第57章 完善施行
翌日，靈帝並未第一時間召集百官，而是先叫上了三公和諫議大夫、議郎這樣的近臣，外加二何一董三位開府將軍。
待人到齊後，靈帝方才取出劉辯與盧植一起完成的兩份奏書。
等所有人都看完了，靈帝才問道：「卿等以為吾兒之策比之州牧何如？」
何進原本看著熟悉的字體就有些懷疑，如今聽靈帝一說，習慣性地開口稱讚。
靈帝耐心的等待他說完，點名崔烈問道：「太尉有何想法？」
崔烈沒有反對：「若要設立監察從事，如刺史般位低而權重，須得配置好其在郡中的府屬，亦可使之監察刺史攬兵權之事。只是不知這監察從事官秩幾何？」
坐在崔烈旁邊的司徒許相咬牙切齒，崔烈都成太尉了，怎麼還想干司徒的活！
他來時就得了張讓的提點，一定要堅定不移的支持史侯。
好不容易等到了發言的機會，許相馬上道：「按制刺史下從事史秩一百石，然監察從事不同，需至郡中，可位於刺史、郡丞之下，從六百石。至於府屬佐吏，可參照刺史而設。」
他這話其實沒啥毛病，畢竟一個能隨時寫秘密奏書直通尚書台的官員，秩一百石不太合適。
昨晚劉辯與盧植商量之後，決定先把密言奏書的終點定為尚書台。
其實靈帝的問題一開口，在場的聰明人就已經聽出靈帝隱藏的意思了。
曹嵩多機靈啊，他見許相力挺史侯，馬上知道該怎麼做了，也直接表示支持。
光祿大夫朱儁提出了建議和疑問：「若擔心刺史不知兵，可以提拔刺史府中的兵曹從事，由太尉府任命，若遇亂時，可使兵曹助刺史領兵。只是若刺史原本手下無兵將，倉促募兵，只怕是烏合之眾。」
沒等劉辯開口，何進就說道：「光祿大夫要是有什麼想法不妨直說。」
朱儁不在乎何進的態度，他刺史、太守都當過。
得到靈帝的示意後，他回答道：「刺史府屬，常備差役護衛不足百人，若要使其能在戰時快速擴軍至三、五千人，要使刺史手下常備郡兵有五百至千人。」
劉辯聽到這話則糾結起來，他的原意還是想避免刺史在平時掌兵的。
但朱儁的話也有道理。
給刺史便宜掌兵權的目的就是為了快速平亂，若是刺史帶著一幫烏合之眾去送菜，那還不如保持現狀呢！
且以刺史督郡守之兵，若刺史之兵毫無戰力，而糧草也需要郡縣供給，到時只怕會有主次顛倒的可能性。
劉辯想到是否可以利用郡縣中的縣尉和備盜賊這樣的官職，隨即反應過來，遇到叛亂，郡守也是要擴招郡兵的。
只是這樣，更加需要朝中恢復以往在刺史領軍時派出使者監軍。
他說道：「光祿大夫言之有理，只是太尉府是否要依據刺史的舉薦任命兵曹從事？」
「自然需要。」
劉辯考慮到現在給刺史的放權終究只是在黃巾餘波尚在，各地盜賊四起狀況下的過渡產物，並非常態。
說到底，劉辯以後肯定會繼續進行改革的。
於是他只強調了一下派出使者監軍的必要性後也就沒再說什麼了。
倒是盧植沒忍住補了一嘴，非常有先見之明的希望要求監軍不得隨意插手軍中決策。
之後眾人填補漏洞，最終將這兩份奏書完善到可以直接施行的地步。
眾人齊心協力，期間唯有董重有心想要反對，但他在一片支持聲下，一時之間竟找不到反對的理由。
只能在旁人提出建議時，才恍然大悟，並在心中為之懊悔——「原來還有這個漏洞，我早該想到的。」
完成後，靈帝終於召集百官來商議。
「日前，宗正上書，欲以州牧代刺史，平地方之亂。皇子辯聞之，乃進言改革刺史之策，以求平亂，咸使眾卿知曉。針砭弊病，不可諱言，今日當定下以何策主導施行。」
靈帝說罷，便使張讓讀最終完整版的奏書。
究竟是改革刺史還是廢史立牧。
有心人已經在思考要不要再次勸立太子了。
原本廢史立牧的支持者們大都動搖了，或因為劉辯的身份，或因為奏書的內容。
與此前的三公內部會議相比，現在的氣氛不算融洽。
尤其是對於廢史立牧的倡導者劉焉來說。
得益於此前的完善，對於刺史改革，除了複雜點，劉焉挑不出大的毛病。只好歷陳州牧的優勢，又談及地方的腐敗，仿佛非州牧不能制，那表情，簡直是痛心疾首。
劉辯看著都快要被他感動了。
侍中董扶也全力支持劉焉。
在劉辯的印象中，似乎就是董扶告訴劉焉益州有天子氣的。看他白髮蒼蒼的模樣，劉辯覺得他是時候回家養老了。
袁隗起初是明確支持恢復州牧的，如今也轉而支持起了改革。
有遠見者已經察覺到了刺史府屬新增的監察從事和加秩的兵曹從事的未來可期，尤其是監察從事。
並且，一下子新增了近百個全新的從六百石，還有相對應的佐吏。
官職高者已經在考慮找人互相舉薦各自的子侄擔任監察從事了。
而出身地方豪族者，則下定決心，朝議結束後一定第一時間送信回家中，家族之中必須要有人擔任監察從事的佐吏！
如羊續這種少有的不在乎私利之人，也很明顯的認識到了監察從事對於抑制地方官吏貪污不法的作用，旗幟鮮明的支持起了刺史改革。
最終，對刺史的改革不出意外地獲得了通過。
而通過之後，羊續立馬向靈帝進諫：「陛下，刺史經此改革，權力更重，昔日如有以錢求取刺史者，當盡數罷之！」
花錢求官和得官後交錢兩回事，羊續分得很清楚。
嚴格來說，他為了當上這個廷尉，還付出了一件冬衣呢！雖然破了點，但厚實啊，賣個幾百錢不在話下。
靈帝做生意還是有點契約精神在的，沒好意思說直接罷免，而是派人去調查這幾個刺史有沒有貪污欺民之舉，若有，就地免職。
(本章完)
