朱高熾老老實實的被老爹朱棣上了一課，擺明了說他目光短淺，朱棣的意思是，林瀟宸不在朝堂拉幫結派，把嫡系軍隊調到大明內地幾千里以外作戰，還派遣船隊探索新大陸，意味著並沒有要在大明混一輩子的意思，將來很可能會離開大明，到海外的新大陸發展。
所以，沒必要整天提防著林瀟宸勢力過大，對皇權形成威脅，有這種志向的人，不管是文官集團還是勛貴集團，誰也不害怕得罪了，只有他，才是設身處地的為大明考慮。
老子都不願意和你們玩了，大不了撂挑子自己關起門來玩，何必前怕狼后怕虎的和你們搞妥協，帶種的就儘管上來和我掰手腕，但是掰折了可別怪我！
朱棣自己和林瀟宸達成了無需言語交流的默契，自然是有多大的權力就下放多大的權力，有多少信任就給出多少信任，因為他知道林瀟宸絕對不會坑害大明。
現在讓朱棣感覺局面盡在掌握中的理由是，即便是林瀟宸這小子到新大陸過逍遙日子，大明也是他賴以生存和發展的根基所在，不管是人力物力，大明絕對是這個世界的最強國家！
而且新大陸的開發建設絕非三年五載能夠完成的，需要更多的時間打基礎，否則，靖難之役結束后，這小子就該跑了！
「我早就說了，解縉和郁新綁在一起也沒有和首輔對抗的力量，瞧瞧，首輔到乾清宮走了一趟，一個被攆回老家，一個被攆到廣西擔任閑職，怕是再也沒有翻身的日子了。」楊榮苦笑著說道。
「是啊，想要和首輔大人掰手腕，只可智取不可力敵，硬抗是絕對扛不住的，咱們這位首輔大人，深受皇帝的寵信，地位無人能夠撼動，雖然常年不在朝堂，這份殊榮卻沒有隨之衰減，反而更加的穩固。」楊溥點點頭說道。
「我覺得，大部分人可能以首輔大人出身武將而輕視他，但是我仔細分析他的每一項決策，卻感覺深謀遠慮，也是從實際出發，絕不是拍腦門子的魯莽之舉，此人文武雙全，目光敏銳眼光毒辣，切不可小覷，誰還抱著這樣的心態，以後怕是下場不妙。」楊士奇說道。
就因為文淵閣會議陷入到僵局，導致內閣次輔解縉被貶職，戶部尚書被撤職，次日，大明文淵閣會議舉行第二次會議，還是討論戶籍改革的問題，但這次林瀟宸的提議，就毫無異議的一致通過了，隨即由當值的代理內閣次輔楊溥執筆形成書面報告，遞交給乾清宮。
朱棣接到內閣會議的決議報告后，立刻予以批准蓋印，隨後朝廷以公文的形式下發各部院衙門、各布政使司衙門、各府、州、縣衙門，要求各地官府必須派專人對老百姓進行宣講，因為牽涉到軍戶的改革政策，還下發給了各都指揮使司衙門和各衛所！
經大明內閣會議決定，並報請皇帝批准，大明戶籍制度改革立即予以實施，永樂四年到永樂六年的三年時間，作為改革的過渡期，從永樂七年開始，正式落實新的戶籍制度。
同時，大明軍制改革同時進行，將分別按照常備軍制度、義務兵制度和預備役制度，逐步改變現有的軍戶制度。
從永樂七年開始，大明要進行戶籍制度改革，取消原有的農戶、軍戶和匠戶等區分，這個消息的傳播速度，遠遠超出了朝廷的預想。
乾清宮。
「啟奏皇上，各地負責監視的錦衣衛密探，紛紛給臣傳來消息，戶籍制度改革的公文，經過各地官府專門派人宣講，在各地迅速引起轟動，老百姓面朝京師方向跪地山呼萬歲，店鋪的所有鞭炮都被搶購一空，燃放的場面，甚至比過年的時候還熱鬧！」
「也有不同的聲音傳出來，但都是官府的官吏，他們私下裡抱怨內閣實施戶籍改革，這將會導致各地的人口流動增強，擔心自己的轄區內因為人口外流，而在朝廷考評的時候影響到政績。」紀綱說道。
「太子聽到沒有，事實也證明了內閣實施的戶籍制度改革，是未來的大勢所趨，到底朝廷的政策是不是切實可行的，能不能成為老百姓真正的福利，最簡單直接的表現，就是老百姓自己對政策的反應。」
「戶籍制度改革還像是一面照妖鏡，朕知道，背井離鄉到外鄉學手藝、出賣勞動力的人，在整個大明老百姓的群體中畢竟是少數，大多數的老百姓只要有地可種、吃穿不愁，就是最大的願望。」
「這也是因為以前戶籍制度，各行各業都是固定不變的，也不準擅自離開戶籍地。現在制度放開了，有了更多的選擇，而且隨著一體當差一體納糧的政策實施，土地不再成為限制，誰不願意多賺點錢，把家裡的日子過得更好？」
「如果當地的官員不作為，民生事務方面沒有建樹，願意流動的老百姓，就會離開家鄉到別的地方謀生，事實上，某個地方的流動人口越多，或者將來的遷移人口越多，從側面也說明這個地方的地方官是有能力的，或者說這個地方的局面穩定，各行各業呈現生機勃勃，能夠吸引人。」
「反之，沒有什麼流動人口或者只有自然增加的人口，不是這個地方的官員沒能力，就是當地的發展存在問題，比對這個地方人口數量變化，比對這個地方的賦稅收入變化，就能做到一目了然，朝廷要格外注意這樣的地方。」朱棣說道。
實際上戶籍制度的變革，還是永樂新政的延續，也能夠說成是永樂新政的一部分，就是地少或者沒有地的人口，也能靠著出賣手藝、出賣勞動力，同樣得到生活的機會。
沒有土地或者地少，按照新的政策，就不用承擔徭役賦稅，永樂新政的賦稅是按照土地數量來徵收的，沒有了賦稅的負擔，又能自由的流動，一部分群體就會從耕田者，轉變為小商小販、手藝人或者勞動力者。
