第282章 大漢局勢，種種矛盾
陳洛在大殿中和身旁的徹侯們交談的同時，不忘用餘光掃視著殿內，觀察那些徹侯。{什麼？你還不知道|.閱讀,|趕緊google一下吧}
當今大漢的局勢相比十年之前，發生了不少變化，有了很大不同。
尤其在蕭何去世後，屬於重要節點，在此之後，朝堂和地方上的水逐漸渾了起來，各個方面的矛盾浮出水面。
從蕭何去世後，初代徹侯和二代徹侯的區別愈發明顯。
繼承酇侯爵位的是蕭何的長子。
比起他的丞相父親，蕭祿這個人的才華一般，而且缺乏幹練，總是在一些瑣碎的細節上糾結數日，未能進展，不過他沒有什麼大志向，在長安擔任閒職，立不了什麼功績，但也不會犯錯。
只是這樣的酇侯，顯然無法成為二代徹侯們的領袖。
那些年輕人們可是自信滿滿，覺得自己站在更高的起點上，能夠立下超越父輩們的功績。
安逸摸魚的蕭祿，反倒像是異類。
對於那些心高氣傲的二代徹侯們，陳洛沒有鼓勵，亦不會出言打擊。
畢竟有志氣做事總是好的，若一味想著魚肉百姓，鬥富攀比，這些二代算真廢了。
只是打下一片基業難，守住一片基業更難，想要將先輩留下來的基業發揚光大，難上加難。
二代徹侯可以完完整整地將封國傳到自己的後輩手裡，陳洛就覺得他們做的很不錯了。
真可以成為大漢肱股之臣的，寥寥數人耳。
自己特意觀察的周家那小子，目前看上去倒是沒有什麼特殊的地方，不過比起他那飛揚跋扈的哥哥，還是賢明了不少。
這些雄心勃勃的二代徹侯，在接下來的時間裡會從他們的父輩手中接過朝堂的部分權力。
當然，絕對的繼承是不可能的。
現在的大漢還沒有腐朽到那一步，亦未成為絕對的門閥政治。
因此沒有真才實學，絕對不可能進入高層，也不可能進入軍隊和廷尉手下。
畢竟這倆一個是軍事，一個掌刑律，瞎搞真的會死人。
至於財政經濟方面的職務，塞幾個人進去完全不影響大局。
何況大漢當下的基本國策是休養生息，賦稅較輕，且不會進行改革，沒有什麼值得過分關注的地方，哪怕貪墨，他們都沒有太多空間。
初代徹侯中最年輕的就是自己和韓信了，但他們都已經接近不惑之年，留在長安內的初代徹侯有些已經病亡，有些已經開始打算辭官就國安度晚年，有些哪怕還想多發揮餘熱往上走，亦是想給後輩多留幾分基業。
在這樣的環境下，二代徹侯們開始進行權力過渡，在朝局上提出自己的想法，乃是必然會出現的事情。
剛才陳洛觀察殿內的情況。
那些二代徹侯的分布區域，主要在那位新酇侯邊上，他們圍著一臉生無可戀的摸魚人蕭祿，以他為中心議事。
哪怕自己遠遠望去，都能察覺得到蕭祿滿眼的不情願，二代徹侯怎麼可能察覺不到呢？
可他們沒有其他的主心骨，暫且只能以侯位最尊貴的蕭祿為中心，不然更找不出一個讓自己服氣的人，便會變成散沙。
沒有領袖和信仰的派系，不值得畏懼。
二代徹侯們想要起勢，還有很長的路要走。
初代徹侯和二代徹侯的權力交接過程中產生的矛盾，尚且屬於目前大漢局勢下衝突較小，不會在明面上引起鬥爭的矛盾。
陳洛真正關注，並心中警惕的矛盾，是各種徹侯內部產生了分裂。
在大漢建立後，徹侯們就做出了中央任職和地方就國兩個不同的選擇。
中央任職的徹侯們，主要是原本就位高權重，從戰時到治理，他們的身份不會產生什麼變化，降低太多地位。
那些地方就國的徹侯，主要是由於相比原本軍隊的職位，中央的官位數量大大減少，他們覺得自己地位一落千丈，心理難以平衡。
那些地方就國的徹侯，權力和地位或許一開始與中央任職的徹侯相差不大。
隨著時間延長，一切又變得不一樣了。
中央任職的徹侯這十來年間，基本每隔個十天半個月，就有在劉邦面前刷臉的機會，而且可以第一時間了解朝廷頒布的最新政策，從中尋找到合法利好自己與封國的條款。
地方上的徹侯發現自己和曾經的同僚相比，差距居然被拉得越來越大，大部分人肯定感到憋屈。
當年你還是我的部下，現在咋還騎到我頭上來管我了？
是可忍，孰不可忍也。
他們也要為自己爭取利益！
因此地方上的那些徹侯，相互間開始加強聯繫，一名徹侯發聲，除非他是陳洛、韓信這個級別的萬戶侯，否則不會引起上面的重視，可十數名徹侯聯合在一起上書，發表看法，那引發的重視程度，完全不同。
在陳洛的印象里，地方徹侯第一次聯名上書，是在大漢十一年。
是歲，齊地大旱，亦有蝗災，但是郡縣內處理並不及時，於是齊地有十數名徹侯共同上書，請求朝廷運送糧草救濟，並且懲處不作為的官吏。
劉邦收到那幾卷帛書後，直接是派了周勃和夏侯嬰前去調查，還親筆寫下旨意，去安撫那些徹侯。
會哭的孩子有奶喝。
齊地的徹侯這次上書事件，屬於是給其他徹侯打了個樣，讓他們知道這樣可以嘗到甜頭。
畢竟除了齊地外，在趙地、三河地區就國徹侯們，內部亦存在聯繫，他們見到的確有甜頭，自然明白聯合上書，共進共退，能夠確保他們的利益最大化。
於是原本聯繫就日益稀少的徹侯們，因為利益和政見的不同，開始分裂成了諸多派別。
陳洛通過剛才觀察殿內徹侯們的站位，確實看出來了不少東西。
哪怕有齊地徹侯亂入到趙地徹侯的聚集處，但更可能是前去找友人敘舊這樣的特殊情況，絕大部分人所站的位置，都符合地域特點。
若將他們稱之為「黨派」，那自己目前至少發現有趙黨、齊黨、三河黨以及荊黨。
為何沒有出現楚黨和長沙黨，主要是分封在這兩地的徹侯，與當地的諸侯王的關係密不可分，相比獲取朝堂的支持，他們更在意項羽和吳芮的看法與態度。
這些黨派的出現，初衷或許是好的。
他們最開始聯合起來匯報洪災、蝗災，後續又聯合處理安置地方上的流民，對於開發荒地、建設城鎮，同樣持支持態度。
從這些角度來說，地方徹侯抱團，初期起到的是積極作用。
他們在各地對於人口安置、荒地開發，都盡心盡力，讓大漢國力恢復得更快。
但陳洛不會因為這些好處，就忽視了他們可能帶來的不良後果。
徹侯們在地方上的抱團，逐漸是有坐大的趨勢。
雖然他們不可能成為獨霸一方的軍閥，上面有諸侯王和郡守壓著，但他們聲勢增大後，不可避免的會讓這些地方抱團徹侯裹挾朝堂的意志，影響下發的政策。
這些地方徹侯最開始提出的建議，基本上都是在合理的範圍內為自己爭取利益，順帶還救助受災或流亡的百姓，哪怕他們中飽私囊一部分下撥的救濟物，亦是會起到積極作用。
近一年來，那些地方上的徹侯開始提出了一些不合理的要求，像是前不久三河地的七名徹侯，一同要求取消郡縣內的官員對他們田地的丈量權。
陳洛在早朝上直接說出這項提議極不合理，表示反對，劉邦採納了他的意見，否決了這項提議。
地方官員比起徹侯，本身就處在弱勢地位，若他們在律法上失去名正言順的條款，那他們行事將處處受阻。
何況明眼人都看得出來，郡縣官員不能清丈徹侯的土地，要從長安專門派出官吏來幹這事，只怕五年、十年才來一次，在這期間，徹侯在地方上能兼併多少田地，那誰都不敢想。
因為這事而專門上書，在陳洛看來，這是地方徹侯們因為抱團，貪慾開始膨脹，想要抱團索取到一些不合理、以前不敢想的利益。
陳洛這次果斷反對，劉邦亦採納了自己的意見，是因為他們倆人是那些地方徹侯惹不起的存在。
外加在他看來，此番僅是他們的試探，用來探探口風。
若再過個十年，丞相不由自己擔任，而皇帝換成了劉盈。
那些地方上的徹侯們再以更加委婉的言辭，更加浩大的聲勢，送進長安，堆滿案牘。
那丞相還敢提出反對意見，皇帝還有魄力直接否決嗎？
陳洛揉了揉眉心，自己沒有預知能力，猜測不到未來的結果，但他可以看到這就是未來可能爆發的隱患，自己必須儘早解決它。
初代徹侯與二代徹侯之間權力傳承可能引發的矛盾。
因為與中央徹侯發展不平衡的矛盾，引發地方徹侯抱團裹挾中央意志的問題。
除此之外，近日墨家弟子匯報的情況里，自己發現大漢地方上的官吏貪墨的內容又開始增多。
這個問題格外引起陳洛的注意。
要知道自己在之前十年裡，對於貪官污吏，基本上毫不手軟，根本不管對方是哪個派系，拜了誰的山頭，只要拿到了關鍵證據，直接派自己手下的御史上書彈劾，彈劾不成，就自己親自出面。
因此早朝時只要有御史進入殿中，大家都會開始猜測是有誰要倒霉。
按照之前那樣監察力度，貪墨的獲利與代價不成正比，敢於鋌而走險的官吏數量不多。
只是現在陳洛不再是御史大夫，沒有直接監察百官的權力，看來有些人的歪心思壓制不住了。
張蒼不敢肆無忌憚地彈劾那些貪污的官吏，有些人的背景不小，哪怕他背後是有陳洛，可畢竟不是陳洛。
因此他上任後，一般受到舉報，實行的是「網開一面」，漏過部分官吏不抓，等到有機會再去對他們動手。
這樣的話，那些貪墨的官吏倒會生起僥倖心思，一些原本搖擺不定的官吏，亦會見到貪墨的同僚無事，隱隱心動。
畢竟這個時代的官吏沒有什麼為百姓服務的信仰，他們擔任官員，都是自稱為一方「父母官」，百姓是他們的兒子。
那麼是父母恭敬地對待自己的兒子，還是兒子恭敬地對待父母呢？
由此可以見到其中根本性的差異。
誠然，陳洛見過為民請命者、埋頭苦幹者以及捨身求法者，但這樣的官員終究是少數，比例遠不及後世。
對於這個問題，自己沒有找到解決根本的辦法。
那些超越時代的信念無法在這片剛剛邁入封建制度的土地飛揚，造紙術都尚未鋪開的情況下，那些振聾發聵的思想難以傳播，何況整個大漢的識字率說不定連千分之一都沒有。
傳播那些先進的理念，該從何談起？
難以根除的毛病，不代表就要放任自流，任由它不斷惡化。
陳洛覺得大漢的官吏群體墮落腐化慢上一些，那麼國力恢復的勢頭不會被打斷，天下百姓的日子將會更加好過。
至少對於當代人來說，這就是好事。
但是……
「難啊。」他略帶疲倦地揉了揉緊繃著的眉心，輕輕嘆了口氣。
成為了丞相之後，他方才明白天下蒼生壓在自己肩膀上的擔子有多重。
國家如同精密的儀器，將一處不起眼的零件破壞，那麼可能就會導致所有地方全部出現問題，最終導致損毀。
陳洛覺得歷史上選擇「蕭規曹隨」的曹參，並非不作為，也不止是認為蕭何制定的律法已經完善到無法修改的地步。
而是他對這天下懷有敬畏，戰戰兢兢。
他會害怕因為自己的胡亂變動，導致百姓遭受災禍；害怕自己變更律法的途中出現意外，離世或離任，留下不妥當的半成品律法，更是坑害了百姓和繼任者。
自己每次在案牘前翻閱那些文書時，心中就是這般想法。
每逢這個時候，劉樂不會上前出言打擾他，陳直和陳魯更是不會靠近書房，那是他們通過數次深刻記憶換來的教訓。
(本章完)
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