王倫定下來了調子，下一步便是實施的問題，當然，這種事情不能齊頭並進，要知道民政不同於打仗，不是什麼十路大軍八路大軍齊頭並進，需要講究方式方法，更要分清先後。

  否則亂來一氣，馬上就是天下大亂，王安石的改制包括後來的張居正新政甚至於恩師那個年代的大發展，都是因為這個搞得國家動盪民不聊生。

  王倫先把三州的知府叫到了一起，現在濟州知府是趙明誠，東平府知府是陳文昭，而東昌府新調來的知府則是張叔夜，也是一個能臣幹吏。

  三個知府裡面，趙明誠是王倫的嫡系，陳文昭也算是聽話，唯獨張叔夜和王倫還在磨合期，三個人和王倫親疏有別，王倫也自然不能當著三個人的面什麼都說。

  首先王倫先說了半天什麼道君天子聖命之類的廢話做鋪墊，這種話雖然是廢話，卻不能不說，在統一思想方面，這種廢話往往反而最好用。

  看三人頻頻點頭，王倫話鋒一轉，說到最先要施行的兩個方案，一個就是為了防止賊寇奸細的編戶制度，一個就是被賊寇劫掠之後，很多田地主人被殺，出現了大量的無主田地，需要對田畝進行重新丈量，再有就是因為賊兵過境，導致市場混亂，要防止物價飆升。

  在做三人都是人精，趙明誠雖然是個學者，但更是個智者，陳文昭老於政事，張叔夜更是個能臣，三人當即明白王倫沒憋著好屁，他這是打算掛羊頭賣狗肉了。

  趙明誠事先已經得了王倫的暗示，陳文昭和王倫合作的這段時間也是非常愉快，知道王倫愛民如子不會亂來一氣，故此對王倫的政令雖沒第一時間表示支持，也沒反對，只是靜等王倫的下文。

  但張叔夜不同，他不但是個能臣，還是個直臣，當即面色一沉道：「王相公，朝廷有律法在，地方施政皆要以大宋律法為準，王相公這般施政，似乎有些不妥，特別是重新丈量土地、平抑物價，下官萬難從命。王相公，須知治大國若烹小鮮，稍有閃失便是萬劫不復，現在所施政令雖難免有所不逮之處，但畢竟官府上下輕車熟路，一旦貿然改動，恐怕多有妨礙。」

  王倫知道自己手下就屬這個老傢伙最是個刺頭，更麻煩的是這老傢伙愛民之心不下陳文昭，能力更強於趙明誠，自己還真捨不得貿貿然廢了他，最好還是考察一段時間，當然，如果這老傢伙當真不識相，該廢也得廢，但是現在還不是時候。

  王倫微微一笑道：「張知府只知其一不知其二啊，第一，本官所講之政令皆是神宗皇帝御筆親批，哲宗皇帝大力推行之事，何來不妥？莫非兩位先皇違背了我大宋律法？第二，現在賊寇勢大，大名府堂堂大宋四京之一，居然被賊寇攻破，更讓半城百姓死於非命，實乃天下至慘之事。不說大名，便是本官剛剛接管的東平府和東昌府，皆在本官到任前被賊寇打破，造成無數百姓身死，府庫錢糧被劫掠一空，現在如果不是本官曾經治理濟州、梁山兩地多年，薄有積蓄，自掏腰包來填補兩府的空虛，只怕兩府早已無法維持了。張知府你現在執掌東昌府，而東平府的陳知府就在此地，你們兩人對此應該最為清楚。如果現在不痛下決心革除我地方長期文恬武嬉所造成的弊制（王倫不敢說弊政，否則就是罵天子和朝廷了，那自己就兜不住了。），請問張知府，莫非你要等賊人再來之時繼續資匪麼？當然，如果賊匪破城之時你既沒能調去他處為官，有沒能逃脫賊寇魔杖，你介時最多也不過以一死博取忠名，但是準備置天子顏面於何處？至朝廷的尊嚴於何處？至三州的百姓性命於何處？上至天子下至百姓，讓如此多的人為你一個人的清名做犧牲，張知府覺得這個代價是不是有點太大了呢？王某不才，雖然不如你陳知府一般直名滿天下，但是承天子隆恩，牧狩三州之地，只要上對得起天子，下對得起黎民，即便被人攻訐亦在所不惜。不知張知府還有何異議？」

  張叔夜頓時張口結舌，他沒想到王倫的言辭如此激烈，更如此的尖銳，在各個方面堵死了自己的回答，自己怎麼回答都是個麻煩。

  王倫也不欲讓他難堪，溫言道：「我知道張知府也是一心為公，但是現在不是承平之時，現在巨寇在側，如果我們一味墨守成規，只會讓朝廷難做百姓受苦。我們都肩負重任，所謂『*******，*******』，我們萬不可因怕自己個人名譽和利益受損便置朝廷和百姓於不顧啊。不過陳知府放心，日後倘若有朝廷問罪的一天，所有罪責本官會一力承擔，各位只是奉命行事，絕不會承擔任何干係。」

  王倫這個話說的三人都是心頭一震，特別是那句「*******，*******」，更聽的人心潮澎湃，張叔夜已是面紅耳赤，起身一躬道：「相公如此忠心為國，下官豈敢掣肘，如果朝廷真有問罪之日，下官願與相公共擔罪責。」

  陳文昭和趙明誠也紛紛起身附和，他們已經上了王倫的船，自然要為王倫考慮。

  王倫也起身還禮道：「有三位知府大力支持，本官之幸，朝廷之幸，百姓之幸啊。不過三位知府放心，本官絕不會恣意妄為，張知府說的是，治大國若烹小鮮，本官必然會如履薄冰小心謹慎。」

  有了三大知府的支持，王倫的心總算是放下了一小部分，但是之後的施行還是個麻煩，這還是各方面沒有過激反應的情況下。

  王倫給三位知府分別下達了命令，隨即命人送三人回到各自的衙門辦差。三位知府剛走，門外來報經略府的提轄祝龍求見。

  祝龍進了大堂躬身施禮道：「相公，此次經略府清查田地實在是一件大事，家父聞聽，特別讓小將將此信交給相公，並請相公派幹吏前去獨龍崗清查田地。」

  王倫面色和藹道：「老朝奉費心了，祝龍，你也有段時間未曾回家了，不妨便最近回家省親一段時日，這段時間我自會派人前往獨龍崗公幹，你也可以配合，另外，不要忘記帶我向老朝奉問好。」

  祝龍忙道：「多謝相公，如此小將便向大人請辭了。」說著從懷中掏出一封信，雙手呈到王倫的書案上，轉身離去。

  王倫拆開心一看，確實是祝朝奉所寫，裡面先再次表達對王倫上次救助之恩，後面便是願意全力配合王倫的清查田畝之事，同時表示，現在外賊已去，又有王倫如此的好官維護，他祝家莊本就是安善良民，如今再要兵甲已然無用，自願將之前做打造的兵器鎧甲上交經略府，讓祝家莊的人全部返回田地。

  祝朝奉還表示如果王倫要招兵，他祝家莊一定全力配合。最後，祝朝奉說他的兩個兒子因為常年舞刀弄槍，不懂農桑，如果王倫不嫌棄，可以讓他們來經略府投軍，祝家莊的教師欒廷玉以後也不用再繼續當教師了，如果王倫願意，也一併來投軍。

  王倫邊看邊笑，心中暗道：「老狐狸，果然奸猾的厲害。」

  這不是諷刺或者鄙視，而是因為欣賞和親近。這祝朝奉的確是個角色，眼光老辣的很，他看出來了，經略府此次是要徹底整治三州弊政了，土地兼併本身不是大問題，大問題在於兼併後的稅賦問題，況且民間私兵也是不穩定因素。王倫以前是沒條件，現在有了條件，以王倫的手段，又怎會容得治下有這些私人武裝存在？

  祝家和王倫雖然有一定的交情，特別是祝龍還做了經略府的提轄，但是自己如果不知道好歹，恃寵而驕，那純粹是給臉不要臉自尋死路了。

  祝朝奉的厲害之處就是燒火就燒在前面，剛剛有個風吹草動就把態度做足了，不會為了保住那些浮財，先是各種推搪虛與委蛇，再又軟硬兼施的脅迫，最後沒辦法了再聽命行事。

  所謂小杖受大杖走，這種事情還是做在先頭才能給祝家獲得最大的利益。而且他祝家莊在獨龍崗一向靠的是開墾荒地，還真談不上兼併了什麼土地，祝家本來就是莊戶人家，只是為了對抗草寇才會建立民團，現在有王倫這麼一個鐵腕人物保護，自建民團的意義已經沒了，除非是為了對抗王倫。

  不過祝朝奉看過王倫的軍隊，他自認為，自己即便傾家蕩產，也休想打造那樣一支軍隊，再說了，自己吃飽了撐的對抗王倫，他又不想殺官造反。而且你以為自建民團不花錢啊？

  祝朝奉為了維護祝家莊的這些軍事力量，每年都要花費無數錢財，這些錢省下來對祝朝奉來說有利無害。更何況，祝家現在和經略府關係出的相當融洽，大兒子又貴為經略府的提轄官，這種關係是越親密越好，而不是越疏遠越好，做了這個姿態，不但從此省下來一大筆軍費開支，還能順勢將自己另外兩個兒子也推薦進來，這樣，自己的祝家只會越來越興旺。

  至於和經略府作對，繼續把持著自己那一畝三分地，祝朝奉一沒那個心，二沒那個膽兒。可以說，祝朝奉的做法表面上看是自廢武功吃虧了，但實際上卻賺了一票。王倫對祝朝奉這種行為沒有任何反感，反而欣賞的很，他看著祝朝奉的書信，嘆息了一聲笑道：「可惜啊，這祝朝奉老了，不然我還真打算請他出山給我當個軍師。」

  這個世界上，既然有人知好歹明進退，就有人利令智昏不知天高地厚。王倫在為祝朝奉的識相讚嘆之時，東平府和東昌府交界的曾頭市中，卻有人看著經略府的文告嗤之以鼻。

  看了半晌，一個絡腮鬍子的魁梧漢子嗤笑道：「爹，這經略府當真可笑，他以為就憑他這麼一張破紙便能讓我曾頭市俯首稱臣？當真可笑之極。」說罷哈哈大笑。他身邊還有四個大漢，跟著狂笑不止，這五人正是曾頭市號稱曾家五虎的曾塗、曾密、曾魁、曾索和曾魁。

  正中端坐的一個老者聞言道：「休得放肆，你們幾個就知道打打殺殺，懂得什麼國家大事。」說罷對左右兩排座椅坐在首位的兩人道，「二位教師，你如何看？」

  坐在左邊上首身穿青衣的中年人眉頭微皺，他是被曾頭市請來擔任教頭，教授曾家五子武功，訓練曾頭市莊丁的，在這種關係曾家田畝之類的家事上，他並不願意多開口。

  右垂手一人笑道：「老莊主勿憂，這官府一向如此，多年前神宗朝之時，王安石身為宰輔尚且不能做到，今日他一個小小的經略相公便想如此輕易的拿捏天下豪強，無異於痴人說夢。以在下淺見，此事我們不妨就當作亂風過耳，當真有朝一日他經略府有所行動之時，我們在相機行事便是，到時候無非是花錢消災，給他們上一筆賄銀也就罷了。」

  曾弄聽了頻頻點頭，連道：「袁教頭此言甚是。」他每年都會花巨資打點州縣官員，如今多了這麼一個經略府，無非是多花一筆銀子的事情罷了，卻也無傷大雅。

  左首的中年人心中猶疑不定，感覺此事不會這麼簡單，卻也沒說什麼。

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