長安東市的碼頭一大早便被清理干凈了，所有的船只都暫時離去，閑人的攤販不準入內，三千名士兵三步一哨，五步一崗，戒備十分森嚴。

    遠處警戒線外圍站滿了圍觀的百姓，眾人議論紛紛，誰都不知道要發生什么事情，這是某個大人物要來長安嗎？

    郭宋帶著一眾官員已經在碼頭前等候了，他們是在等待從河北過來的船隊，在一個多月前，第一支從河北過來船隊抵達了長安，運來了三十萬石海鹽，那是朱滔的庫存海鹽，直接運回了長安。

    而今天將迎來第二支鹽船隊，但它們運來的卻不是海鹽，而是幽州庫的一千萬兩白銀，一百五十萬兩黃金以及大量珠寶玉石，這些都是當年從長安和洛陽搶走的財富，時隔數十年，又重新運回長安。

    在此之前，信都倉庫內的金銀財富已經用駱駝運送到太原，再從太原水運到長安，但信都的財富卻遠不能和幽州儲存的財富相比。

    這次運輸金銀郭宋采用了移花接木之計，利用鹽船來運輸，具體做法是，先將金銀運送到拒馬河，而與此同時，一支從平州過來的鹽船隊也抵達了拒馬河，這支鹽船隊已經向魏國進行了備案。

    就在拒馬河，兩支船隊交換了貨物，幽州船隊運鹽返回薊縣，而換成金銀的鹽船隊繼續南下，無驚無險地穿過了魏國控制地區，駛入黃河，直接駛向關中。

    郭宋此時就在東市碼頭等候著這支鹽船隊的到來。

    旁邊潘遼笑道：“殿下，我們之前提及擴大貨幣的新方案，我覺得可以正式推行了。”

    潘遼說得貨幣新方案是指推出金銀錢，他們實際上早在河西時就試行過，但后來就停止了。

    而停止的原因有二，一方面是發行的金銀錢根本就沒有在市場上流通，全部被商人或者百姓收藏了，金銀錢變成了紀念幣，也是因為當時推出的數量太少。

    另一方面，也是最主要的原因，他們的金銀儲備和銀礦產出不足以支撐大規模推行金銀錢。

    現在他們金銀金銀儲備漸漸豐富，而且在關中和太原又開掘了幾個大銀坑，他們已經具備了再次發行金銀錢的時機。

    郭宋點了點頭，“這件事事關重大，需謹慎考慮，不過長史可以安排一下，參事堂一起討論這件事，甚至可以推行署議。”

    晉王府的署議就是朝會的變通手段， 晉王府沒有朝會，但為了調動百官積極性，郭宋從去年開始推行了署議，將一些重大事項的意見稿發到各署，征求百官意見，最典型是改造漢長安城、修建西安門大街，開放未央宮三條，收集到了數百條意見。

    這時，有人高聲道：“殿下，船隊好像來了！”

    郭宋上前一步，向遠處水道望去，只見遠處出現了一個黑點，漸漸的，黑點越來越大，正是一支浩浩蕩蕩的鹽船隊，這支船隊由一艘八輪車船牽引，船上八名大漢踩踏著轉輪，船只兩側安裝的八只槳片車輪迅速轉動，驅動船只前行。

    當然，一艘車船不可能牽引一千艘鹽船，實際上，千艘鹽船抵達長安后便分成了十隊，一艘車船牽引百艘船，他們看到的正是第一隊。

    在一片歡呼聲中，第一批鹽船隊緩緩靠岸，押船官王世勛上前躬身行禮，“卑職鹽鐵署署丞王世勛，參見晉王殿下！”

    “王署丞辛苦了，一路順利吧？”

    郭宋笑問道：“田悅沒有派人上船盤查？”

    “回稟殿下，一路上非常順利，我們是鹽船，他們沒有興趣，恐怕后面的幽州貨船他們會有興趣。”

    幽州貨船的事情郭宋知曉，他們傷九人，陣亡三人，郭宋已派使者去交涉、索賠，要求嚴懲兇手。

    郭宋點點頭，回頭令道：“卸貨吧！”

    郭宋帶著重官員閃到一邊，數百名力士上船，他們掀開油布，露出下面一只只偽裝的鹽麻袋，把麻袋去除后，一只只大木箱才露出來，力士將一只只大木箱子挑上岸，很快便堆積如小山一般。

    四周圍觀百姓出現一陣輕微騷動，這么多大木箱，大家都意識到，這里面一定裝的是各種寶物。

    這時，數百輛牛車來到了碼頭，一只只大箱子撞上牛車，這種牛車帶有車廂，后面門上帶鎖，專門用來運輸貴重物品。

    目前晉王府的財物倉庫有三座，一座是大明宮原來的兩座內庫，現在改名為右藏庫，一座是大明宮的左藏庫，還有一座便是晉王宮的寶庫，三座倉庫各有作用。

    左臧庫主要是存放銅錢和銅錠，右臧庫最大，又叫是輕貨庫，存放綢緞、布匹、棉花、香料、名貴木材以及各種器物，包括瓷器、銅器、漆器、木器、錫器等等。

    而晉王宮的寶庫則存放黃金白銀以及珠寶玉器等等貴重財物。

    當然，這些都是官庫，并非郭宋自己私人庫藏，郭宋的私人庫藏在晉王內宮，是一座用大青石修建的秘庫，有三道鐵門。

    除了這三座財物庫外，另外在城外還有糧草庫、軍器庫、鹽庫、生鐵庫、木材庫、油炭庫等等十幾座專業倉庫。

    下午時分，在參事堂原廳內，由潘遼召集，七名參事開始討論推出金錢和銀錢的方案。

    事實上，這個方案一個月前就交給眾人了，今天趁幽州金銀到來這個機會，大家坐下來商議方案的可行性。

    郭宋也在座，這個方案他比較支持，畢竟他們南征北戰已經積累了巨大的金銀庫存量，這筆財富一直不使用也是一種浪費。

    潘寧率先對眾人道：“方案大家都已經看過了，加上今天運來的黃金白銀，目前我們白銀庫存量是三千七百萬兩，黃金二百八十萬兩，當然不可能一下子全部推向市場，方案定的是每年推出價值兩百萬貫錢的白銀和一百萬貫錢的黃金，也就是兩百萬兩白銀和十萬兩黃金。”

    白虎堂司馬劉梓舉手問道：“請問潘長史，定這個金額的依據是什么？”

    郭宋也道：“潘長史，能不能先談談財稅平衡，這樣會更清楚一點。”

    潘寧點點頭，不慌不忙道：“度支署給大家的年報大家都應該看到了，以前我們收支很平衡，收略略大于支，但最近連續三年，我們的稅賦收支缺口都在一百五十萬貫左右，大頭是新城改造和修建官舍，雖然修建西安門大街和官租房也花了不少錢，但這個可以從租金里慢慢賺回來，就不算缺口了。

    三年累計下來，我們負債共達四百五十萬貫，抵消以前年度積余，實際欠債三百六十萬貫。

    所以我們去年初拍賣了一次內庫寶貨，包括官窯瓷器、玉器等等，收入三百萬貫，加上一些抄沒收入，算是完全補上了這筆欠債。

    然后是我們拿下了幽燕，得到了海鹽產量，大大降低了產鹽本錢，從這一塊我們每年就能增收兩百萬貫，但同樣，我們的支出也會增大，修路修橋是一個大頭，光是河西和北庭官道的拓寬、修繕，為期十年，我們每年就要支出至少五十萬貫錢，另外官吏加俸也是一個大頭，每年也要增加百萬貫錢，還有些零星增加的開支，所以我們的財稅收支基本平衡，不會有多余。”

    說完這些，潘遼看了一眼眾人，見大家沒有疑義，便又繼續道：“大家就要問了，既然財稅收支平衡，那為什么要鑄造金銀錢？原因很簡單，我們要開始在滄州造海船，要建立一支強大的水軍，為我們將來收復南方做準備，這是一個原因。

    其次，我們需要購買五到十萬頭雙峰駱駝，也是為我們將來西擴做準備，已經和粟特商團達成了訂購合約，我們稅賦收支已經平衡，無法再額外支出，所以便需要動用金銀來錢籌集這筆錢。

    如果大家對我以上闡述沒有異議，我們先進行第一次表決，要不要發行金銀錢？把這個原則定下來，再討論細節。”