【這章有點水，不喜歡可以跳過】

「公民財產神聖不可侵犯，但是公民在獲得這項權力的同時，還需要為國家盡自己的義務。」

中華帝國第一任總理顏學才

神聖不可侵犯的財產指的是公民正常所得，而不是違法所得，「公民財產神聖不可侵犯」就是公民的最基本權力，他人不能用任意借口謀奪別人財產，包括國家在內也不行。

但是往往很多時候，這條公民最基本的權力會隨時出現，比如說一五計劃中，將會大量修建公路和鐵路，而修建公路和鐵路的過程中會佔用公民的土地，這該如何解決？

不要把這個問題想的太複雜，雖然「公民財產神聖不可侵犯」，但是公民獲得包括這條在內的所有權力時還有一個前提，那就是需要為國家盡自己的義務，若是不能達到後者，那公民就享受不到各種權力，或者他不屬於國家的公民。

公路和鐵路是國家所建（顏學義代表這個國家），所以公路和鐵路佔了公民的土地，公民要配合，公民可以選擇將被占的土地賣給國家或者換一塊土地，若是公民不配合，那國家只能強制執行，最後給其留下買地錢。

不止是公路和鐵路的修建，還有學校和醫院等國家公共設施，可能都會佔據到公民土地，這些都要按照上例解決。

說到學校和醫院，就不得不提一下一五計劃中的教育篇和衛生篇。

一五計劃教育篇中，計劃在大漢王國治下每一個城鎮都建設一所小學，而每個城池按照其人口數量建設多所小學，開展免費小學教育以及對普通老百姓進行掃盲教育。

只是之前源河市培養出來的剩餘知識分子充當各個小學的老師，也只能滿足百分之四十的需求，剩下的百分之六十空缺只能找這個時代的知識分子來填充，他們也只能教授學生讀書識字，數學以及生活常識都無法傳授。

顏學義也知道全民基礎教育不是一朝一夕就能完成的，顏學義只希望在五年時間中，將遍布大漢王國各地數千所小學的老師都補齊，然後教育出一屆又一屆擁有小學知識的知識分子。

小學教育還算是能夠完成，但是中學教育就麻煩很多了，因為中學的老師問題難以解決。

不管有多大的麻煩都要迎難而上，顏學義希望在每一個城池中都建立一所中學，只是這個想法不是一五這五年時間就能解決的，起碼要十年的時間。

中學短時間裡難以建立起來，反而在每一個城池建立一所職業技術學校比較容易解決，職業技術學校的老師由那些工作數年的技術工人擔任即可，源河市這樣的技術工人有好幾萬。

小學、中學以及職業技術學校、大學，這是初期顏學義規劃的教育體系。

適齡學生進入小學讀三年，畢業后，大部分年齡大一些的學生進入職業技術學校學習一年到三年不等，就可以進入工廠，年齡小一些的學生則進入中學學習，中學畢業后，選擇優秀的學生進入到大學繼續學習。（適用於初期，入學學生年齡在7歲到15歲之間）

大漢王國有大學嗎？沒有，暫時沒有，不過源河市有一所大學校園正在建設中，很快就會建設完畢，84年下半年可以正式招收學生，但是這所大學將會成為世界上最奇怪的大學，因為這所大學的老師年齡幾乎沒有超過三十歲的，其中大部分老師都是「顏家堡小學」畢業，他們最終會和第一期學生一起學習一起進步。

（註：源河市有三所中學，也是短時間裡大漢王國唯三的中學，一五計劃中將在誠都、重慶等五個區域各建立一所中學）

一五計劃教育篇大致內容就這些，還剩下最後的衛生篇。

衛生問題重要！很重要！非常重要！

能想象到嗎？清末男人平均壽命只有31歲，而女人平均壽命比男人稍高一點33歲，這些數字在現代人眼中是無法想象的事情。

是什麼原因造成這樣的結果？

是戰爭、飢餓、寒冷以及疾病，這四個原因是造成清末人均壽命只有三十來歲。

戰爭、飢餓（天災和**）、寒冷，這些問題在顏學義治下都能夠得到解決，現在只剩下一個問題，那就是疾病。

一個方面是在清末這個醫療技術落後的時代，每一次爆發感染性疾病，都會使得大量百姓死去；另一個方面，很多老百姓得了病沒錢請大夫，只能拖著，最後很有可能因為一個小病而死。

解決疾病這個問題只有儘可能的提高醫療技術水平，這樣就能將更多的疾病治癒，還有儘可能多的培養醫生，畢竟從古至今，懂醫術的人都很少，醫術往往都是師徒相傳，怎麼可能大批量培養醫生。

一五計劃中，除了源河市的一家醫院外，還將在誠都和重慶分別建立一家醫院，這是五年時間裡能夠達到的極限。

建立醫院只是衛生篇的一個重點，還有一個重點則是大量印發《赤腳醫生手冊》。

《赤腳醫生手冊》是什麼？答：《赤腳醫生手冊》1970年印發的一個圖文並茂的「全科醫療醫藥」寶典，從常見的咳嗽、嘔吐到複雜的心腦血管疾病和癌症；從滅蚊、滅蠅的防病知識到核武、生化武器的防護；從針灸、草藥到常用西藥，無所不有，有著清晰明了、簡單易行、務求實效的原則。

當然，顏學義下令大量印發的《赤腳醫生手冊》中會將核武、生化武器的防護這些不符合時代的東西刪減掉。

有了《赤腳醫生手冊》，老百姓自己就可以治療簡單小病，處理一些衛生問題。

相信隨著《赤腳醫生手冊》進入千家萬戶，老百姓身體健康問題會得到大大改善，《赤腳醫生手冊》的重要性可想而知，前提是老百姓能認識字，這個問題正在解決中。

對顏學義來說，大量印刷《赤腳醫生手冊》是不得已而為之的事情，要是顏學義能夠在每一個城鎮都建立一座醫院，在每一個農村都建立一個衛生所，那就不需要《赤腳醫生手冊》了。

顏學義相信，在不久的未來，這些都會實現。

……

四一五計劃農業、工業、商業、軍事、教育、醫療、交通個篇章全面展開，時不待我。

【鋪墊的最後一章，大家認為前面寫的鋪墊都是水文，那作者菌就將剩下的東西在這一章簡寫，下一章進入劇情】