巧婦難為無米炊

　承啟元年七月，也就是南宮靜女登基的第三個月，好不容易穩定下來的朝局卻陷入了一場意想不到的危機中。

　自打古時候有王朝起，這世上的人便被分為三六九等，用朝廷定法就叫做“士農工商”，“農”的地位僅次於“士”其重要性可見一斑。

　朝廷和地方府衙需要運轉，就要從農民的身上征收稅銀，一旦這一環節出了問題，那這個天下也就離混亂不遠了……

　三個月的時間，南宮靜女夜以繼日的操勞，不敢有片刻懈怠，她用自己的實際行動征服了苛刻的文官集團，同樣也在用各種方式暫時穩住了武官集團，本以為終於可以松一口氣，只可惜天不遂人願。

　七月的某一天，正是北方糧食開始結穗，南方開始收割的大好季節，渭國卻發生了一場席卷南北殃及頗廣的天災。

　北方大旱，旱情席卷京畿地帶十四個州府，導致大面積正在結穗的谷物長成了空殼子。

　南方則爆發了洪水，洪水蔓延七個州府，其中有五個是糧食產地，渭國的南部的糧倉、朝廷的錢袋子。

　雖然南宮靜女登基後降下了減免賦稅的恩澤，因為北方這幾年都不甚太平，所以此次北方的受災百姓，家裡是沒有太多余量的，絕大多數農戶家積攢的口糧只夠全家吃上幾個月，然後就要面對漫長的冬天。南方雖然相對富庶，但大水衝垮了無數的農田和糧倉，數萬百姓流離失所，家都沒了又哪來的口糧呢？

　南北兩地的驛官背著封了紅的奏折飛馬進京，南宮靜女看過後震驚不已，上面寫了各府對損失的初步統計，數字觸目驚心。

　南宮靜女深夜召集中書令，戶部、刑部、工部、大司農等官員，入宮議事。

　南宮靜女：“此次天災南北兩邊受災的百姓至少有三十萬，朕決定由工部尚書帶一批人馬火速前往南邊七個受災的州府，調動地方府衙及駐軍加固堤壩抵抗洪水，修繕七地受損的設置，並專門撥出一部分款項用作受災百姓重建家園之用，刑部官員隨同前往與禦史共行督責。由中書省帶領戶部官員和大司農一起，押解糧草運送到北邊受災的州府，大司農負責實地勘察，看看是否能對莊稼進行補救，中書省負責監督，要確保每一戶受災的農戶都能分到足夠熬過冬天的口糧！戶部尚書，你立刻召集人手把這兩項賑災款給朕統計出來，天亮之前朕要看到具體的數字。”說著將南北兩邊送到京城的奏報交給了戶部尚書。

　戶部尚書雙手接過：“老臣遵旨。”

　南宮靜女把甘泉宮內的一間小議政廳給了戶部尚書，又命人火速將戶部的主簿，司算，都召進了宮。

　另一邊，邢經賦拿了南宮靜女的手諭，到弘文館去取來了內廷的絕世珍寶：“九州環宇”圖，這是南宮讓三十九歲那年，一個名叫於子期的遊方散人獻上的壽禮，南宮讓也正是通過此圖才得知原來天塹的北邊還有半壁江山，從而發動了戰爭。

　自南北統一後，南宮讓便將這幅地圖存放到了弘文館中，目前“九州環宇”是渭國最精確，最完整的地圖。

　取來地圖後，邢經賦帶著其他的官員來到另外一間宮殿內，他們需要在最短的時間內確定災區的位置，核算距離、規劃路線。

　又有八名內侍合力抬來了兩箱子卷宗，裡面是渭國各州府的地方志及水經注，工部需要通過這些卷宗，結合地利規劃出最適宜的救災工具和修補器械。

　南宮靜女不時在兩間宮殿之間遊走，詢問進度。

　寂靜的夜，甘泉宮內燈火通明，旁邊的議政廳內不時傳出急促，清脆地打算盤的聲音，北側的偏殿內各部大人熱火朝天的討論著。

　滴水沙漏“滴答滴答”的響著，時間一點一滴地過去，東方露白。

　幾乎是同時，戶部尚書和工部侍郎手中各拿著一遝紙，跑回大殿。

　工部侍郎：“陛下，抗洪所需的器械得出來了，這是所需的材料單子和費用，還有預計需要的工匠數。這份……是中書令大人給出的具體路線，是最快的。”

　戶部尚書：“陛下，這是戶部推算出北方所需的糧草數量，以及南方災區需要的銀子數額。”

　南宮靜女將工部給的費用單子抽出來遞給戶部尚書：“加上這個一共需要多少？”

　戶部尚書左手捏著單子，抬起右手開始掐算：“一共需要白銀兩百三十萬兩零九百三十文，二十三萬擔糧食！”

　南宮靜女又問邢經賦：“何時才能抵達災區？”

　邢經賦：“北方走陸路要快一些，快的話四十日即可陸續抵達受災州府，南方這邊臣建議走水路，一則洪水席卷驛道多少會有損毀，所需的銀子，石料、木材都是輜重，恐泥濘難行。水路雖然繞了彎子會耽擱些時日，但比陸路安全，算起來最快也要兩個月……”

　刑部尚書：“不過……陛下可派遣驛館日夜兼程先回去，由受災地的州府先行處置，等待朝廷的救援。”

　南宮靜女長籲一口氣，點了點頭：“去辦吧。”

　眾人：“遵旨。”

　唯獨戶部尚書面露難色，跪到地上：“陛下，恐怕……”

　南宮靜女：“怎麽了？”

　戶部尚書：“啟奏陛下，戶部……沒有這麽多銀子。”

　南宮靜女的眼中劃過一絲慍怒，問道：“國庫的銀子呢？”

　戶部尚書拿過主簿手中的帳冊放到面前的地上，翻開：“陛下您看，自景嘉十三年起，各地交到戶部的銀子就不足數，之後幾年更是一年不如一年……可是朝廷的開支卻不減反增，國庫的銀子一年比一年少，年年吃緊呐！”

　大司農：“啟奏陛下，自景嘉十三年起，各地皆有天災，朝廷減免了部分稅收……”

　南宮靜女這才回想起確有此事，而且還是自己做的決定，可是她記得國庫裡裡明明有很多銀子，就算賦稅歉收，也不至於連兩百多萬兩也拿不出來……

　南宮靜女：“國庫的銀子呢？從前收上來的銀子都到哪兒去了？”

　戶部尚書抬起袖子擦了擦汗，支吾半晌也沒吭聲。

　南宮靜女：“有什麽說就是了，本宮……朕恕你無罪。”

　戶部尚書：“遵旨，大皇子，景王，瑜王等幾位王爺的後事，按照規矩每位一字封王的後事預算是一百萬兩，祖陵大火修繕用去了四百萬兩，帝陵的修建從先帝登基的次年開始，每年大概都要花個幾十萬兩，從前各宮娘娘們的份例，內廷的開支……每年大概是八十到一百二十萬兩之間，幾次賑災用去……”

　戶部尚書舔了舔手指，翻動帳冊：“用去了四八十百萬兩，裡面有發給百姓的，前往受災地人員路上的消耗、修繕的材料，工匠錢……還有……每年各地將軍上報的軍隊維護費用，大概是每年四百萬兩，多的時候五百萬都擋不住，兵部不歸老臣管，所有上報的款項都是鎮國公陸大人批的，戶部只能拿著批文撥銀子。還有，未明宮，未明宮……重建，先帝下旨命臣等‘恢復原狀’，這未明宮是前朝的東宮，前朝殤帝的奢靡是出了名的，是以複原未明宮就花了八百多萬兩白銀！這次幽州駐軍進京護駕，沿途的一切消耗，大將軍王都報給了朝廷，前陣子剛從戶部支走了二百萬兩。這幾年的稅收年年降，各地出了不少空屋，農戶流為黑戶，戶部實在是收不上銀子！朝廷的花銷卻一年比一年多，陛下……戶部哪還有銀子啊！老臣萬死啟奏，戶部現在能立刻拿出來的銀子，恐怕連二百萬兩都沒有了！陛下登基又減免了各地的賦稅，這二百萬兩也不知還要撐多久，巧婦難為無米之炊，老臣難呐，戶部實在是拿不出銀子了！”

　南宮靜女的雙拳緊握，聽著戶部尚書歷數各項支出，手心裡滲出了細密的汗珠。

　殿內所有的朝臣都沉默了，默默地跪到了地上。

　南宮靜女看著他們，第一次感受到了江山的重量。

　她知道朝廷存在不少問題，但萬萬沒想到原來自己垂簾聽政的那些日子看到的不過是冰山一角！冰封三尺非一日之寒，眼下這些問題不知積累了多少年才爆發出來，這不是南宮靜女多勤奮，多努力就能扭轉的局面。

　即便是萬萬人之上的帝王，也無力回天。

　南宮靜女：“你們都跪著做什麽？朕又沒說要怪誰，都站起來與朕一起商議對策啊。”聲音透著疲憊，有些沙啞。

　眾人紛紛站起，但卻依舊不敢出聲。想辦法？真金白銀的虧空，豈是能想出來的？

　商量了一夜也沒得出行之有效的法子，南宮靜女隻好睜著布滿血絲的雙眼，帶著一幫朝臣去上朝。

　整場朝會，群臣都在商議這個問題，可是始終沒有得到一個能讓南宮靜女滿意的答案。

　南宮靜女登基以來，一天一夜不合眼幾乎是常態，有時候正忙起來連口水都顧不得喝。

　這次，又是將近兩日沒合眼了，她感覺自己的腦袋昏漲漲的，太陽穴刺痛不已。

　下了朝，南宮靜女連常服都沒換就命人擺駕承朝宮，齊顏昨夜也把自己關到書房後半夜才睡，南宮靜女來的時候她剛醒，還沒洗漱換衣服。

　南宮靜女：“你們先下去吧。”

　齊顏：“陛下。”

　南宮靜女：“別起來了。”說著走到齊顏的床邊，一頭栽了下去。

　齊顏嚇壞了，慌張地查看南宮靜女的情況：“陛下？！你怎麽了？”

　南宮靜女強睜開眼，無力地說道：“南北都招災了，戶部沒銀子……齊顏，我……好累。”

　南宮靜女的臉色很差，眨了兩下眼又閉上了眼睛，一動不動地躺在那兒。

　齊顏看著這樣的南宮靜女，心裡頭既心疼又複雜。

　她抬手摸了摸南宮靜女的臉頰，為南宮靜女除去鞋襪取下朝冠，輕聲道：“睡會兒吧，一定會有辦法的。等陛下醒了，我們一起想辦法。”

　南宮靜女“唔”了一聲，側過頭用鼻尖蹭了蹭齊顏的腿，沉沉睡去。