蕭何的猜測八九不離十，許多魚曾和蔡澤交談過數次，雙方一致認為，針對百越的戰略要變！
最開始，兩人是打算「買鹿制楚」的方式，解決掉百越。
但隨著蔡澤同百越的交流越來越深入，蔡澤驚訝地發現，百越人不缺食物！
那裡就好像天賜之地，即便不種稻子，百越人也能靠果子，魚肉活下去。
既然如此，許多魚和蔡澤商議，實行秦國最擅長的蠶食策略！
本來，許多魚還在為尋個什麼藉口動手，結果遇到了大旱！這不就是活生生的理由嗎？
種地就需要水源，為了提高產量，秦人自己出錢出人，挖一條水渠，不過分吧？
許多魚在地圖上畫上一條蜿蜒的長線，在側面用硃砂寫上鮮紅的兩個字「靈渠」！
這一年，巴蜀郡在想盡辦法向百越方向，開疆擴土。
巴蜀商會也在花高價從齊國燕國買糧。
齊國的糧食本就依賴進口，一時間，糧價高企，民眾叫苦連連。
齊國嚴守則借這機會，大肆收買人口。有巴蜀郡做後盾，來再多的奴隸，嚴守也能吃下！
正月一過，司天星官確定好啟耕大典的日子後，秦王政就誠心誠意地舉辦啟耕大典，乞求上蒼和祖宗們保佑今年風調雨順，保佑春耕順遂。
渭水兩岸，冒出一層稀疏的淺淺綠芽。
往年這個時候，士農工商們會在這段悠閒時日，出門踏青遊春。
藍天白雲，綠草青青，老秦人們在草地上支起幾個白色帳篷，燃起裊裊炊煙，彈奏起著古樸的琴箏，扯著嗓子高聲歌唱。
然而，這個春日卻被漫天黃沙籠罩，一張嘴便會被灌上一口沙子。
無論是秦王政，還是老秦人們，都沒有踏青玩耍的興致，所有人的心都高高提起，這莫不是又一個大旱之年？
秦王政親自駕王車去看已經種下的小麥大麥，雖然已經出苗，但那病懨懨的樣子，就讓人心頭髮堵。
「降雨如何？」秦王政皺著眉頭問。
「小雨兩三場，連地頭都未曾澆透。」回話的官吏滿腹愁容，眉間因常常皺起，而生出兩道溝壑般的眉紋。
眾人抬頭望天，天朗雲清，絲毫沒有降雨的跡象。
賊老天，這是不給活路啊！
人心惶惶之際，來自巴蜀的大批物資，大搖大擺地運往咸陽。
「大王！定安侯來信！還運來大批土豆！」傳令官喜極而泣。
因去年大旱，今年開春，各地就把倉庫留存的土豆全部拿出來，種了下去。
可是，儘管大秦種了多年的土豆，但保存下來作種子用的卻不多，連覆蓋十分之一耕地面積都未曾達到。
眼見，這又是大災之年，定安侯送來的這些土豆，可算是解了燃眉之急。
至少，早點種下去，就能多養活一些老秦人。
秦王政吩咐官吏把土豆下發下去，然後仔細看起許多魚的信。
許多魚在信中提出，想要在巴蜀郡實行優惠稅收政策，然後將其一一道來。
「災情對巴蜀郡影響很小，定安侯竟然要申請稅賦優惠？莫非是去年救災，損了巴蜀郡的根基？」王綰心下一咯噔。
難道是定安侯，見去年旱災嚴重，就咬牙硬挺？眼見今年又是大災，這才不得不道出實情？
巴蜀郡可不能出事啊！
秦國剛吞併韓魏楚趙沒多久，恰逢大災，國內之所以沒有生亂子，全是因為巴蜀郡壓艙石的作用！
天下人人皆知，巴蜀郡富可敵國，一年產量糧足以供全大秦食用一整年。
定安侯手下還有海師，重騎兵和無數精銳秦卒，無人敢去冒犯。
若是讓人知道，巴蜀郡也出了問題，恐怕有心之人會藉機生事啊！
秦王政把許多魚的信遞給王綰，安撫道：「巴蜀郡無事，定安侯在百越租借大片土地，成功出苗了。她是在變著法子諫言呢。」
王綰翻來覆去看了好幾遍，眼眶竟然濕潤起來：「臣認為，定安侯心懷天下，足智無雙，她的提議好極！」
定安侯明面上是想在巴蜀試行稅賦政策，實際上是建議秦王政推廣至整個大秦。
為何不明說？自是想把賢名讓給秦王政，以抵消邯鄲大殺戮帶來的不利影響。
秦王政說不出心中是何滋味，只是下達了一道王書。
這一道王書的主旨是依法緩賦，允許百姓在日後三個豐年內補齊賦稅，而且明確寫明小歉平年補，大歉豐年補。
「法不可棄，民不可傷。」開篇第一句話，直聽得老秦人垂淚不已。
這道王書飛過大秦的每塊土地，每到一處，宣讀完後都是整天動地的吼聲：「秦王萬歲！」
「赳赳老秦，共赴國難！」
已經被歸入秦人戶籍的趙國人，楚國人，韓國人，魏國人則心情十分複雜。
這場大旱是全國性的，若趙楚未被滅，他們一樣要承受旱災，可是趙王，楚王會下王令緩稅嗎？
不會的，趙國當年被打成什麼樣了，趙王不僅沒減少稅負，反而強行征糧，逼走不少庶民。
至於楚國，前車之鑑還歷歷在目，楚國人苦笑不已，這亡國還算及時？至少，秦王沒有不管他們。
「罷了，認命吧。復什麼國呢？土豆都收到了，稅賦也減免了，眼看著度過旱災就能過上好日子，折騰什麼呢？」有人小聲嘀咕。
這段時間，總有人在私底下傳言，說秦王無道，老天才會降下旱災。
可再如何，定安侯不都堅定地支持著秦王政嗎？楚王趙王那麼厲害，怎麼沒見有賢者相助？
一場硝煙，還未掀起波瀾，便被人民浪潮給壓了下去。
民眾們受夠了戰爭，受夠了流離失所，他們只想在這片土地上，種上幾畝稻子，養上幾頭牲畜，娶上賢惠的妻子，生下幾個胖乎乎的兒子，安穩地度過這一生。
這一生，或許只能面朝黃土，或許有逃不過的徭役，但他們能安心地活著，不用害怕在夜深人靜的時候，被戰馬沖毀房屋，被刀刃割斷喉嚨。
如果足夠幸運，自己的兒子或許能上官學，能通過選拔，成為人人羨慕的秦吏……
