「陛下，這兩年北京城內的市面有點蕭條啊......」

「是啊，北京城的人口減少，生意難做，再要嚴征商稅，只怕......」

「萬歲爺，您是許久沒回北京了，不知道北京城現在都蕭條成什麼樣了？最近不少得了優差的勛貴家又在忙搬家，過完年估摸著又得少幾萬......」

大臣和大璫們難得達成了一致，異口同聲的反對嚴征商稅。理由看著也挺有說服力——北京的人口這兩年下跌太厲害，市面也越來越蕭條，再嚴征商稅，北京就更蕭條了。

天子腳下，首善之地，弄得冷冷清清的多沒面子？

可是朱由檢聽見這樣的報告，卻是非常的滿意，連連點頭道：「人口少了？市面蕭條了？好，好......這樣很好！北京雖然是天下首善之地，但同時也在國門之內。

而且北京周遭土地貧瘠，天旱少雨，物產並不豐饒，前方又有宣、大、燕、寧、薊、遼等六鎮需要支援，所以每年都要經由運河從南方運來大量的錢糧物資，輸送困難，耗費實在巨大......所以在北京聚集百萬無關軍事的人口，實在得不償失，而且也快支撐不了啦！能減少一些，對國家是有好處的。」

其實朱由檢對天子腳下的老百姓一點好印象都沒有！上輩子是誰唱著「迎闖王」的歌謠，把李自成的大軍迎進北京城的？

這些天子之民根本靠不住，要他們幹嘛？

另外，北京城的消耗對於大明朝而言，也是個巨大的負擔！北京城內至少七八十萬人，人均一年三石白米，就得二百多萬石！而且有些人還特別能吃，有些人還要吃好的，有些人還養了需要**料的牲口，有許多人還喝酒......實際上的消耗，四百萬石都不止啊！

這四百萬石在南京是不成問題的，應天府本地就能供上，不夠的話還有長江水運可以供應。

但是在北京搞到四百萬石就太成問題了！

北京周遭貧瘠，又要供應六個軍鎮，哪兒還有餘力養活北京？所以就只能通過那條要命的運河北運。

而運河在黃河改道向南前，倒是一條不錯的水道。可是在黃河改道后，問題就大了......因為黃河帶來的泥沙太多，如果和運河相交，那麼交匯之處用不了幾年就會被淤塞，而且黃河河道就會高於運河河道——黃河就會變成一條截斷運河的牆了！

所以從明朝遷都北京開始，為了保證人口密集的北京城的糧食供應的絕對安全，大明朝廷就採取了「棄淮保運」的政策，確保黃河入淮，而不讓黃河和運河交叉，然後從淮北某地入海。

這樣一來，黃河泥沙年年入淮，日積月累之下，淮河河道抬升，入海口淤塞，後來為了緩解淮河水患，不得不在淮安府境內修高家堰大壩，形成了洪澤湖。而這個洪澤湖因為不斷吞入淮河泥沙，已經變成了「懸湖」。一旦漫堤潰壩，淮、揚二府就會淪為澤國！

即便高家堰大壩不潰，也只能保住淮安府的淮南部分和揚州府，鳳陽、徐州和淮安府的淮北部分還是每隔兩三年就一淹！

代價之高，令人咂舌！

如果沒有北方的長期旱災......兩淮人民就自認倒霉吧！

可是大明北方一旦出現七年大旱，淮南、淮北的農田可就非常寶貴了。因為黃河、淮河都在這一帶匯合，所以這一帶即便降雨偏少，也是不缺水的，主要的問題還是黃淮泛濫。

如果能將黃淮分流，新開一條黃河入海河道。那麼淮河南北的幾千萬畝田地就能穩產增產了......哪怕一年增個一千萬石，在大災之年，也能活人幾百萬！

現在朱由檢已經不怕黃台吉、李自成和張獻忠了——黃台吉已經在他手底下敗了兩回，李自成已經是朱由檢的堂姐夫了，而張獻忠現在還在西安替大明朝帶孩子......這仨都不是問題了。但是長達七年的「崇禎大旱」還是一個巨大的危機！

從崇禎十年旱到崇禎十七年，而且災情遍及北直隸、山東、河南、陝西、陝西等地。在乾旱最嚴重的河南和陝西部分地區，許多土地都旱成沙漠了......縱覽史書，恐怕都很難能與之相比的天災了。

現在的朱由檢雖然比上輩子強了許多，有兵有將有地盤......但是他依舊不知道該怎麼度過這場大旱。

中原地區所缺的可不是幾百萬石，而是上萬萬石啊！

所以兩淮的糧食必須增產，陝西、北京的人口也必須儘可能的減少......一進一出之間，就是每年一兩千萬石的糧食啊！

朱由檢恨不得把北京城裡那幫不能打的都發送去湖廣開荒種地......飯都要沒得吃了，還搞什麼工商業？

除了吃飯問題，北京還有一場大難——就是崇禎十四年、十五年的鼠疫！

這場鼠疫在很短的時間內就造成了北京二十萬人口死亡......雖然北京城還有幾十萬人，但是連年的旱災、飢荒、戰亂和這場大疫卻給倖存下來的人一種「末日將至」的絕望感覺，這種感覺對於明軍的士氣打擊極大。所以李自成才可以那麼輕易就打進北京城！

而要緩解這場鼠疫，根據朱由檢在南京當太上皇時掌握的醫學知識，好像只有多養貓咪、限制人口流動和避免人口過度聚集這三個辦法......所以北京城內的百萬人口，還是得儘可能的分流去南方。如果北京城內到時候只剩下20萬人，要防鼠疫就容易了。

所以這北京戶口就得做減法......

「萬歲爺，如果您覺著漕運米糧不夠，咱們可以開海運啊！」孫承宗背後的東林黨一直在推海運替漕，現在瞅著機會，趕緊推銷海運，「去歲由開中法籌集的薊遼糧餉，就是走海運北上的......成本低，運量大，途中的損耗也小。北京的百萬人口，一年最多消耗400萬石，交由海運，根本不是什麼問題啊！」

「陛下，臣附議，」工部尚書徐光啟也支持以海替漕，「西洋的紅毛國、佛朗機國、葡國等國的大海船都能縱橫10萬里來去......咱們即便從廣東運糧北上，也不過6000里，只要肯下功夫，完全可以辦成的。而且咱們還可以利用以海替漕的機會，在沿海搞幾個海口，發展海貿，徵收關稅。」

「對，對，是要開海口的，」朱由檢連連點頭，「北直隸這裡可以開個天津口岸，山東開個登州，南直隸開淮安口岸，再開個上海口岸......就在徐閣老你老家那裡啊！浙江開寧波，福建開泉州，廣東開個廣州，一共七口通商！

以後漕運也不需要再開了，南方的糧食一律海運北上......不僅要從上海、淮安起運，還要從廣東往北京運糧！」

朱由檢的話一出口，在場的官員們都吃了一驚。這步子也太大了吧？開七口不說，還要廢漕運，開海運，全面搞以海替漕，連個緩衝都沒有！

「陛下不可啊！」兵部尚書王在晉連聲提醒道，「漕運干係重大，沿漕各州縣靠漕吃漕之人何止百萬？就連朝廷的運糧軍也有十二萬之多......如果漕運廢弛，這百萬生民當如何活命？」

朱由檢扭頭看著王在晉：「運河不會全廢，只是淮河以北不在通航，這樣水部就能開挖黃河入海之道......淮河水患就能大大緩解！雖然沿漕生民和運糧軍會受點損失，但是相比收益，還是得足以償失。現在朕意已決，卿等不必再議！

如果有人要反......那朕當提帳前精兵，親往彈壓！」