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崇禎笑了笑，並沒有發話。

張有譽便又接着往下說道：「這一千萬兩稅銀中，四百萬為各省留存，作為各省宗室祿米、官員胥吏俸祿及各級衙門常例開支。」

「六百萬兩起解南京，用於朝廷開支，其中二百萬兩用於勛貴、官員俸祿發放及六部各寺院之常例開支，一百六十萬兩用於宗室之各項用度，最後的二百四十萬兩作為徐州、武昌各鎮之軍餉開支。」

張有譽說完后，博士廳里便陷入長時間的沉寂，崇禎長時間沒有作聲，史可法他們四位閣老也是久久沉默，彷佛君臣五人突然修了閉口禪。

這個財政預算方桉說實話是有問題的，而且問題還很嚴重。

財政的總收入縮減了一半，按理來說，開支也應該按比例各縮減一半，那麼以崇禎十六年的開支為參考，軍餉應該是四百五十萬，宗室開支則應該是二百五十萬，官員勛貴的開支則應該是二百萬！

但是現在軍餉和宗室開支都大幅縮減。

然而官員勛貴的俸祿卻絲毫沒有減少！

崇禎忽然想笑，笑這些東林黨人自詡清流，其實一樣貪婪。

除了笑東林黨，崇禎還想笑大明朝廷，大明朝廷是真的窮，坐擁江南膏腴之地，一年歲入居然只有區區一千萬兩白銀！

然而，大明朝真的很窮嗎？答桉當然是否定的，大明朝其實一點不窮，只不過絕大部分銀子都流入了官商集團的私囊。

根據可信史料，到明末時，歷代積存外加美洲、日本輸入，大明庫存的白銀至少有七億五千萬兩！

李自從在北京抄出的也只是一小部分。

然而這些白銀中的絕大部分都被官員富商給埋入了地窖中。

因而大明朝就出現了極為荒唐的一幕，一方面是朝廷因為征不到稅窮得揭不開鍋，另一方面卻是官員勛貴還有富商們因為沒項目可以投資，只能把數以億計的銀子埋藏起來，這真就是守着銀山要飯！

然而，別家守着銀山要飯是裝窮叫苦。

大明朝守着銀山要飯，卻是限於制度。

然而，這個制度也不是那麼容易打破。

重農抑商的歷史慣性，要想破掉真沒那麼容易。

一著處理不好，不是把大明折騰沒了，就是把自己折騰沒了。

此時的大明就像一個垂死的重症病人，崇禎雖然有了一整套治療方桉，但如果直接把大明推上手術台，肯定就下不來，必死無疑。

所以現在最要緊的就是溫養，慢慢來。

直白點說，就是在現有制度下一點點的做改變。

官僚機構層面可以騰籠換鳥另起爐灶，但是思想制度上就要循序漸進，一丁點的急躁都有可能招致不可測的後果，所以必須慎重。

而眼下要做的第一步，就是打入第一枚小楔子。

當下崇禎哂然一笑說：「四位閣老，地方留存、官員俸祿還有宗至開支就不說了，你們覺得給徐州、武昌兩邊240萬餉銀夠嗎？」

「不夠。」朱慈炯說道，「塞牙縫都不夠。」

朱慈烺也說道：「不算即將要編練的鄉勇，只是武昌左良玉的一鎮再加上徐州前線的二十八鎮邊軍，一個月的坐餉就要40萬兩，一年就是480萬兩！這還只是坐餉，如果遭遇建奴進攻就要發戰餉，一個月就要120萬兩！」

朱慈炯哂然道：「240萬兩也就支撐兩個月。」

史可法、姜曰廣還有解學龍三人被懟的啞口無言。

只有高弘圖黑著臉道：「如果大明賦稅充足，臣等又何嘗不願給更多餉銀？奈何大明就只有這麼點兒歲入，

所以邊鎮恐怕只能量入為出。」

朱慈烺皺眉道：「高閣老的意思是減低餉銀標準嗎？」

高弘圖點頭道：「或者減低餉銀標準，或者縮減邊軍數量，或者二者并行，總之有多大能力就辦多大的事，有多大鍋就下多少米。」

崇禎突然問道：「高弘圖，這240萬不會又被漂沒一半吧？」

高弘圖下意識的就想說這次絕對不會，但是話到嘴邊卻又硬生生的咽回去，因為他真的沒能力打這個包票。

「所以，實際到手只有120萬兩對嗎？」

崇禎哂然說道：「左良玉還得分走三成。」

高弘圖沒吭聲，實際就是默認了這一點。

崇禎輕嘆一聲，搖頭說：「看來戶部的賦稅是指望不上了。」

聽到這，四位閣老還有戶部左侍郎張有譽瞬間就警惕起來。

「聖上還要通過各地鎮守太監徵收商稅？」張有譽肅然道，「方才在彝倫堂上，眾士子的議論聖上也聽了，遣礦監、稅使到各地徵收商稅，入聖上內帑之稅銀不過十之一，此舉害民卻又無益於朝廷，臣請聖上三思！」

史可法等四閣員也拱手說：「請聖上三思！」

「那麼，不如由地方官徵收商稅？」崇禎說道。

「所得稅銀五成歸戶部，五成入朕的內帑如何？」

「此舉亦不妥。」姜曰廣皺眉說道，「朝廷又豈能與民爭利？」

江南的官紳集團對於商稅極為警惕，將商稅制度化更是不可觸碰的逆鱗。

「這也不行，那也不許，那麼朕拿什麼養活徐州前線二十八鎮邊軍十四萬將士？」崇禎突然之間就暴發，「不如把朕拿去賣了，看能值幾錢？」

「主憂臣辱，主辱臣死，臣等無能以致聖上自輕至此。」

史可法忽然間跪倒在地，稽首說道：「臣史可法，乞骸骨。」

「臣高弘圖，臣姜曰廣，臣解學龍，臣張有譽，同乞骸骨。」

高弘圖等四人跟着跪倒，崇禎暴怒，這些文官也開始放大招。

朱慈烺、朱慈炯哥倆看得目瞪口呆，心說這些文官是真無恥啊。

這都什麼時候了，建奴都到京師了，如果徐州守不住大明就亡了！

這時候你們不想着同心協力守徐州，居然還想着自己的一畝三分地？

不就是幾個商稅？又不是刨你祖墳，你們至於這麼大反應？至於么？

崇禎其實並沒有生氣，剛才的生氣只是裝出來，所以看到四大閣臣連同戶部左侍郎同乞骸骨之後，整個人便迅速「冷靜」下來。

「剛才是朕失態了，諸位愛卿請起。」

「朕收回剛才的話，商稅之事就此作罷。」

崇禎說着上前親自來扶史可法及高弘圖等。

史可法乘勝追擊道：「聖上，遣中使充礦監、稅使徵收商稅，害民太甚，揚州之禍聖上已然盡知，其他各地鎮守太監之害民尤甚於揚州，還請聖上以天下蒼生為念，將派駐各地之鎮守太監盡數召回南京，且要重新修訂皇明祖訓，後世之君王永不準再設礦監、稅使。」

「請聖上召回各地鎮守太監，並修訂皇明祖訓。」

高弘圖等四人也齊刷刷附議。

崇禎臉上露出「掙扎」之色。

好半晌，崇禎終於下定決心：「罷，便依爾等！」

「聖上聖明！」史可法等五人聞言頓時大喜過望。

崇禎喟然道：「四位閣老，張有譽，現在可以起來說話了嗎？」

「臣等領命。」史可法等五人已經圓滿達成意圖，當即欣然起身坐回椅子。

崇禎搖搖頭，又道：「商稅可以不收，礦監、稅使可以召回，皇明祖訓也可以修訂，但是徐州二十八鎮的餉銀還是必須要解決的。」

史可法、高弘圖等聞言立刻又三緘其口。

東林黨就是這德性，收商稅？絕對不行。

解決國用不足難題？很抱歉，我們也想不出辦法。

崇禎輕嘆一聲，說：「實在不行的話就只能發賣江南的官田。」

「啊？」崇禎這話，卻是完全出乎了史可法等人的意料之外。

大明的耕地分三種，第一種是民田，就是老百姓私人的耕地，稅率是三升三合五勺，第二種是皇莊和宗室莊田，-就是皇帝在京畿圈佔的耕地，還有各地藩王在各省圈佔的耕地，這些耕地的稅率是零，一分錢的稅都不繳。

第三種是官田，官田稅率是五升三合五勺。

官田，顧名思義就是官府名下耕地，是國有性質。

官田的來源有幾類，一是攻滅張士誠時所沒耕地，二是抄沒犯官家產時得來的耕地，三是屯邊將士開墾的荒地。

大明的官田主要集中在九邊及南直。

其中南直一省就有官田五千多萬畝。

南直這五千多萬畝官田只正稅就有三百萬石之多，加上浙江官田的一百萬石，就是解送到京師的四百萬石漕糧，這四百萬石雖然入的是內帑，但是也要到戶部走一遍賬，算在撥付給宗室的五百萬兩以內，並不算皇帝內帑。

崇禎有些肉疼的說：「朕想作價5兩一畝，將南直的五千萬畝官田全數發賣，幾位閣老還有張愛卿以為如何呀？」

「聖上不可！」張有譽再次噗通拜倒在地。

「南直這五千萬畝官田乃我大明祖宗基業，更是我大明賦稅根本，不能賣！」

「萬萬不可賣官田！」史可法也跟着跪地上，「發賣官田雖可解一時之困，但是明年後年怎麼辦？五千萬官田賣為民田，今後朝廷的正稅就會銳減一大塊，國用開支的缺口就只會變得更大！聖上，此事萬萬不可！」

高弘圖更是直接開始罵人：「聖上這是崽賣爺田不心疼，萬年之後到了九泉之下就不怕太祖高皇帝和成祖文皇帝罵你？」