這不用想也知道，是誰在酸。【Google搜索】

  正是那蘇子瞻啊。

  三年啊！

  他在揚州，憋了整整三年，這番回來，要不諷刺幾句，他都感覺對不起自己。

  但蘇軾的這一句酸諷，卻贏得不少人點頭。

  這張斐的口才大家都見識過，說得是天花亂墜，但那范純仁就是照著他說得去審，結果就審成那樣。

  日！你去揚州，那都是司馬老兒安排的，我就是點了個頭而已，你酸我作甚，純粹的嫉妒。張斐暗自嘀咕一番，道：「我雖然出任大庭長不過三年，但是在這三年，我所判過的案例，是那些提刑官十年也未能達到的。

  故此，我想我這應該不算是紙上談兵，而是經驗之談。畢竟我不像某些官員，雖然資歷頗深，但是待在青樓的時日，可能都比待在官署裡面都要多，如果他有官署的話。」

  「哈哈！」

  不少人當即笑出聲來。

  這張珥筆的嘴，還是一如既往的毒啊！

  不用想也知道是在諷刺蘇軾，因為蘇軾在揚州沒有一個正式官署，就是在當地一個巡院給他弄了一個辦公室。

  蘇軾那俊朗的臉龐，頓時漲得通紅，心裡對司馬光的怨氣，又增得十個千帕。

  張斐可不想在這關鍵時刻與蘇軾糾纏，趕緊回到正題，「我們先說說這『不賠』。這個『不賠』不是指耍無賴，而是官府的確有拖欠一些軍餉、撫恤金，但是官府卻也無力賠償，很多人認為該顧全大局，那我們就假設在這情況下，公檢法無權介入，那麼看看會發生什麼。」

  說到這裡，他雙手一攤，「其實翻開史書，很快就能夠找到答案，因拖欠軍餉、不發撫恤金而導致兵變、兵敗，比比皆是，在坐的各位，都熟讀史書，應該比我更加清楚這其中的利害關係。」

  裴文立刻質疑道：「你這有以偏概全，文不對題之嫌，大多數兵變皆是因為貪污腐敗，導致拖欠軍餉和不發撫恤金，這種情況自然得嚴懲，而你假設的又是官府財政無力承擔。」

  就連文彥博都點頭道：「無力負擔和故意剋扣軍餉，這是決不能一概而論。」

  「好吧！」

  張斐點點頭，「我也不說那永興軍的情況，是只有拖欠，從未補償，畢竟各位也可以說，財政一直都不好，一直都無力承擔。」

  眾人無語。

  臭小子，搶我們的台詞。

  張斐道：「就當是如此，但結果會不會變？無論那種原因，拖欠軍餉會不會影響士氣，影響士兵的戰鬥力，甚至導致軍隊譁變？」

  王安石道：「話雖如此，但我們想要知道的是，怎麼解決問題，盲目的讓財政支出，可能會引發更大的混亂，就如青州，皇庭是逼得轉運司拆東牆，補西牆，反而導致拖欠更多的軍費，引發更大的混亂，此非解決之法啊！」

  司馬光當即斜目瞪他一眼。

  張斐笑道：「王學士言之有理，但我們得一步步來，拖欠軍餉、停發撫恤金，會不會導致我所言的結果？」

  眾人不語。

  司馬光點點頭道：「當然會。」

  「那就行了。」

  張斐立刻拿起炭筆，先畫一個圈，圈上「不賠」二字，下畫一條豎線，寫上必然會引發的後果。又道：「現在我們看看在同樣的條件下，皇庭介入，並且迫使官府進行賠償，又會出現怎樣的後果。

  既然皇庭介入，就要依法行事，若依法的話，官府就必須竭盡全力來還錢，欠債還錢，天經地義，這就好比農夫欠地主錢，最終可能還得賣妻賣兒來償還。

  基於這一點，會不會一定出現兵變、兵敗，甚至更嚴重的現象？」

  孟乾生道：「這當然會。」

  張斐道：「請注意我的措辭，是不是一定會？」

  孟乾生道：「當然是一定會。」

  張斐問道：「那河中府為何沒有出現？」

  孟乾生眨了眨眼，哼道：「那是因為元學士能力出眾。」

  張斐道：「是啊！那也就是說，不一定會出現。」

  孟乾生道：「拖欠軍餉也不一定會導致兵變、兵敗。」

  張斐道：「孟知院不妨舉例說明，亦或者讓財政三個月不給禁軍發軍餉，然後再讓他們去打仗，你看會不會發生。」

  「！」

  孟乾生微微張嘴，但不知如何反駁。

  張斐笑道：「若是拖欠孟知院三個月俸祿，估計孟知院都不願意幹活了，更何況士兵們是要去拼命的。」

  孟乾生道：「你休得胡言，吾輩皆乃讀聖賢書長大，為得並非是名利。」

  張斐道：「可財政困難，孟知院也沒有主動降薪，亦或者說服大臣們一塊降薪。」

  「你！」

  孟乾生不禁是又急又怒，怒瞪著張斐，卻說不出話來。

  蘇軾突然道：「張庭長所指的一定會發生，是基於一直拖欠軍餉，而不去解決這個問題，但反觀河中府的成功，卻是指官府一定會想辦法解決。這又失偏頗。」

  眾人如夢初醒，對呀，你這不公平的對比，差點將我們都帶到溝里去了。

  「蘇先生！」

  「請叫蘇檢察長。」

  蘇軾立刻糾正道。

  司馬光頭疼。

  「抱歉！」

  張斐訕訕一笑，點點頭道：「蘇檢察長言之有理，拖欠軍餉，也是可以償還的。但是，我不知道各位有沒有發現一點，就是自古以來，從未出現過如河中府那樣的賠償。包括鹽鈔一案，不管是鹽鈔，還是交子，以前就出現過貶值，如果說鹽鈔和交子是契約，貶值就是違反契約，但官府也從未補償過。」

  全場鴉雀無聲。

  全部默認。

  自古以來，軍餉要麼就不欠，欠了的話，只會越欠越多，就不可能還。

  張斐笑道：「要是出現過，那麼皇庭這麼判，也就不會引發這麼大的爭議。這一點還得從法家之法和法制之法來分析。」

  說著，他又在屏風上面寫到法家之法和法制之法，「關於二者的理念，大家應該都知道，在法家之法下，假設君主要求的是（一），政令層層下達，最終回饋君主的必須是（一）。

  再看看法制之法，同樣假設君主要求的是（一），政令層層下達，最終回饋君主的是？」

  他稍稍停頓了下。

  小子，又想看我們出醜？我們可不是那群乳臭未乾的考生。王安石道：「還是（一）」

  張斐問道：「為何？」

  王安石道：「因為法制之法首要也是捍衛君主的利益。」

  「不錯！」

  張斐點點頭，「其實回饋君主的還是（一）。這麼一看，二者似乎沒有區別。其實不然，在法家之法下，官員們只需要對君主負責，完成君主的指令。但是在法制之法下，雖然也要完成君主的指令，但同時要捍衛每個人的正當權益。區別就在於多出這一步。」

  一邊說著，他又一邊畫上相應的圖案，法家之法那邊只有一條回饋線，而法制之法這邊，多出一條線，將「每個人的正當權益」圈在其中。

  「根據這圖，就不難理解，為什麼自古以來，沒有出現過河中府那樣的賠償，而公檢法出現後，則出現這種現象。很簡單，以前官員只需要對君主負責，這是最重要的，至於多增一點稅，少發一點軍餉，這些都是次要，因為官員不需要對他們負責，但法制之法是不能這麼幹的。」

  王安石笑道：「根據司馬學士的理論而言，天地所生貨財百物，止有此數，不在民間，則在公家。錢就這麼多，既然要對君主負責，必然會增多一點稅，少發一點軍餉。」

  司馬光立刻道：「君主若節省開支，不就兩全其美。」

  王安石道：「可張庭長要求的是，官家要求的就是（一），不是（零），若還要求官家節省開支，這是作弊，不足以服眾。」

  司馬光一時語塞。

  其實這就是司馬光輸給王安石的主要原因，趙頊要求的是（一），你司馬光偏偏要給我一個（5），那趙頊當然選擇王安石。

  張斐趕忙出來打個圓場，「其實二位說得都沒有錯。」

  「此話怎講？」

  王安石、司馬光異口同聲，就連目光都完全一致，瞪著張斐。

  你懂不懂什麼叫做不共戴天，就是有他沒我，怎麼可能都沒錯。

  日了！老子！張斐暗暗不爽，道：「敢問二位，河中府是如何解決這個問題？」

  司馬光立刻道：「裁軍。」

  王安石道：「鹽債、鹽鈔。」

  「不錯！」

  張斐點點頭道：「裁軍其實就是節省開支，鹽債、鹽鈔，則是增加河中府的財富，所以二位說得都對。」

  說罷，他趕緊跳過這個話題，又道：「最主要得是，回饋君主的是（一）。」

  王與司馬閉嘴不言，但臉上都不服氣。

  趙頊偷偷瞟了他們一眼，稍顯無奈地搖搖頭。

  張斐又回到屏風前，「二者的區別就在於，法家之法中的利益，只有君主，而法制之法則囊括君主和百姓，那麼，二者誰更維護君主的利益？」

  「自然是後者。」

  一個年輕考生突然說道。

  張斐問道：「為何？」

  那考生道：「百姓亦屬君主的利益，聖人云，水能載舟，亦能覆舟。」

  「正是如此。」

  張斐道：「雖然看上去法家之法是只為君主而設，整個制度只有君主，好似完全維護君主的利益，但其實君主在其中所得，卻遠不及法制之法，這就是典型的吃力不討好，秦朝的情況很好證明這一點，也難怪法家最終走向沒落。」

  趙頊聽得是頻頻點頭，這道理其實他也贊成，如果將百姓都給得罪了，那這個國家就肯定完了，關鍵就在於怎麼去平衡。

  這時，一個三十來歲的官員突然問道：「水能載舟，亦能覆舟，乃儒家仁政思想。」

  張斐笑道：「可見儒家思想是考慮到這個問題，故而最終也戰勝法家之法，笑到了最後。

  但儒家之法跟法家之法有一點非常像似，也是完全面向君主，仁政思想裡面的每一句話，雖然勸說要善待百姓，但都是大臣跟君主說得，方才司馬學士所言，其實就是典型的儒家之法，他要求的是，君主的指令從（一）變成（零），那官員就只需要反饋（零），這不就皆大歡喜了嗎？

  所以儒家之法和法家之法區別在於，儒家之法在聖旨下達之前，就進行干預，而法家之法是只在結果進行反饋。

  二者相比，顯然是儒家之法更優秀，畢竟在聖旨之前干預的目的，也是在捍衛君主的利益，而這個利益指得就是百姓。」

  在坐的人聽得是直點頭。

  一和零，將法家和儒家的執行過程，解析地非常透徹。

  王安石突然問道：「那比之法制之法呢？」

  張斐遲疑少許，道：「這二者不好比，只能說，儒家思想的最好執行方式，其實就是法制之法。」

  此話一出，眾人皆是一愣。

  雖然不理解，但是對於張斐這種話術，富弼、司馬光他們都看得非常透徹。

  張斐從來只是否定法家之法，法制之法就是要取代法家之法，但對於儒家之法，張斐更多是融合，而不是取代。

  這也是法制之法能夠成功的一個關鍵原因，如果是要取代儒家之法，那就不是一代宗師，而是亂臣賊子。

  王安石一時也未想明白，「此此話怎講？」

  張斐道：「在（零）和（一）的問題上，儒家之法現在的處理方式，也是遵循中庸之道，簡單一點來說，建議君主要求低一點，也讓百姓也多交一點點，而這就是河中府之前所面臨的問題，如果拖欠很多軍餉，那肯定早就亂了，欠的也不多，而且還是看情況去拖欠，反正，就是避免不要生亂。

  但是，這裡面有一個致命的問題，就是在儒家之法來看，這就是一個解決方案，而不是一個權宜之計，也就是說，欠了得是不可能還，也沒有想過還，這一點也很好證明，你可以去三衙問問，士兵們每年是否拿到足額的軍餉，肯定沒有。但你三司問問，可有詳細的欠債帳目，肯定也沒有。」

  不少年輕考生是紛紛點頭，但是大臣們是紋絲不動。

  還就是如此。

  什麼拖欠，壓根就沒有打算給。

  不過張斐解釋的也非常不錯，中庸之道，說得多麼漂亮。

  張斐又接著說道：「可是日復一日，年復一年，是越積越多，先人解決不了，那後人就更加無法解決，這遲早會出問題的。」

  不少大臣聽得紛紛點頭，此時的大宋就面臨這個問題，最初多招幾個官員，好像無所謂，結果越招越多，到現在全部乾瞪眼。

  其實很多大臣都想裁官，但問題是阻力太大。

  張斐又道：「而法制之法是既要捍衛君主、國家的利益，且又要捍衛個人正當權益，這不就是儒家思想所要體現的嗎？」

  文彥博質疑道：「可是光說誰不會，關鍵還得做得到啊！」

  沒有當過宰相，又豈知其中困難，他們這些宰相何嘗不想既要又要，但問題是根本做不到。

  張斐笑道：「既要又要，這聽上去，好像非常貪婪，古語有云，魚和熊掌不可兼得。但實際上並非如此，法制之法的既要、又要，是保障雙方的基本權益，是防止失去更多，而不是去索要更多。比如說，一個人希望一天賺一百貫，這顯然是非常難，甚至是白日做夢，但如果這人說，一天只花三十錢，這就並不是很難。」

  文彥博若有所思地點點頭。

  要這麼解釋的話，這個既要、又要，好像也並不是非常貪婪。

  但問題是，讓百姓少花錢，這是可以的，但你能讓皇帝少花錢嗎？

  當然，這話文彥博自然不便在這種場合說，只能讓張斐嘴上沾點便宜，且看他之後怎麼說。

  「在清楚法制之法執行理念後，我們再以河中府軍餉、撫恤金一案為例，看看法制之法如何其中發揮作用，以及它是否能夠真的捍衛君主、國家、百姓的利益，簡單來說，就是能否做到既要，又要。」

  說話時，張斐又執筆在屏風的中間寫上「河中府軍餉」，又回過身來，面向大家道：「此案的過程，大家應該都非常清楚，就是有人告狀，官府不發撫恤金，公檢法判決此案後，又有不少士兵來告狀，表示官府拖欠軍餉。

  公檢法當時就是依法判決，根據具體證據，來進行判決，反正是多少就賠償多少。

  其實當時也有很多官員來抱怨，表示河中府財政不足，公檢法理應顧全大局，但很可惜，不管是皇庭，還是檢察院，都不願意去顧全大局，依舊判定官府賠償。

  最終的結果就是元學士拿出一套完整的賠償方案，裁軍、鹽債、鹽鈔，以及分期賠償。

  很多人認為，這是元學士的個人能力出眾，也有人認為，這是河中府有龐大的鹽利，換一個人，或者換一個州府，可能就不行了。

  但作為一項制度，如果換個人，換個州府，就變得行不通，這項制度顯然是失敗的。

  故此我們假設，元學士沒有想出辦法，而河中府也沒有鹽利。官府是真賠不出這麼多錢，那麼在這種情況下，公檢法又會怎麼做？」

  這說得是河中府嗎？

  這分明就是青州。

  他不是在做解釋，而是在教青州該怎麼應對。

  聽到這裡，大家可算是聽出一些門道來，紛紛打起精神來。

  張斐目光一掃，「各位應該看過我在河中府判過的案子，遇到這種情況，公檢法一般會怎麼做？」

  判過嗎？

  立法會的人是面面相覷。

  沒有印象啊！

  是不是遺漏了什麼。

  富弼也是緊鎖眉頭，突然道：「強制執行。」

  「富公說得對極了。」

  張斐道：「就是強制執行，在很多無力償還的債務案件中，皇庭都是選擇強制執行。」

  呂惠卿質疑道：「但那是百姓，在此案中，對方可是官府。」

  張斐笑道：「在公檢法眼裡，這是一樁債務訴訟，雖然一方是官府，可能具有其特殊性，會導致在執行方面，會出現一些差異，但是在判決方面，是不能出現差異的，不然的話，百姓就會不服。

  如果真的還不上，判決中必然是會出現強制性，關於這一點，我跟元學士也是有說過的。

  這已經是最惡劣的情況，實在是沒有辦法。那我們就看看強制執行，法制之法還能捍衛君主、國家、百姓的利益，又會不會出現立法會所爭議的不顧全大局。」

  「這必然會。」

  鄧綰語氣堅定地說道。

  「這很容易推導出來的。」

  張斐微微一笑，又道：「在皇庭的強制執行下，官府就得有所應對，想辦法償還這些債務。上上之策，自然就是元學士所提出的方案，依靠適當的政策，來改善官府的財政，然後用多餘的錢去償還。

  但我們現在假設的前提是，無法利用政策去調整、償還，那麼官府就只能採取一種手段來償還債務。」

  王安石立刻道：「那便是下下之策，節省開支。」

  張斐尬笑兩聲，「不錯，是節省開支，但是人有旦夕禍福，這節省也並非是下下之策。」

  呂公著感慨道：「可是由奢入儉難啊！」

  這一句話就道出其中困哪。

  你這個節省，省得是誰得錢。

  「是。」

  張斐道：「但這是強制執行，難也得執行。那麼官府就得看自己的主要支出，想辦法去節省。官府的主要支出就在於上交朝廷的錢，官員的俸祿，士兵軍餉，以及公使院的公費支出。

  這其中最無關緊要的支出就是公使院的公費支出，先在這裡省一點，但是不夠，所以裁軍也是一種節省方式，但是士兵是要保家衛國的，也不能盲目裁軍，只能適當裁一些，但裁完之後，還是不夠。

  接下來就是官員的俸祿，那就裁官，只留下必要官員。但還是不夠，減少上繳朝廷的錢，但還是不夠。」

  所有人都已是目瞪口呆，心驚肉跳。

  他們原本認為張斐是要暗示裁官，結果裁官之後還是不夠，你這是要幹嘛？

  裴文道：「再不夠就什麼都沒了。」

  張斐道：「我們就是要按照最惡劣的情況來做，如此才能夠檢驗這項制度。」

  司馬光突然瞄了眼劉述。

  劉述是心領神會，立刻道：「這可不是最惡劣的情況。」

  張斐問道：「劉侍郎說什麼事最惡劣。」

  劉述道：「你這只是單方面執行，官府就如死物一般，但事實並非如此，假設官府先挪用軍餉進行賠償，從欠更多的軍餉，這可引發更大的混亂。」

  「這都一樣。」

  張斐笑道：「只要證據確鑿，就是要強制執行，欠更多的人，就賠更多的錢，但既然官府願意賠錢，那就不會引發混亂啊！」

  劉述愣了愣，「但官府賠不起了。」

  張斐道：「這世上無難事，只怕有心人，官府要賠還是賠得起，這都還沒有開始賣田、賣宅。」

  劉述當即就傻眼了。

  但好像是這麼回事，混亂的原因，肯定是官府不賠，但如果官府都願意賣田、賣宅去賠，當然不會生亂。

  鄧綰不禁道：「就你這個賠法，整個官府都會賠了進去。」

  張斐道：「依照法制之法，這種情況又該怎麼辦？」

  鄧綰道：「我還想問你。」

  張斐笑道：「我在很多判例中，其實就做過類似的裁定。」

  富弼頓時反應過來，「債務清算和債務重組。」

  他這三年，都研究張斐的判決。

  張斐笑著點點頭道：「富公言之有理，當賠到這種地步，還是賠補上，就是要進入債務清算和債務重組。

  就個人而言，是保障個人或者家庭的基本生活，其餘的收入全部用於還債。官府也應該如此，就是在保證官府的基本運作情況下，其餘的全部拿出來還債。

  雖然官府的帳目非常複雜，但皇庭也會通過精確計算，比如說，一個知府，平時身邊可能有十個吏，但是通過計算，可能五個吏就能維持最基本的運轉，就會裁掉其中五個吏。

  又比如說，使臣來到河中府，以前是有酒有肉，如今就只能管飽。

  又比如說，那些寄祿官，他只能拿俸祿不幹活，裁掉他們，也不會影響到官府的運轉，所以，全部裁掉。

  裁軍是同樣的道理，只保留所需要的，其餘的一律裁掉。」

  這話音未落，底下是一片譁然。