阿三大陸很大，原屬笈多王朝的疆土也不算小，想要在那邊進行分封的話，不可能是某個誰完全繼承下來，必然是會進行地盤分割。

「恆河流域以及信度河流域，臣的意見是不作為分封之土。」紀昌多少個日日夜夜在研究笈多王朝的地理位置，清楚哪些地方是菁華所在，屬於絕對不能是為人臣子掌握：「其餘土地，臣建議以山川河流為界，進行分封。」

阿三大陸也是一個多山地的的板塊，就是平原地區要比漢國本土這邊多得多。

漢國才剛剛征服笈多王朝沒有多久，卻是從笈多的寶庫中找到了足夠的材料，比如一些記錄礦產分佈的一些資料。

相比起諸夏這邊在公元前就大肆開採礦產資源，尤其是銅礦資源，阿三大陸那邊的文明對礦產資源的開採並沒有諸夏這邊那麼過度。

諸夏的歷史就是一部戰爭史，大大小小規模的內戰和外戰幾乎是天天都在打，青銅時代對於銅礦的需求可以說是是一個無底洞，探勘出來易於開採的銅資源連一點殘渣都不會剩下。

後面是走進了鐵器時代，鐵礦資源也如同銅礦資源的待遇，但凡是容易探勘到且沒有多少開採難度的鐵礦資源必定是被動工，完全是沒有給子孫後代留點的想法。

漢國現在的疆域很大很廣，但是說句喪氣話，什麼地大物博完全就是用來騙人的，官方壓根就沒有記載多少能被輕易就能探勘出來的金屬類礦產，更不存在多少易於開採的金屬類礦產。

想要獲得新的金屬礦產資源得是進入深山老林，還不一定能找到！

諸夏這邊從來都是一個什麼某類資源過剩的情況，唯一能夠稱道的地方就勝在種類豐富。

感謝老祖宗們沒研究出煤的真正用法，要不然煤資源也會像銅資源和鐵資源那樣被大量消耗，留下的基本都是深入地下難被探勘到的那些礦產，要不然到現代可就難以看到煤老闆這麼壕的存在了。

「相比本土，阿三大陸的礦產少有被挖掘枯竭！」蔡優才是管山川資源的治粟內史：「我們在靠近沿海的區域，發現了分佈很廣的鐵礦！」

所謂的沿海區域就是現代印度的加爾各答，那裡本來就是印度的重工業區，還是本身具有豐富鐵礦資源的區域。

「並不比在草原發現的那處少！」蔡優說的草原就是白雲鄂博附近的大鐵礦，後世天朝就在附近的包頭給弄了重大鋼鐵企業：「初步勘探的結果是，絕對比本土任何一處要多！」

以當前的技術而言，非常多的礦產資源壓根就沒有能力去開採，同時能不能探勘到資源都還是一個問題。

像是後世天朝的鞍山吧，劉彥明知道那裡有著豐富的鐵礦資源，可是派人過去探勘到的都是一些次要的礦脈，發現不了礦主脈。

「大漢缺鐵礦嗎？」冉閔剛才一直在琢磨是不是請求將封地安置在非洲來著。他的印象中，國家好像從來都沒有為鐵礦資源苦惱過：「抓了那麼多的戰俘，死命用，挖出來運回來不就得了。」

蔡優翻了一個白眼表示不想搭理冉閔，自顧自往下說：「恆河下游的那一片土地，顯然也不適合進行分封。」

他們對劉彥自然是有忠誠之心，可是忠誠到什麼程度就只有自己知道。

不將一些地區作為分封地，是他們保持著最大的理智。

眾人私底下達成的共識就是，分封之地不需要有多麼強大的天然優勢，那是滋生不臣之心的土壤，絕不能出現有那麼一個害群之馬破壞分封成為既定國策！

所以說是理智，清楚一旦誰被分封出去，享受著真正意義上的獨立，卻是積累實力要造反，分封國策必然是會成為泡影。

能夠成為產糧大區的地方只能歸於中樞，擁有豐富礦產資源的區域也不能作為分封之地，本著的還是強本弱枝的策略。

他們這一代人就好好的當一名忠臣，安安生生地享盡榮華富貴才是該做的事情，就別想著玩「皇帝輪流做明年到我家」的遊戲，以後是怎麼樣，那就是子孫後代的事情了。

劉彥對於眾人的識相感觸並不太大，一切會發生的事情，無論是怎麼避免都會發生，並不會因為人為的干擾而就不發生了。他也許能夠管到孫子乃至於重孫子那一代，再久遠的基本是管不到咯！

在劉彥這一代，他構建了認為合理的制度，為子孫後代打下了足夠遼闊的疆土，操著樣的心就夠了，再多也是有心無力。

紀昌和蔡優先後又劃出一些不能安排分封的區域，等他們說完已經是過了將近兩個小時。

「這樣的話，能夠分封的土地大概是原來的揚州大小？」劉彥剛才已經在問是不是只分封侯爵，話題還沒有正式探討：「眾卿，就如何分封有何議題？」

眾人很快用眼神交流完畢。

在這種事情上面，紀昌來開口比較合適，就說道：「臣以為，可借鑒周武舊例，再擴大化。」

周武舊例講的是周武王滅商和周公東征后，面對殷朝留下的土地、財產、人口、官吏、軍隊及其故屬國，採取了分封諸侯的政策，以達到屏藩周室的政治目的。

紀昌也只敢說借鑒，絕不會提議進行照搬。

分封擴大化，就不會只是侯爵才享受到這一個待遇，接下來就看他們認為從第幾級爵位開始分封為好了。

「古時候大夫便是一個大爵，享有食邑。」紀昌顯然是認為從第五級爵位合適：「大夫可得一鄉食邑，爵位再高者封地愈高？」

他們肯定是有私下討論過，紀昌開了個頭，後面能發表意見的哪怕不表態贊成也沒有反對。

從第五級的大夫開始分封？劉彥腦海中瞬間就出現了當前各個爵位的人數，那是一個非常龐大的數字！

「異域之土，異族之人，可代天子牧之。」紀昌是有成熟的想法：「如臣先前所講，大夫食一鄉之邑，至侯國。」

就是有大夫爵位的人帶著自己的一個團隊去管理自己的一片土地，那裡的土著顯然也就成為他的管轄範圍之內？

劉彥有些納悶了，他怎麼都覺得這個方案有點熟悉？好像是在哪看過。