在和王奎發聊天的過程中，發現這位幹部很有頭腦，很有思想，圖謀甚大，比張子劍心中所規劃的經濟新設還有點意思，但相差不大，都是大動作，大手筆，只要有資金，發展起來非常快，佔據的地理優勢，和群山中的資源。

金陵鎮是個百分之九十的山丘城鎮自打前年規劃鎮之後，王奎發就謀動著尋求發展，尋找資金和鎮長默默的努力著。當年提拔他的那位縣長早就退居二線。

提拔他就是看著他能力強，也有幹勁。當時從縣裡調他去金陵鎮的時候，需要一位能帶動發展的幹部。

金陵是山丘中的大鎮，經濟落後，土地少農業產值的瓶頸突破不了。鎮、村班子普遍存在松、散、懶現象。群眾上訪風氣日趨嚴重，財政吃緊，幹部、教師工資嚴重拖欠，整體發展遲緩。已經成了縣委縣政府的一塊難治的心病。很需要王奎發這樣一個有魄力、有經濟頭腦、具改革開拓精神的年輕有為的幹部去帶動。

這句說還是當初的老領導跟他說的，就位達到老領口中說道，金陵需要他，一干就是接近兩屆，可一算下來都有點丟人，自己干出啥業績了，都拿不出手，唯一好點的，就是帶著群眾維護水庫，把竹林種植的擴大一點，盡量把山中的水果和特產販賣出去。

那時候，道也難走，成本高，最遠也就送到縣城裡去賣。很多時候賣一天的特產都不夠三天的米錢。勞動力多，生產少。造就了閑漢也多。有時候進個山，都能看到很多人。

孩子早早的不讀。絕大部分供應不起，上到小學基本上算是文化高的了，能出個大學生，看似了不起，其實供應不起，親戚都借遍錢，也籌不夠學費，大前年有個娃子好不容易考上大學。結果家裡就湊出三百塊錢來。一時想不開，從崖上跳下去了！

都是窮給逼的。李善緣深深地聽著，王奎發嘮叨，喝著茶，抽著煙。張子劍不時的給他斟茶、遞煙。

張子劍這段時間想了很多的計劃，根據各個城鎮的特點，總結緊急發展的特殊性。

就拿金陵鎮來說吧。旅遊發展最適合不過了！少數民族特色也是亮點，果樹，園林，甚至還有接近萬畝的竹林，那是何等的壯觀啊！

這個完全可以當做旅遊品牌來運作。其實金陵鎮還有一個能搞開發的項目，那就是紅豆杉。這是一個寶。弄成個紅豆杉基地要花老鼻子錢。投資大，見效慢，一但形成規模，帶來了豐厚的彙報。

張子劍問道：「鎮里的紅豆杉多麼。」

「也不少，國家保護著呢？定期的去巡山看護。我知道它不便宜。上次有村民為了點錢，砍了一課。才買了兩千塊啊！為了這兩千塊夠槍斃吧回，都贖不了他的罪。

「搞個種植基地怎麼樣。」

「行啊！張縣長只要有錢進來，山裡的寶都能挖掘出來，可是你也看到了縣裡也好，還是各個鄉鎮也好，日子都過的緊巴巴的，你的辦公樓都要買了！哪兒有錢高開發啊！不是我說，引資才是重點的發展途徑。

張子劍點點頭，其實也明白對方能過來，也是奔著志同道合的意思來的？

「你的事兒，我會重點安排，但需要時間和耐心。這麼多年都等了，還差幾個月？」張張子劍輕微的一笑說道。

「道理我懂，張縣長，只要你對辛田縣有所發展，我在這裡保證，只要我還在位一天，我代表金陵鎮支持你。」

張子劍笑了笑，這也是王奎發對自己的表態了。張子劍仰著脖子躺在沙發上，仔細的想了一些事情。其實本地還有一個資源，為元素富硒，是很有價值的礦物質。硒對結腸癌、皮膚癌、肝癌、乳腺癌等多種癌症具有明顯的抑制和防護的作用，其在機體內的中間代謝產物甲基烯醇具有較強的抗癌活性。

同時硒與維生素e、大蒜素、亞油酸、鍺、鋅等營養素具有協同抗氧化的功效，增加抗氧化活性。再就是，硒具有減輕和緩解重金屬毒性的作用。含硒豐富的食物有：富硒大米、富硒小麥、海鮮、蘑菇、雞蛋、大蒜、銀杏等。

那麼有著得天獨厚的資源，為何不利用呢？關鍵是宣傳，自己當年起家的時候，就是靠著買保健品賺第一桶金的。得抓住消費者的心裡，有針對想的去買點啥啥。俗話說，葯補不是食補。在眾多食品下，可以打造「原生態富硒食品基地縣」、「富硒土壤開發利用研究基地」口號。

再說硒是人體必需的微量元素，具有抗氧化、抗衰老，保護、修復細胞，提高紅細胞的攜氧能力，提高人體免疫能力，解毒、排毒、抗污染，預防癌變等功能，被科學家稱之為人體微量元素的「防癌之王」。

每年的癌症患者都逐漸增多，不想生病的有錢人多了去了。本縣的糧食五六毛一斤，只要包裝好了，顯得檔次，弄成十斤、二十斤的禮品盒，二十塊一盒，四十塊一盒，絕對能搶破頭。翻兩倍都覺得對不起自己，拋出成本費能每斤純賺一塊錢上。雖然辛田的地上，怎麼這麼也能買上二十噸的糧食吧！這還是一種產品。

只要是富硒土壤中生產的營養農產品，就是能有神奇的功效。優良的生態環境，獨特的硒資源，人文底蘊，促使辛田走上了「打硒鍶品牌、走高端之路，建養生之地」的縣域經濟發展之路。還能帶動旅遊等眾多產業鏈項目。

在和科研部門合作一把，經過什麼近年的努力，已培育出了享譽粵港澳的富硒蔬菜、什麼高蛋白富硒大豆、富硒有機大米、富硒雲耳、富硒茶、富硒鵝熟食系列等一大批富硒農產品品牌。只要打出去，這就是錢。一個能迅速。來錢最快的途徑。

張子劍也想好了，自己的新東方保健品要在這裡建設研究室。專門研究高端營業產品。建設半成品加工廠。這事是一個計劃性，當然前期也需要投資的，新東方的營養產品目前沒有不知道的，藉助於新東方的傳媒，想讓天下人不知道都難。

張子劍做起來，點上一根煙對著王奎發說道：「你筆杆子怎麼樣。」

「還行，好長時間沒寫了，生疏。張縣長讓我寫點啥？」說著已經掏出筆來，從一口袋裡拿出個巴掌大的筆記本。準備著記錄張子劍說的話。

張子劍絕對應該把全縣的人給調動起來。讓全縣的人都帶有一點瘋狂，當然也會讓很多人感到被動。從而達到妥協的目的，或者一不小心就把某些人夾在火上烤了！借用王奎發的渠道傳播出去。那時候就等著看熱鬧吧！

王奎發速寫著把分為五個大塊來論述。同時也認識到張子劍的布局，材料格局的要求是：縱觀整體，格調要協調、統一，相輔相成

聽張縣長的口述。就能看到他對辛田的了解，尤其是規劃方案。排在五個大塊之首的是農作物布局、規模經濟調整的種植業。

民以食為天，農民要以土地為本。首先納入規劃的應該是土地。新田縣轄7鎮、12鄉，377村分為八個片區。根據各片區目前的實際情況，每個片區確立一個經濟發展的龍頭產業項目作為主導，帶動其它產業的發展。蓮花鄉片區的煙葉種植已成規模。收成好、能高創稅收。煙草退稅能給辛田縣財政創造相當可觀的收入。群眾種煙的經驗豐富、積極性也高。

縣政府正面引導，重點扶持，將原來的不足3000萬畝擴大到5000萬畝。縣裡里給予一定的肥料補貼，每畝煙田免費向種煙戶供應煙葉專用複合肥25公斤。由縣煙草生產辦公室負責和國家煙草總公司聯繫，購買適合本地土壤、氣候條件的優質高產煙種。縣裡還免費印發種煙、炕煙的技術資料下發種煙農戶。提供科學、實用的技術服務。煙葉退稅款抽出百分之三十的比例返回給行政村支配等諸多優惠政策。對新的種煙農戶進行重點扶持。配備煙農稱為煙葉大王的鄉鎮煙葉生產辦公室主任賈波出任蓮花鄉煙草專業片區片長。

按照總煙草公司下發文件，今年的煙葉退稅返回標準是每公斤0.36元。照此計算。每畝煙田上繳煙葉200公斤，全縣5000萬畝煙田可上繳煙葉10億公斤，退稅總金額在3.6億元左右。按百分之三十返還行，縣財政可得煙葉退稅1.08億元。加上其它政策優惠款項，僅銷售煙葉一項，縣財政可創收1.5億元之多。可以用此款項解決全縣資金困難這一大難題了。用經濟眼光來衡量，靠種植煙葉養活財政也算是一條行之有效的路子。

縣裡和省農科院、縣農科所達成協議，以縣農科所為其提供科研基地，農科部門免費為各片區進行技術指導。同時，縣鄉鎮同時抽出得力幹部負責市場銷售和信息搜集，協助各片區做好銷售和外聯服務工作。

幫張子劍寫完這些，王奎發頭上的汗水都留下來了，太頭就問道：「張縣長，你說的這些都是真的嗎？」

「可以實現。」

「不，我要的是準確的！這種官方文字太不確定了！不知道你是含沙射影，還是要弄亂整個縣啊！這份計劃文件，一旦傳播出去，會引起動亂的。我希望你能考慮一下，不要把政治目標捆綁在老百姓身上。他們太希望有出路了！一旦發現沒出路會怎麼樣，這樣的後果你過沒有。」

「說實話，我想了很長時間了，我有個龐大的計劃，這只是其中一部分，我只能一步一步的，這份計劃書，或許會讓我再次失敗，也會給我一條新路子。那樣這分計劃書就算有希望了！

「要是煙草退稅，會加大稅收的流失啊！」王奎發說道。

「你是說煙商。去拿那筆反稅，哈哈！他們想的美啊！我既然敢計劃出來就有后招的。其實這個計劃也是給烤煙加工廠買下的伏筆。

煙商們以為他們都關係。難道我在總局就沒關係了嗎？退稅是有條件的。需要一級烤煙能力的廠商開具增值稅發票的。一個進項稅的意思。那麼煙商們能玩的起這種規模，要是敢玩，我也歡迎，還是給辛田縣留下稅收啊！有競爭才有發展，這是最基本的市場原則。「

張子劍這麼一說，王奎發就明白很多了，想要拿退稅款，就需要有資質的單位。縣裡拿到退回款給種植戶補償，還發化肥，這種好事從來沒有過的，這隻會加大種植戶的收益。

可是縣裡拿不到錢，他們啥也沒有，那麼要拿到錢，他們只能把煙草送往指定的加工廠。

那麼煙商們也不傻啊！也能弄出增值稅發票來。但還有一個問題，設備能複合標準碼？能達到合格的要求嗎？這就是硬體的卡！一步一步卡的死死的。有關係也使不上勁。有本事直接找總局的領導撤銷這份文件，貌似能讓人撤銷文件的也就總局長一人。

就不信他們能讓總局長敢放手。就算煙草要煙草，也是要一級加工廠出產的產品。地方遠了成不都不夠，誰還願意跑遠路去銷售啊！

王奎發佩服張子劍的狠辣，這一招逼的對方和加工廠拼財力。真想做煙葉行業，就得拿出錢來辦廠子。甚至能活活的拖垮小廠子。

更狠的是讓那些鄉鎮領導都眼紅啊！縣財政創稅1.5億左右，那麼往下分配還不在一千多萬上，這什麼概念。有了這筆錢想怎麼發展就怎麼發展嗎？

當官的喜歡錢，喜歡權。誰新歡整天被逼著要賬啊！跟著領導沒錯，但窮啊！吃不上飯誰跟你啊！控制著官帽子。就以為不敢弄你下台了嗎？幾個村拉上人堵縣委去，看市裡重視不重視。到時候誰還官你是縣委書記啊！找點東西就舉報你。

可以說說，張子劍就弄了一個炸彈，把大家炸起興來。撒手不管。企業進不來，稅收別指望，老百姓等著農藥呢？鬧騰鄉鎮上，在和鄉鎮聯合鬧騰縣裡，弄的縣裡焦頭爛額。張子劍在一邊看戲。

這個計劃簡直就是天衣無縫嗎？王奎發真的很佩服張子劍這手段啊！

你卡他的最強項，他就用最強項的手段對付你，然而他借用了大勢，在這種大勢面前誰敢頂風逆襲。有嗎？估計李平和都想不出這麼狠的招數來，就算想出來。能執行嗎？

這就看出個人的能力來了！張子劍在這裡沒根，哪怕市裡也得不到支持，但人家直接捅最高層面上，讓上面往下壓，一個退稅，就弄得很多人沒辦法，市裡想要不退稅款不，好吧，請支持辛田縣的經濟發展。

這種情況下李平和還能做啥？

王奎發很期待張子劍和李平和的第二次交鋒，或許是人事，人事才是李平和的主場。張子劍會怎麼斗，真想看看哪！哪怕把自己賠進去，也想看看。說不定張子劍能啟用很多人。

估計這份東西一傳出去就會有很多人踏破他家的門。

這時候王奎發才有心情觀看一下張子劍的房子的布局，尤其是看到他和一個女孩合影照。走過去瞧瞧，很漂亮的一位女孩，轉過頭問道：「張縣長的愛人？」

「是啊！」張子劍說道。

「什麼時候結婚。」王奎發知道李善緣沒結婚，因為檔案上還寫著未婚。

「過兩年吧！本來打算要結婚的，可從南三亞調到這邊來，一看這邊的環境，還是好好的工作吧，我們都很年輕。」

「這話不對，還是早結婚的好，讓人覺得踏實成熟。」王奎發說道。

「年輕人還是想拼拼。再說結婚後也是兩地分開，她工作在首都。」張子劍說道。

「哦！」王奎發若有所思的點點頭。只是點頭的時候，看到一個反扣的相框，張子劍想阻攔沒阻攔了，那個相框本來藏起的，今天找東西的時候，翻出來，到時忘放回去。

王奎發看到張子劍和他對象一人站在一邊，中間那位……

猛的倒吸一口氣，咱看張子劍的時候，就有中膜拜了！這不是平常的合影，而是參加宴會的照片。張子劍說道:「我定親的時候，家裡請的老人家。不過還請保密吧！謝謝。」

王奎發沒想到今天竟然來對了！遇到個大有來歷的領導，怨不得煙草總局敢下文件，有這個實力，誰能玩過你啊！

這樣更加讓王奎發堅定不移的趕著張子劍走，有這種實力的人就說明黨的最高層眼光看到這裡，想發展這片貧窮的土地。想讓老百姓真的實現四個現代化，奔赴小康生活。

回去就告訴張棟，準備按照張縣長指定的發展經濟戰略思想準備，一旦實施，堅決貫徹下去。衝鋒陷陣都無所謂，在金陵鎮剩下的時間禁最大的努力。