趙頊並沒有在會議結束後，就立刻離開後堂，而是坐在裡面，觀看張斐遞上來的有關河中府的帳目。▲𝐺𝑜𝑜𝑔𝑙𝑒搜索▲

  劉肇也只能在一旁陪著。

  這時，兩個宦官端著兩個托盤來到門前，藍元震立刻走了出來，一看這盤中的菜，「怎麼是清茶淡飯？」

  其中一個年長的宦官很是為難道：「中貴人，這真不能怪奴婢，皇庭就只有這些菜，奴婢可都是精挑細選，才湊出這四道菜。」

  藍元震嘆道：「差點忘記這是趙相公的皇庭。」

  趙抃絕對是當朝最窮的宰相，在朝中也是出了名，他的官署，你想要山珍海味，那是不可能的，能有粗茶淡飯就已經非常不錯了，一般來說，皇庭都不給招待的，都是讓他們自己解決，今兒那是沒有辦法。

  說罷，藍元震便擺擺手，示意他們可以進去，但馬上又叮囑道：「輕點，官家正在看公文。」

  「是。」

  兩個宦官輕手輕腳，將飯菜放到桌上。

  藍元震又來到趙頊身邊，小聲道：「官家，飯菜來了。」

  「等等！」

  趙頊擺擺手，突然又向一旁的劉肇道：「劉舍人，這才是帳目，一目了然，朕觀此帳目，都無須細看，都能立刻對河中府的情況，有一個非常清晰的了解，而如三司遞上來的帳目，要麼冗長，要麼簡單，只是讓朕知道一個數目，堂堂國家財政中心，卻還不如一份證據，可真是豈有此理。」

  劉肇回答道：「陛下，依臣之見，這並非是帳目，而是證據。」

  趙頊問道：「有何區別？」

  劉肇道：「這些證據，其實也是從三司的帳本中得來的，只不過加以分析，然後得出的結果。」

  「帳目分析？」趙頊稍稍點頭。

  劉肇道：「其實財政大臣，平常也經常跟陛下分析這些帳目，只是說沒有這麼規範。」

  「並非如此。」

  趙頊哼道：「不是沒有這麼規範，而是沒有這麼客觀，他們就只拿帳目中的冰山一角，來分析給朕聽。」

  劉肇並沒有做聲。

  事實就是如此，財政大臣當然做帳目分析，但往往都是拿一部分出來，分析給皇帝聽，以此來推行自己的理念。

  為什麼趙頊反應這麼快，就是因為他非常關注河中府的財政，但是張斐的這份證據，卻讓他們看到不一樣的東西，並非如那些大臣所言的那般。

  「以後不能再如此。」

  趙頊面色堅決道：「往後無論是三司，還是戶部，都必須將帳目統計出來，然後做出分析，朕要看到客觀的帳目。」

  皇帝其實最怕就是蒙在鼓裡，他天天坐在宮裡，大臣就是耳目，所以欺君之罪，為什麼是重罪，就是這個原因。

  然而，如今大臣們完全沒有心思，去打探皇帝現在在幹什麼，他們正忙得是上躥下跳，不管是倉庫稅，還是酒稅，可真是太要命了。

  尤其是倉庫稅，畢竟酒稅只是影響到部分權貴的利益，但是倉庫稅是關乎所有權貴的利益。

  目前局勢對他們非常不利，他們得想辦法，阻止檢察院的這份法案通過。

  整個皇庭，唯有張斐是非常悠閒地與許芷倩坐在屋內，「享受」著皇庭提供的粗茶淡飯。

  「唉這皇庭的招待，還真是遠不如人家相國寺的齋飯。」

  張斐放下筷子，看著面前的三個小空碗，顯然對這午餐不太滿意，道：「若不是怕出門，被那些人纏住問東問西，我真是寧可上酒樓去吃。」

  許芷倩白他一眼：「如今可是有旱情，有得吃，就算是不錯了。再說，你以前在我家，不也是吃這些麼。」

  「咳咳，都怪小桃，把我的胃口養刁了。」

  張斐鍋一甩，拿起絲帕擦了擦嘴，然後起身到一旁的塌上坐下。

  這也怪人家小桃。許芷倩鄙夷了張斐一眼，突然問道：「你說下午他們會問我們一些什麼？」

  張斐聳聳肩道：「這我怎麼知道，但肯定還是就執行方面，與我們較勁，不過沒有用的，我在法案中留了口子，特殊情況是可以豁免的，如果咱們實在反駁不了，就祭出豁免法。」

  許芷倩道：「可是你這豁免法，與當下的特權，有何區別？」

  張斐道：「區別就在於豁免法是需要申請和審查的，而且是一次性的，不像特權，就是一種權力，一旦擁有，就可以隨時使用，而且缺乏審查。

  其實王學士的新政，就是缺乏這種豁免規則，以至於在一些特殊情況下，下面的官員也得依法執行，從而導致發現很多不公的現象，貽人口實。」

  許芷倩道：「但是這種豁免法，就不會被人利用嗎？」

  張斐笑道：「當然會，但是這需要極高的智慧和縝密的安排，這世上就沒有完美的政策和法律，只能是提高他們利用漏洞的難度。」

  話音未落，聽得咚咚咚幾聲敲門聲。

  許芷倩立刻起身，站到一旁去。

  「你不用這樣。」

  張斐苦笑道。

  許芷倩啐了一聲：「你少管。」

  張斐搖頭一嘆，喊道：「進來。」

  只見一個年輕官員入得屋內，此人張斐也認識，名叫陳文，是趙抃身邊的助手。

  陳文先是向張斐拱手一禮，然後又道：「下官奉大庭長之命，來通知張檢控，關於檢察院方面的聽證會，今日就到此為止，以後若有變動，會另行通知。」

  許芷倩微微一驚，他們預算著，下午對方肯定會全力反撲的。

  張斐問道：「這是為什麼？」

  陳文道：「下官也不清楚。」

  張斐又問道：「不是還有三司的聽證會嗎？」

  陳文點點頭道：「關於三司的聽證會，會在明日開審。」

  張斐與許芷倩不由得相覷一眼。

  明天就直接審三司的法案，那也就是說，他這裡就到此為止了。

  張斐點點頭道：「多謝，我知道了。」

  「若無其它事，下官就先告退了。」

  「慢走。」

  等到這年輕官員離開後，許芷倩不禁充滿困惑地看著張斐，「發生了什麼事？」

  張斐道：「我怎麼知道，我可一直與你在一起。」頓了頓，他又道：「既然如此，我們就先回去，也許岳父大人知道發生了什麼。」

  「嗯。」

  夫妻二人，稍微收拾了下，便出得門去，來到外面，但見許多官員陸陸續續往外面走去，看來他們也是突然得到通知，不然的話，他們沒有必要留在這裡享受這粗茶淡飯，也就是說，這個決定是臨時下的。

  這個通知下達之後，文彥博是立刻來到富弼的休息室。

  「如此說來，這都是他們要求的？」

  文彥博略顯詫異道。

  富弼點點頭，「我先前讓君實他們去問問那些官員，看看他們還有何問題，可結果他們都要求，到此為止，不要再審了。」

  文彥博捋了捋鬍鬚，「也是，對於他們而言，在這種公開的場合，繼續探討此事，對於他們是非常不利的，越往後審，迴旋的餘地就越少啊！」

  富弼笑道：「這也是張三的看家本領。」

  別看每回張斐都是張口法制之法，閉口法制之法，但他真正拿下官司的手段，其實都是從皇帝的利益出發，無一例外。

  因為在這個時代，公平公正就是不能起到決定性作用的，只是能占據道德制高點，而當你拿下這個制高點後，能夠否定的就只有皇帝。

  故此，他總是皇帝的利益，擺上檯面說。

  只要張斐揪住「威脅皇權」這個點，是問得越多，對他們就越不利，因為這令他們私下很難再向皇帝求情。

  所以，當司馬光去問的話，所有官員的答覆，非常統一，就是不要再審，到此為止。

  文彥博又向富弼問道：「富公以為他們能否阻止？」

  「很難啊！」

  富弼搖頭一嘆，「在我看來，如果他們不能在庭上反駁張三的觀點，就很難阻止這個法案通過，因為目前張三是占盡天時地利人和。

  你可莫要忘記，這份法案明顯是有利於賑災的，而之前許多人都將這旱情歸咎於官家，你說官家還會聽他們的嗎？」

  要是平時，那是有可能阻止的，但這個聽證會可是有前因後果的，在旱情還只是有苗頭的時候，就已經有人像利用這旱情，阻止趙頊官制改革。

  經過這場聽證會，那麼在皇帝看來，整件事就變成鍋我來背，錢你們賺。

  你們怎麼不去死。

  趙頊能答應他們嗎。

  所以，富弼猜測，如果立法會擋不住，趙頊一定是讓立法會秉公執法。

  文彥博嘆道：「張三最大的本事，就是見縫插針啊！」

  富弼點頭道：「關於這一點，我與你的看法一樣。無論是在京城，還是在河中府，張三都是利用已經發生的事情，去推進他的法案，當他還只是一個珥筆的時候，他就已經做到了這一點。」

  「真是失策啊！」

  王安石與薛向、鄧綰出得皇庭，不由得感慨一句。

  鄧綰忙問道：「王相公此話怎講？」

  王安石道：「現在看來，他們暫時是拿張三那小子束手無策，甚至都有些心虛。但是這麼一來，他們定會將今日受的怨氣，明日全部撒到三司使頭上。早知如此，就先找個藉口，先審咱們的法案。」

  鄧綰聽得面露憂慮之色。

  薛向卻道：「相公此言差矣，凡事皆有利弊，張檢控的回答，令薛某是茅塞頓開，對於明日的審理，薛某是更加有信心了。」

  「是嗎？」

  王安石笑道：「你難道打算現學現賣？」

  薛向是自信地笑道：「也未嘗不可啊。」

  那邊張斐、許芷倩回到家不久，許遵也回來了，夫妻二人立刻向許遵詢問緣由。

  許遵也將中午發生的事，告知他們。

  「為什麼？」

  許芷倩好奇道：「他們難道就此認輸了？」

  許遵撫須道：「認輸倒不至於，只是說他們不願意再公開場合，討論這個問題。」

  張斐笑道：「那他們也因此丟掉唯一取勝的機會。」

  許芷倩又看向張斐，「你這話是什麼意思？」

  許遵也是疑惑地看著張斐。

  張斐道：「因為官家很生氣啊。」

  許遵登時恍然大悟，「是呀！他們已經沒了機會。」

  他們之前可是要整趙頊的，如今張斐為趙頊創造出一個報復的機會，趙頊怎麼可能會心慈手軟。

  能不能阻止，就在於這場聽證會。

  但那些權貴又非常心虛，因為張斐說得是事實。

  翌日清晨。

  皇庭外面兀自是人山人海，這人數比之昨天，是有過之而不及，昨日到底只是在談少數人的權益，而今日是關於賑濟政策，是關乎所有人的切身利益。

  而且比起昨日，今日也是要熱鬧多了，因為大家都在議論昨日的聽證會，有不少人也在舉目四顧，尋找張斐的影子。

  因為他們已經得知一些小道消息，今日可能是關於三司的聽證會，可是在他們看來，檢察院的聽證會顯然沒有結束。

  可惜，他們並沒有找到張斐。

  其實張斐已經來了，只不過被皇帝叫去內堂，陪著他一塊觀審。

  「真不愧是張大珥筆，一個上午，就令他們繳械投降。」

  見到張斐，趙頊笑吟吟地誇讚道。

  張斐嘿嘿道：「其實我不過是狐假虎威，他們真正忌憚的是陛下，而非是我。」

  「忌憚朕？」

  趙頊只是冷冷一笑，但也沒有多說什麼，轉而道：「朕昨日看過你遞交給立法會的證據，尤其是那份關於河中府酒稅的對比，真是令朕眼前一亮，也令朕對河中府的財政狀況有著深刻的了解，是遠勝過三司遞交給朕的帳目。」

  「這就是我經常跟陛下提到的專業治國。」

  張斐笑意一斂，正色道：「其實儒家治國和專業治國，這二者並不衝突。

  就好比建造宮殿，儒家就是建造之前的規劃，如規格，大小，高矮，顏色，但是在建造期間，那就不能用儒家，而是要用建造技術，只有精湛的技術，才能夠建造出穩固的宮殿。

  但之前許多朝代，就混淆了二者，過分去考慮規格、大小、高矮、顏色，往往建造出來的宮殿，就不是那麼穩固。

  比如說稅收，有些時候，對於特定的情況增稅，是能夠有利於國家和百姓，但若是依照儒家思想，就是不能增稅，找不到增稅的理由。但若是分析帳目，往往是能夠得出增稅的結果。」

  這一番話令趙頊陷入沉思之中，過得好半響，他突然一拍桌子，「說得好，正是此理，以前三司在跟朕討論財政的時候，往往都是從儒家思想來看待這些帳目，這一個人一個說法，令朕也非常迷糊，朕已經打算，今後讓三司和戶部專門組建一個分析帳目的官署。」

  張斐忙道：「陛下聖明。」

  趙頊笑道：「多虧有你啊！」

  話音剛落，忽聽得外面一陣騷動，趙頊抬頭看去，但見富弼他們已經來到席位上。

  趙頊不禁又向張斐問道：「對於今日的聽證會，你怎麼看？」

  張斐道：「我聽說是三司使主動要求的。」

  趙頊點點頭道：「他說這麼做有助於，百姓更加信任稅幣，更利於稅幣的發行。」

  張斐笑道：「這是對的，其實朝廷發行稅幣並不難，難就難在大家是否願意接受這稅幣。我相信三司使一定有把握拿下這場聽證會的。」

  當富弼他們坐下時，外面也漸漸安靜下來。

  坐在下面的一位年輕的司法官員，站起身來，宣布這場聽證會，將是審理三司的賑濟政策。

  至於檢察院遞交的法案，沒說是否通過，就連是否審完，都未有給個明確表示。

  這立刻引發院外的觀眾竊竊私語。

  貓膩！

  一定有貓膩！

  其實誰也沒有寄望於當場通過，但好歹你得給個說法，你直接跳過去，這裡面肯定有不為人知的事。

  這在富弼的意料之中，但他也沒有辦法，他必須得給對方一個機會，立刻傳薛向出席。

  過得一會兒，薛向帶著一個副官來到證人席前坐下，那副官則是坐在他的後面，除張斐之外，其餘人還是很講究這身份地位。

  副官跟長官坐在一排，幾乎是不可能的。

  等到院外徹底安靜後，富弼便率先問道：「三司使，根據我們所知，近日由三司、戶部、工部一同制定有關旱情的賑濟政策，是由三司使主持修訂的。」

  薛向點點頭道：「是的。」

  富弼又問道：「而根據這政策上所言，是先由工部在遭遇旱情的州縣，布置水利工程，然後再由三司撥錢，戶部來執行。」

  薛向點點頭道：「是的。」

  富弼又問道：「為什麼三司使要選擇以工代賑的方式來幫助百姓度過災情，而不是直接開倉放糧，賑濟百姓？」

  其實古代以工代賑是少數的，開倉放糧反倒是主流的，當然這種開倉放糧，也只能是救一小部分人，同時朝廷也會要求鄉紳給予一些賑濟。

  故此，富弼才會這麼問。

  薛向回答道：「這是因為國家倉庫裡面的糧食也是非常有限的，如果選擇開倉放糧，只能保住部分百姓不會在這期間活活餓死，但也只能給一口飯吃，但如果採取以工代賑的方式，是可以讓百姓有盈餘，可以更好的度過災情。」

  此話一出，不少官員是直搖頭。

  什麼盈餘。

  就是紙幣唄。

  那就是一張廢紙。

  富弼心裡當然清楚，但他還是按部就班地問道：「三司使這話難道不自相矛盾嗎？你說朝廷的存糧有限，不能發放足夠糧食，卻又說以工代賑，可以讓百姓有盈餘，這多出來的錢，是從何而來。」

  薛向道：「在這個賑濟政策中，還包含著一份稅幣法案，顧名思義，可以理解為一種可以代為交稅的交子。到時這些稅幣會由三司使發放，戶部再拿著這些稅幣，當做工錢，去發放給百姓。」

  話音未落，噓聲四起。

  這京城市民，可是不傻，你特麼又來騙人了。

  面對噓聲，薛向兀自是信心滿滿。

  等到皇家警察維護秩序後，司馬光就忍不住抨擊道：「你這不是自欺欺人嗎？在旱情之下，百姓缺得是糧食，你不發糧食，不發銅錢、布匹，卻偏偏發這紙幣，百姓拿著紙幣，不還是得向朝廷購買糧食，但你又說朝廷沒有足夠的糧食，要是買不到糧食，你可知道後果會有多麼嚴重嗎？」

  王安石瞅著司馬光那吹鬍子瞪眼的樣子，心裡就來氣，「可真是欺軟怕硬，昨日怎沒有見你這麼凶。」

  這話當然是有失偏頗，人家司馬光昨天也很給力，只不過是他說不過張斐，他也沒有辦法。

  內堂的趙頊不禁也道：「這司馬君實對薛師正，還是存有很大的偏見啊！」

  張斐卻道：「這聽證會就需要偏見和刁難。」

  趙頊問道：「為何？」

  張斐道：「如果連帶有偏見的問話，都無法反駁，那只能證明這個政策存在著問題，如果換做是我，我可能比司馬學士要更狠。一座穩固的宮殿，就應該經受住風吹雨打。」

  趙頊想了想，笑道：「你說得好像也有道理。」

  面對司馬光的咄咄逼人，薛向是淡定從容地回答道：「我並沒有說，百姓拿著這些稅幣，只能向朝廷購買糧食，雖然朝廷也會開放糧倉，放出一些糧食，但我更希望百姓拿著稅幣，去市集上買糧食，買自己所需，就跟平日裡一樣。」

  噓聲再度響起，比上回更大。

  真是從未見過如此厚顏無恥之人，想拿我們商人當這冤大頭。退一步說，就算你是這麼想的，你也不應該說出來，完全無視我們智商。

  司馬光也給薛向逗樂了，「怎麼？你還打算強迫商人收這種稅幣嗎？」

  「薛某絕無此意。」

  薛向搖搖頭，道：「我們這麼做，非但不是強迫，而是還是完完全全為商人著想，是為國家財政著想。」

  「為商人著想？」

  司馬光錯愕道。

  為國家財政，這是很好理解，也沒有人質疑這一點，你都發紙幣了，還不是為國家著想嗎？

  樊顒他們也傻眼了，這麼無恥的話，你也說得出口嗎？

  真是不要臉！

  你堂堂三司使，會為了我們商人著想？

  狗都不信。

  「正是如此。」

  薛向點點頭道：「目前旱情已經發生，國家在農稅方面，是不可避免地會遭受到很大的損失，如今我們要做的應該是，儘量避免商業再遭受到打擊。

  而旱情的到來，必然會使得百姓不能再向往常一樣，去市集購買貨物，這會使得整個市集都變得蕭條，目前市集上已經出現這種現象。

  朝廷若是發糧食給百姓，百姓也只能是保住性命，商人面臨的困境是不會有太多的改變。

  基於這個原因，我們才設想出稅幣來，如果只是讓百姓拿著這紙幣去跟朝廷換糧食，直接發一張憑證就行，無鬚髮稅幣。正是因為每個人都需要交稅，故此稅幣對於每個人的作用是一樣的，是能夠在市集上流通的。

  屆時百姓就可以拿著稅幣去商人那裡購買糧食，購買生活所需，甚至去喝一口酒，這麼一來，商業就不會受到太多影響。

  目前我朝商業是欣欣向榮，商稅也是在與日俱增，已經成為國家不可缺少的一筆收入。而且當下是算總稅入，要是商人賺得少，稅也交得少，如果我們再不顧商業，那麼今年稅入，定會大幅度減少，而明年的支出，也必然會捉襟見肘。」

  說到這裡，他從副官手中接過一沓文案來，「這是近幾年關於京畿地的商稅帳目，並且我們也統計出，如果不發稅幣的話，將會使得多少商人關門歇業，以及稅入會減少多少。」