用了一大批英勇善戰、嚴於治軍的將才。”
“比如出自行伍的李成梁，由南北上的戚繼光，善出奇招的王崇古，有勇有謀的凌雲翼等人。”
“他們在穩定北部邊防和平定南方戰亂的過程中發揮重要作用。”
“張居正的用人思想和原則推動了萬歷年間的各項改革進程，使社會經濟得以暫時的恢復和發展，明朝的國力暫時得到恢復。”
張學顏：張居正雖然是恩師的政敵，但不得不說張居正心胸開闊，令我佩服。
馬自強：老夫有些愧疚，以前彈劾張居正，沒想到張居正不計前嫌，還要推薦老夫入閣。
龐尚鵬：張居正的知遇之恩，我沒齒難忘，唯有好好推行張居正改革，才能報答張居正的恩情。
潘季馴：張居正唯才是舉，讓我的才華沒有被埋沒，從這一點來說，張居正是我的大恩人。
張居正聽到自己提拔過的人被主播一個一個提及，滿臉都是欣慰的笑容。
能夠被主播提到，那就說明這些人有大才，沒有辜負他的信任。
推行改革遇到的阻力很大，可用的人才很少。
為了保證改革順利推行下去，只要確實有為政的能力，他都會不拘一格任用人才。
“張居正除了在政治層面進行改革，在軍事方面也有進行改革。”
“張居正意識到明朝的軍事積弊和邊患嚴重，認為以文官統率武官的舊製致使指揮和實戰脫節。”
“明朝自永樂以後，軍政方面主管官員都由科舉出身的文人擔任。”
“而且邊防軍政受到由都察院派出的巡撫，巡關禦史以及監軍宦官的監督和製約。”
“這種做法雖然對於控制軍隊，防止割據具有一定的作用，但也降低和削弱了軍隊的戰鬥力。”
“尤其是監察官員製肘太多，使帶兵的武將無所作用。”
“為了提高軍隊的戰鬥力，必須賦予軍事將領專斷的權力。”
“因此張居正開始改革明朝以文製武的傳統軍事制度，賦予邊將更多主動權，大大提高戰守能力。”
主播說到這裡的時候，大明中後期的軍事將領連連點頭，非常認同主播所說的。
他們雖然是軍事高級將領，看起來位高權重，手握重兵。
可實際上他們卻要受製於人，權力大大被限制。
不僅朝廷派來的文官對他們指手畫腳，就連當今皇上派來的太監都對他們趾高氣揚。
說起來他們是軍事將領，可他們的地位不高，還不得不對文官和太監低三下氣的。
就目前這種形勢，軍隊的戰鬥力被極大的削弱了。
沒辦法，要是發生戰爭，他們不僅要聽命於文官，也要聽命於太監，一點主動權都沒有。
大宋的軍事將領對大明的將領非常感同身受，他們大宋也是重文輕武的情況。
當初太祖擔心軍事將領有樣學樣，也通過黃袍加身兵變造反，所以太祖就大力限制武人的地位。
以至於到了如今，他們武將要受製於文官。
“首先張居正在首輔徐階的支持下賦予譚綸獨立的指揮權，又調用抗倭名將戚繼光總理三鎮的練兵事務。”
“以特旨的名義任命戚繼光為薊州鎮總理練兵事務兼鎮守，節製三鎮總兵並使其直接管轄薊州軍務。”
“其次張居正為激勵將領兵士的積極性而重獎有軍功的將士，比如封戰功卓著的宣府總兵馬芳為蔭子千戶，升立有戰功的陝西延綏總兵趙苛至大同總兵，破格提拔李成梁為鎮守遼東的主將。”
“此外張居正在軍事戰略上實行以防禦為主的戰略轉移，他采納戚繼光和譚綸的建議建築敵台以固守。”
“從山海關西到到鎮邊的兩千裡防線上修築一千余座敵台，又整修長城並加高加厚城牆，沿線植樹設險。”
“明長城不但在重點設防地段用磚石砌築，內填泥土石塊，十分堅固，而且形製結構也更趨完備合理。”
“同時張居正支持戚繼光開展整軍練兵活動，將薊鎮防區分設十二路。”
“根據薊州的地理環境與作戰的特點，建置車營七座，並配以騎兵、步兵進行混合訓練以積累作戰經驗。”
譚綸：張首輔賦予本將軍獨立的指揮權，如此信任本將軍，本將軍一定不會辜負張首輔的信任。
戚繼光：我能有今天的成就，多虧了張首輔的栽培，要不然到不了如今的高度，別的不多說，唯有多殺敵人以報答張首輔的信任。
李成梁：張首輔的破格提拔才有我的今天，為了報答張首輔的大恩大德，我一定把女真部落清理乾淨，不讓滿清建虜有一丁點崛起的機會。
張居正：讓專業的人乾專業的事，唯有如此才能確保邊境的太平，為國內正在推行的改革提供一個良好的外部環境。
大明疾弊已久，為了確保改革順利實施，有一個穩定的外部環境尤為重要。
也正因如此，他才大力提拔一大批有才能的軍事將領。
也正是有了這些傑出的軍事將領，才能為他穩定邊境局勢。
“隆慶五年，張居正說服皇帝朱載垕下詔封韃靼首領為順義王，促成明朝與韃靼的封貢通市的和議。”
“雙方又約定歲貢的馬匹數量和交換的物品，定時定點進行貿易，比如在宣府、大同、山西三鎮開辦馬市。”
“隆慶和議後邊境貿易擴大為官市、私市、民市，大市、月市、小市等共存的局面。”
“以各種生產生活用品為交易主體的民市，已遠遠超出官辦馬市的規模並逐漸取代官市。”
“民市所經營的品種也從富家的奢侈品轉向普通百姓的日用品，邊境線內外的商民隨時可以入市買賣，此舉使得明朝邊疆穩定以及邊境百姓的生活得以安定。”
“張居正在隆慶年間的軍事改革通過整飭邊防、加強戰守、封貢通市等方式促進明朝邊境的穩定。”
“同時促進蒙漢兩族社會經濟的發展，以此使得大明王朝的政治和財政危機得以解救。”
“保障邊界安定的同時，軍事改革也保障了改革的整體環境。”
“在改變邊防廢弛、邊患日深狀況的基礎上，軍事改革措施成為社會改革的突破口，為後來萬歷年間的政治和經濟方面改革奠定了基礎，也積累了經驗。”
“萬歷初年，張居正為首輔，更加強了軍務守備的工作。”
“一方面，他督促邊境官員，務必使邊防軍事落之實處，行之有效。”
“另一方面，知人善任，大膽任用堪當一面的將領全權處理邊防事務。”
“在張居正執政以及其後的二三十年間，北邊沒有發生過大的戰爭。”
李世民：這個張居正確實是個大才，能讓邊境二三十年沒有發生戰爭，足以說明張居正在軍事方面的改革極為成功。如此優秀的人才，不是朕的臣子，是我大唐萬千臣民的損失。
張居正在軍事上面一系列的改革，讓他極為驚歎的同時，也大感可惜這樣的人才不能為他所用。
他深深的明白人才的重要性，天下人都知道他最喜歡人才，尤其是像張居正這樣絕頂優秀的人才。
要是張居正可以來他們大唐，他都不敢想象大唐會發展到何等高度，肯定可以遠超原先歷史中的盛世大唐。
此時此刻，他真希望主播可以把張居正傳送到他的大唐。
他記得很清楚，張居正死後的結局很悲慘，好像是被萬歷皇帝挖墳掘屍了。
既然萬歷皇帝不珍惜人才，他倒是很樂意接納張居正這樣優秀的大才。
只是有些可惜，他也知道主播做不到這一點。
“前面的政治改革和軍事改革只是其次，張居正改革最重要的就是經濟改革。”
“張居正之所以改革，主要也是為了解決財政問題，所以經濟改革是重中之重。”
“張居正在經濟方面的改革措施有三點，分別是清查土地，興修水利，一條鞭法。”
“首先就是清查土地，嘉靖時期，邊疆軍費消耗巨大，地主階級又奢侈浪費，造成明朝多年來財政入不敷出、國庫空虛的局面。”
“張居正在整頓財政方面，大力貫徹量入為出、節省開支的原則，對緩解財政危機有一定作用。”
“但是節流只是一種補救措施，要從根本上解決國家的財政危機，還要開源。”
“萬歷五年，張居正在政治改革已取得初步成效的情況下，將改革的重點轉移到經濟領域。”
“萬歷六年，張居正命令由戶部尚書張學顏親自主持重新丈量全國田畝，清丈各府州縣所有的莊田、民田、職田、屯田、蕩地、牧地等一切生產用地。”
“並按照實際田畝分上、中、下三等納稅，對於欺騙隱瞞的官員從嚴懲辦。”
“農民既為逃避賦稅而投獻，就由受獻者承擔賦稅，清丈查出隱佔的土地一律補交稅款。”
“在萬歷六年，下令在全國進行土地的重新丈量，清查漏稅的田產。”
“到萬歷八年，統計全國查實征糧土地達七百萬頃，比弘治時期增加了近三百萬頃，致使朝廷的賦稅大大增加。”
“萬歷九年，張居正又規定只要是功臣之家，除去賞賜公田以外的田土盡數報官，與庶民一樣納糧。”
各朝古人聞言，無不暗自震驚，嘖嘖稱奇。
清丈土地的政策實施下去，居然清查出了三百萬頃的增加土地。
如此龐大的數字，令各朝的統治者心思活躍起來。
他們的朝代有地主階級隱瞞土地，這個他們是知道的。
他們之所以沒有理會這事，是有自己的考慮。
一來想著隱瞞的土地也不多，增加不了多少賦稅。
二來則是清查隱瞞的土地，必然會引得地主階級反對。
所以這事也就沒當回事，不了了之了，以免引起不必要的麻煩。
可如今聽到張居正清丈土地查出來三百萬頃的隱瞞土地，這就讓他們不淡定了，一個個若有所思。
如今看來，他們小看了地主階級隱瞞的土地，很有可能也有幾百萬頃。
要是數量如此龐大的話，那他們就不能坐視不管了。
這一刻，已經有不少各朝的皇帝在思考著清丈土地的政策，想著在自己朝代也實施一下。
各朝的老百姓大罵這些黑心的地主階級，隱瞞這麽多土地。
他們非常清楚，地主階級隱瞞土地，最終朝廷就會加重老百姓的賦稅負擔。
他們希望當今皇上也可以下令在全國清查土地，這樣一來，也可以減輕他們老百姓的賦稅重擔。
“張居正在調整經濟政策的同時，還把興修水利作為發展農業生產的重要工作。”
“明朝的財賦供應地主要在江南，南糧北運，以漕運最方便。”
“萬歷初年，由於黃河潰決，運道堵塞，給漕運帶來了很大困難。”
“雖然曾經恢復過海運，但以失敗告終，使得運河又成為必治之道。”
“隆慶年間漕運受阻，海運又不安全，首輔高拱主張開鑿河道代替漕運。”
“張居正委派工科給事中胡玉吾去山東實地勘察，發現水源不足而作罷。”
“由於黃河水長期泛濫，水勢分流，黃河故道泥沙沉積，尤其是入海口，水流不暢。”
“因此，黃河入海問題，成為最關切的問題。”
“張居正轉而采用築堤束水，以水衝沙的合流法以疏通河道，他委任治河專家潘季馴治理黃河。”
“張居正支持潘季馴摒棄傳統的分流舊方案，采取漕運與民生兼顧的治水方針。”
“運用以水攻沙的辦法，疏浚黃河。”
“三年築堤三百多裡，塞決口一百三十多處。”
“用一年半時間，修築黃河到淮河的堤壩，有效地抑製了黃河泛濫，利用奔騰的河水，全力衝沙入海，使漕運暢通，同時還使多年的棄地複變為良田。”
“潘季訓的治河辦法，對其後數百年都具有深刻影響。”
萬歷年間，黃河周邊的老百姓對張居正無不感恩戴德。
他們老百姓不懂什麽大道理，只知道是張首輔興修水利，治理黃河，才讓以往的黃河泛濫成為過去。
要知道，之前黃河泛濫的時候，他們深受其害。
不僅農田被淹沒，就連生命安全都得不到保障。
但好在張首輔修築提壩，疏通黃河，讓黃河不再泛濫，他們再也不用擔驚受怕。
除此之外，由於黃河得到治理，之前大面積荒棄的土地也變成了良田。
朝廷把這些良田分配給周邊的老百姓，讓不少老百姓受益。
因此，張首輔是他們老百姓的大恩人，讓他們的日子比以前更好了。
他們聽說有很多人反對張首輔的改革，但不管別人反對張首輔的改革，他們作為張首輔政策的受益者，自然是大力支持張首輔的。
“萬歷四年，張居正先在湖廣地區試行示范一條鞭法，一年後得到多數人的稱道再推向北方。”
“萬歷九年，張居正開始改革徭役制度，在全國推行一條鞭法。”
“將賦役中的各項名目如雜泛、均徭、力差、銀差等項合為一種，將力役歸入田賦，一律按田畝核算統一征收。”
“除漕糧外都可改折銀兩，以貨幣稅代替實物稅，允許被征調的差役出銀雇人代役。”
“同時簡化征收的手續，減去由地方官吏征收的中間層次。”
“一條鞭法雖然同樣由民眾承擔，但以銀代役致使民眾可以選擇自由支配人身。”
“同時削弱人身依附關系，推動貨幣流通的范圍擴大，使商販和工匠獲得人身自由，有利於促進商品經濟的發展和資本主義生產關系的萌芽。”
李世民：一條鞭法的制定簡化了稅制，降低了征稅成本，提高了明朝的運行效率，從制度上對於貪汙腐敗起到了一定的約束作用，或許朕也可以在大唐弄一個類似的政策。
他們大唐老百姓繳納的賦稅是以實物為主，比如像糧食，布匹等等。
而張居正實施的一條鞭法對於生產也能起到促進作用，老百姓以銀代役，減輕了廣大農民的徭役負擔。
一條鞭法的優勢非常明顯，他非常心動，也想頒布大唐版的一條鞭法。
不過他目前還不能下定決心，還需要仔細思考一條鞭法的利弊。
一條鞭法雖說能夠減輕老百姓的負擔，但他擔心一個弄不好，也會加重老百姓的負擔。
一條鞭法由朝廷規定賦稅征收采取征銀形式，老百姓必須把手中的糧食換成銀子。
這只有通過和商人交易才能完成，在這一環節老百姓恐怕會遭受到商人的剝削，被逼著賤賣手中的糧食。
所以他還要好好想想其中的厲害，制定出更合理的一條鞭法，避免利民政策變成害民政策。
(本章完) |
