第227章 編戶二三事
「這破玩意兒真難改。」
手中拿著本憲綱事類，勾勾畫畫半響，朱由校方才長出一口氣，放下手中的硃筆。
半個月了，他改了半個月，才算是弄出了現在手中的這份新的憲綱事類。
從前的大明，給言官的權力太大了。
大到什麼程度呢？
大到巡按御史的權力不斷擴張，蠶食了按察使的監察職能，導致地方不寧。
現在，他就要用這本新的憲綱事類，將這部分權力收回來。
「下次內議在什麼時候？」
看著自己寫出的東西，朱由校突然出聲問道。
「回皇爺，在後日。」
聞言，劉時敏當即就出聲道。
皇帝的日程安排，是皇帝說，他負責具體的安排。
大明的大朝會停了，已經停了半年多了。
除非是有大事要宣布，否則皇帝是不會開大朝的。
這點和萬曆年間很像，但和萬曆年間不同的是，皇帝除了在批閱奏章外。
還會時不時的就會將六部尚書等人，宣進西苑，舉行座談會類型的小廷議，又稱內議。
通過這種方式，朱由校牢牢的握住了大明的權柄。
大明的制度就決定了，只要皇帝給奏章蓋印，國事就能運轉的下去。
但皇帝也要時不時見上一見大臣的，若是雙方只隔著個司禮監對話，很容易就會給人一種出了權宦的感覺，導致雙方出現誤判，致使君臣不和，天下不寧。
「後日啊，朕還有時間再想想。」
聽到劉時敏的話，朱由校點了點頭，提筆寫了幾個字在紙條上，然後對劉時敏道。
「你將這個，交給六部尚書，就說下次內議，議這個。」
「奴婢遵旨。」
聞言，劉時敏從皇帝的手中接過之條件，見到皇帝的注意力重新放在了自己寫出的《憲綱事類》上，劉時敏就轉身離開了御書房。
聽著劉時敏離去的步伐，朱由校嘆了口氣。
變法，變的好了，那就是富國強民，國家中心。
變的不好，就是自己給自己改良斷頭台的路易十六了。
而與此同時，戶部。
袁世振正在與前來遞交黃冊的董應舉談話。
「城內就已經統計出七十萬人了？」
聽著董應舉的匯報，袁世振吃驚的張大了嘴。
「是的。」
見到袁世振的反應，董應舉臉色艱難的點了點頭。
「就這還只是初步造冊，根據估算，京城人口可能近百萬。」
「這麼多嗎？」
聞言，袁世振有些不信的撓了撓頭。
「根據以前留下的庫檔，我記得隆慶年間，京城人口在十五萬戶，七十萬上下。萬曆年間朝廷也屢次將人口往外遷移，五十年時間，人口怎麼還有這麼多？」
「因為以前人口計算，包括商人在內的很多民眾，都沒有被計算在內。」
聽到袁世振的疑惑，董應舉解釋道。
「陛下前番廢除了諸多籍種，只留下了犯官家眷為主的罪籍。」
「順天府編戶時，包括商人在內的以前諸多賤籍，都被編入了黃冊，所以才會有如此之多。」
隨著董應舉解釋這輪一刀切的重造黃冊，袁世振才慢慢明白為何人口會如此之多了。
一個，是現在的民籍總合了以前民、軍、匠三類戶籍。
前兩類還好說，但匠籍的人屬實多了些，包括匠戶、灶戶，甚至於樂戶都被統計了進去。
此外，還有商籍。
萬曆年間，朝廷新設了商籍，讓其子弟有了參加科舉的資格，但依舊不屬於編戶行列。
並且，商籍還只屬於大商人的獨有，小商戶則屬於被欺凌的對象，他們的戶籍屬於鋪戶，屬於那種錢肯定是交了，但交給誰就不知道了。
另外一個，為了百文的口賦，把自己的戶口弄沒不值當——大明的戶口，特別是民戶，很值錢的。
很多逃入大明境內蠻夷，特別是蒙古人希望大明嘎皇帝，原因就是每次皇帝嘎了，大明就會大赦天下，他們也能趁此機會，給自己弄份大明的戶口。
現在皇帝的順天府新政，徭役要攤入田畝之中，對於平民來說，戶口就比每年要服的徭役重要了。
翻看著董應舉送來的魚鱗冊，袁世振陷入了一陣沉思。
魚鱗冊，顧名思義，就是上面畫的跟魚鱗一般。
一塊魚鱗，就代表著一塊土地，冊子上還書有土地的編號、擁有者的名姓、面積、四至（界限）等。
這密密麻麻，看起來頗為雜亂的冊子，卻是朝廷統治的根基，是賦稅的基礎。
而當朝廷手中的黃冊、魚鱗冊失真，也就標誌著統治秩序的崩塌。
「編戶齊民之事，還要加緊，這關係著陛下新政的施行。」
放下手中的魚鱗冊，董應舉皺起眉頭問道。
「再過不久，就是六月了，到時候就要開始徵收夏糧了，你手下的人，夠用嗎？」
「有些不夠。」
聽到袁世振的話，董應舉果斷的搖了搖頭道。
「下官此番前來，一為上繳部分已經核實的魚鱗冊與黃冊，二則就是希望能調遣來部分人員，輔助順天府清丈田畝，統計人口。」
「人手不夠，一直是個問題啊。」
聽著董應舉的話，袁世振手在桌面上敲動。
缺人，到處都缺人。
「此事還需要找周尚書商榷一二，看周尚書有沒有什麼辦法。」
想到就做，袁世振當即就帶著董應舉向吏部而去。
衙門都在承天門外，距離不是很遠，一刻鐘的時間就到了。
被迎進吏部內，在聽說了兩人的來意後了，周應秋也捋著自己的鬍子陷入沉思。
半晌，周應秋看向董應舉問道。
「董知府此番說的缺人，是順天府衙門缺少官吏，還是清丈田畝缺少人手。」
「這，有什麼區別嗎？」
聽到周應秋的話，董應舉有些摸不著頭腦。
「當然有。」
聞言，周應秋肯定的點了點頭，而後解釋道。
「前番，陛下改制，官員與吏員合流，若是順天府衙門缺少官吏，則需要朝廷開科取士。」
「陛下大婚當月，朝廷已開過一次官考，且今秋還有恩科，故如今缺官，定是要定到秋後。」
「但若是丈量田畝，編戶齊民缺少人手，卻不必開恩科，招募一些文書辦事，事後清退即可。」
「受教了。」
聽到周應秋的話，董應舉恍然的看向他，明白了周應秋的意思。
用後世的話說就是，招批臨時工先用著，用完裁了就行了。
「除此之外，我還有一個方法，可解你的燃眉之急。」
「敢請周尚書教我。」
(本章完)
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