第124章 煮酒話田畝

  萬曆四十八年年，十二月初七，大雪。【，google搜尋】

  一眼望去，白茫茫一片。

  蕪殿行宮大概的收拾了一下，雖然無法住人，但已經能用來議事了。

  大雪天的，部務已經處理的差不多了，也沒其他事，皇帝就讓人喊了幾個高官，一起在這兒聊閒天。

  或者說，開小會。

  在座的文官有七個，分別是吏部尚書周應秋、戶部侍郎袁世振、禮部尚書孫如游、兵部尚書黃克瓚、工部尚書徐光啟、左都御史張問達、度支司正卿畢自嚴。

  戶部尚書李汝華告病了，所以袁世振代其前來。

  但稍微有腦子的人都能看出來，李汝華退休已成必然，袁世振就是取代李汝華的人。

  如今袁世振正在慢慢的從李汝華的手中接過戶部權柄，兩人交接完畢的那天，就是李汝華致仕的日子。

  「昔年，蒙元殘暴，寬縱豪強，致使天下凋敝。太祖爺弔民伐罪，再復華夏。」

  「時天下生民艱辛，太祖爺恤小民之艱苦，與劉伯溫定衛所軍屯養民之計，豪言，吾養兵百萬，不耗百姓一粒糧米。」

  放下手中的熱茶，朱由校看向在座的眾人，緩緩的道。

  「楊隋大業至李唐武德年間，竇建德、王世充、宇文化及、王薄等人荼毒河北山東諸地。唐太宗一統中原後，在各地設府田以徵兵馬，供朝廷驅使，終有李唐征討四方不臣，擁天朝上國之名。」

  「但到了唐高宗，乃至於武周之時，府兵難召，府田短缺，終至唐明皇時，李林甫以明文廢除。」

  「我大明的衛所制，與當年李唐的府兵制差不了多少。」

  「然，朕翻閱實錄，永樂元年，各地衛所征屯田子粒糧兩千四百三十五萬石，永樂十年，征屯田子粒糧僅有九百一十二石了。」

  「自葉淇變鹽法，改納糧開中為納銀開中，各地衛所時時糧草不濟，需要國帑出銀出糧養軍。」

  「大明的衛所，終究是到了要廢除的地步了。」

  「陛下，臣曾在陝西為官，自長安至獨石一帶，阡陌縱橫，耕穫頗豐，臣就去打聽過，發現這些地，本應是衛所田，然均被鎮守、知府、總兵、兵備道、參將、都指揮等官，占為己業，所產之糧，不交國稅，不交軍屯，均為其所占。」

  聽到了皇帝的話，畢自嚴接過話頭道。

  「而各地衛所剩下的田畝，多處貧瘠之地，產糧較少，不足以納屯田子粒糧，這就導致了軍衛所產糧不足，需要朝廷撥糧。」

  「這些田畝淪為私田，時日已久，歸屬已經很難查清，陛下欲將京畿之地的衛所田分給軍戶，言誰種歸誰，此為善政。」

  「然，臣擔心，若是將田分給了民眾，民眾交不起賦稅，又會將田拿去投獻了豪族大戶。」

  「嗯。」

  聞言，朱由校點了點頭，對於畢自嚴的擔憂很是上心。

  「這個問題，朕也想過。不過，朕考慮的是另外一個問題。」

  「《孟子》有言，有恆產者有恆心，無恆產者無恆心。」

  「朕這些日子，一直在思考，這是個什麼道理。」

  「前些日子，朕讓錦衣衛從京城中抓了三四萬游墮之民，到西山挖礦勞作，依照按勞分配的原則給工錢。」

  「然後，朕讓人管礦山的趙爽給朕回報說，因為給的工錢能夠養活一家之人，這些人挖礦非常的積極。而且，還有附近的農戶聽說給工錢的事之後，紛紛前來，想要應工。」

  「好奇之下，朕讓人前去詢問，方才知道，這些應工之人，皆為下農與佃戶。」

  朱由校說著，放下茶杯，看向堂上諸人問道。

  「諸君知道什麼是佃戶嗎？」

  「有田種田，無田為奴、為仆、為寇，渾渾噩噩度日，忙忙碌碌整年，卻連口糧都不夠，最終只能淪為游惰之民！」

  「諸君又知道什麼是下農嗎？」

  「他們家裡有地，但卻不足五畝，所產之糧，交了皇糧之後，連一家之人都養活不起，需要去縉紳豪強、巨賈公侯之家為仆為傭，給人當牛做馬！」

  「諸君覺得，這樣的天下，朕能坐的安穩嗎？」

  「陛下。」

  聽到皇帝的這話，兵部尚書黃克瓚深吸一口氣，拱手道。

  「陛下，京畿之地，有田者不足一成，而為人佃作者，十之有九。一畝之地，所獲多者不足三石，少者不足一石，若是遇上災年，顆粒無存。」

  「然，如今地少人多，故而私租很重，少者八斗，多者兩石，佃戶交租後，所剩不過數斗，乃至於今日完租，明日乞貸之事常有。」

  黃克瓚的履歷決定了他是一個實幹派官員，壽州知州、贛州知府、山東左布政使，對於，民間疾苦，在場眾人，也就畢自嚴能和他比上一比了。

  「故此，京城才有如此之多的游墮之民，非是他們願意游墮，實是迫不得已啊。」

  「黃愛卿是個愛民的好官啊。」

  聽到黃克瓚的話，朱由校讚許的點了點頭。

  「黃愛卿，說出了百姓為何會淪為游墮之民的原因，因為他們的收入不夠。不夠的原因是，地少人多，私租太重，那麼怎麼解決這個問題呢？」

  「這。。。」

  聽到皇帝的話，眾人面面相覷。

  怎麼解決，無解。

  地少人多，導致了內卷，內卷導致了租子過重。

  就算是朝廷用行政命令的方式禁止高租，但小民哪兒顧得了那麼多。

  租好歹還有條活路，不租全家都得餓死。

  這總不能說，把人給嘎上一批吧。

  「臣提議屯田，陛下令楊鎬與孫承宗在遼東屯田，臣以為，京畿山東之地，也可施行。」

  這時，黃克瓚拱手說道。

  「臣聽楊鎬有言，在遼東由朝廷出種、出工具，組織開墾新田。第一年二稅一，後兩年，十稅三。三年之後，所屯之田，按每人十畝分於屯戶。」

  「臣覺得，在京畿也可施行。」

  「嗯？」

  聞言，朱由校有些意外的看向黃克瓚，他讓楊鎬在遼東搞的屯田策這黃克瓚是怎麼知道的。

  意外之後，朱由校就反應過來，這麼大的事是瞞不住的，而且這貨是兵部尚書，算是楊鎬的上司。

  「臣附議。」

  「臣附議。」

  黃克瓚的話音落下，大堂上的眾人紛紛拱手附和道。

  目前看來，這個辦法是解決問題的最好辦法。

  總不能真讓皇帝去嘎人啊。

  欠一章。

  (本章完)