作為吏部尚書，吳琳一直是個謹慎到甚至有些古板的人。

  祖宗之法，那自然是能不動就不動。

  與其大刀闊斧的改革，釀成事端，還不如老老實實按照老的規章制度辦事。

  效率雖說是低了些，但總比弄的一團糟強。

  眼見眾人的目光都看向了自己，吳琳輕咳一聲，繼續發表起了自己的觀點：「縱觀歷史，變法大多是以失敗告終的。」

  「漢代王莽改革，北宋王安石改革，哪個不是一開始轟轟烈烈，最後卻落得一地雞毛？」

  「改革這種事情，一定要慎之又慎。」

  「胡公子的想法雖然很好，但是這次改革，不僅觸動了地方鄉紳的利益，更是對基層治理體制的一次大洗牌。」

  「如果到時候真出了什麼亂子，誰能擔得起責任呢？」

  吳琳話音剛落，便得到了一眾老臣的連聲附議。

  就連李善長，也是忍不住出列勸阻道：「陛下，胡公子的想法雖好，可是實施起來的確是很有難度啊！」

  「我大明剛剛建國不到二十年，正是人心浮動的時候，民眾尚未被教化，北方有殘元實力虎視眈眈，南方又有張士誠的舊部在海上作亂，可以說是內憂外患。」

  「此時再大刀闊斧的搞改革，成功了還好說，可要是一旦失敗了，可不是簡單的亂一陣子就能解決的。」

  「這要是嚴重起來，可是能動搖江山社稷的大事啊！」

  李善長剛剛起義時就跟著朱元璋，自然是對朱元璋的心思了如指掌。

  胡長安之前這話，的確是說到了朱元璋的心坎上。

  看朱元璋的意思，極有可能力排眾議，推行改革。

  這可把李善長急壞了，連忙趁著吳琳發表意見的當口，跳出來給胡長安上眼藥，希望打消朱元璋這個荒唐的念頭。

  要是變法真的推行下去，胡長安可就搖身一變，從一介布衣變成了改革功臣，李善長自然是不希望這樣的好事發生在胡長安身上。

  另一方面，李善長的家族也算是當地有名的鄉紳望族，名下私藏的田地不計其數，偷逃的稅款那也是只多不少。

  要是這改革能順利推行下去，李善長絕對要被扒掉好一層皮。

  於公於私，李善長都希望這次改革能夠流產。

  李善長剛剛說完，胡長安便接過了話頭道：「諸位大人，俗話說得好，飯要一口一口吃，這改革當然也不是一下子就能成的啊。」

  眾人聽罷，頓時都狐疑的望向胡長安。

  這小子，剛剛還在拼命推銷改革的好處，怎麼被我們一說，就便鵪鶉了？

  怕不是有陰謀。

  眾人想的的確沒錯，胡長安還真的有後招。

  眼見吸引了眾人的目光，胡長安清了清嗓子，繼續侃侃而談道：「諸位大人怕是想岔了，改革的確是會引發一系列動盪，但這改革又不是在一天甚至一年之內馬上就能完成的？」

  「就像釀酒一樣，只有徐徐圖之，耐心等待，才能獲得美味的佳釀。」

  「這改革，我們可以先在應天城附近小範圍實施。」

  「畢竟在這應天城附近，朝廷的控制力肯定是比在一些邊遠地區強。」

  「如果改革的不成功，那直接作罷，繼續按照舊例，也不會有什麼大損失。」

  「如果改革比較成功，那就可以請一些能幹的官吏或是品學兼優的國子監生，下鄉推廣這一新模式。」

  「對於那些地方勢力較大，較為頑固的地方，我們可以慢慢磨一磨。」

  「新政策一年內可能無法落實，那麼兩年後呢，五年甚至十年後呢？只要新政策具有優越性，相信總有一天，新政能在大明的土地上生根發芽。」

  「就算那些鄉紳們拒不執行朝廷命令，如果百姓看到其他地方實施新政後稅負減輕，心裡肯定會有不滿，等百姓的不滿積攢到一定程度，就能直接自下而上，擊潰宗族頑固勢力的統治。」

  眾人還沒來得及對此發表評論，坐在上首的朱元璋便忍不住讚許的點了點頭，道：「胡愛卿，你這話說的真是頭頭是道啊！大明有你這樣的人才，真是一大幸事。」

  眼見朱元璋已經作了總結性發言，台下眾臣頓時拱手施禮。

  看來這改革，怕是勢在必行了。

  一旁淮西派的黨羽還想提出異議，卻被李善長一把拉住了袖子，示意他不要再多言。

  沒看見陛下已經贊同胡長安了麼？

  陛下可一直是個一言九鼎的人物，要麼不說話，說了話就是最後的決定了，誰也改變不了。

  朱元璋聽完胡長安的話，也是龍顏大悅。

  作為開國皇帝，他比那些從未出過紫禁城的皇帝，更明白民間的彎彎繞繞。

  相比於一眾大臣，朱元璋的眼光看的更長遠。

  胡長安的計策，不僅僅只是丈量土地，了解民情那麼簡單。

  要是運用得當，這次改革不僅能摸清民間藏匿的土地，更是架在地方豪強脖子上的一柄利刃。

  甲首和里長，不僅能幫助官府清點人口，丈量土地，反映民意，更能在官府的指導下，處理民間紛爭！

  原本這些事情，都是由地方鄉紳代辦的。

  畢竟縣官只有一個人，不能時時刻刻守著處理民間糾紛。

  只有涉及人命或是數額巨大的財產的要案，才會上報官府。

  一般民間的小打小鬧，大多是由地方鄉紳們進行裁定的。

  這些鄉紳們雖然辦事不一定像縣衙那麼公允，但是好歹都還是讀過幾年書的，作為處理紛爭的中間人，也勉強合格。

  久而久之，這些鄉紳們就在地方上積累了一定威望。

  而這無形中積攢起來的威望，也在一定程度上轉化為了權勢。

  鄉里的老百姓們，只知道鄉紳，而不知道官府。

  甚至有時候官府辦差，都要好聲好氣的和這些鄉紳們商量著來。

  這無形之中大大的削弱了官府在地方上的權威，也給了地主鄉紳們以權謀私的空間。

  而如果新政實施下去了，原本這些地主鄉紳們的功能，就能被一個個甲首和里長們分攤。

  這樣一來，原本屬於地主鄉紳們的權力，也會被分攤到普通百姓身上。