大規模的改革政府的各級機構，影響是很廣的。
這個情況，不管是什么時代，都是適用的。
“陛下，如果真的要實現這樣子的層級管理的話，那么需要的官員數量就非常龐大了。
現在的組織機構是完全沒有辦法勝任的。”
褚遂良是吏部尚書，對于官員的情況還是非常了解的。
滿清之前的跟個朝代,其實一定程度上都是皇家和勛貴世家共同治理填寫的時代。
只不過有些年代，世家的影響力大一些。???.
比如魏晉時期，世家大族的影響力是比皇家還要大。
有些時代，皇家的影響力會大一些。
哪怕是滿清，在乾隆朝之前，其實也是八旗勛貴共同治理的模式。
當年的八王議政，才是滿清真正的權利核心。
哪怕是康熙和雍正做了非常多的努力，也只是讓皇權占據了上風而已。
真正實現皇權集權的,還是乾隆后期。
如今的大唐，雖然李淵和李承宗都在打壓世家大族的影響力，但是想要立馬達成目標，顯然沒有那么容易。
在這種世家大族深入參與州縣治理的背景之下，朝廷不需要那么多官員，其實也是問題不大的。
畢竟到了縣里面，很多事情其實不是朝廷在具體管理了。
只要不造反，按時納稅，那么縣里面的很多事情就是當地的豪門說了算。
李承宗顯然是想要改變這種局面的。
加強州縣的管理，顯然就是其中一個環節。
“這些年朝廷在不斷的鼓勵各地修建蒙學、小學和書院，科舉錄取的人數也在增加。
所以朕覺得官員不夠的問題，其實好解決。
我大唐人口那么多，想當官的一抓一大把。
一些胥吏，可以直接從各個書院里頭招募，肯定是有人愿意去的。”
華夏幾千年的歷史，就沒有哪個時期是沒有人想要當官的。
所以李承宗根本就不擔心官員不足的問題。
要是官員數量太多了，需要裁撤冗余人員，那才是真正的麻煩呢。
“但是那樣子的話，朝廷的賦稅之中,用來支付官員俸祿的金額就會大大的增加，這很容易遭到御史的彈劾。
并且會給民部帶來非常大的壓力。”
褚遂良從來沒有經歷過李承宗說的那種局面。
按照他的推斷，大唐官員的數量翻一倍都不一定夠。
這顯然是一件非常嚇人的數字。
至少在褚遂良看來是這樣子的。
畢竟他們沒有經歷過后世那種場面。
“大唐的商業發展越來越快，各個作坊提供的賦稅金額也在快速的增加。
特別是國稅總局征收的關稅，將來的數量會非常的可觀。
所以你得擔心其實沒有必要。”
李承宗顯然是下定決心了要搞改革。
什么尚書左仆射、尚書右仆射的可以先不用任命，只要不影響朝廷運作就行了。
但是道、州、縣這個體制一定要確實的建立起來。
這一套后世已經充分的證明了有效性的管理方式，沒有理由不用啊。
后世的省、市、縣，無非就是省和市換了一個名字而已。
“陛下，如果這樣子改革的話，那么各個道一級的官員的權利就會非常的大，并且也需要六部的相關機構下沉到各個道里面。”
對于帝王來說，下面官員的權利太大，肯定不是好事。
褚遂良顯然是一眼就看到了這里面的弊端。
“這個問題其實也好解決，軍政分離，管軍隊的人不管地方上的具體事情。
地方上的官員不具體管理軍隊的事務。
這樣一來，就最大程度的避免了權利過于集中的問題了。
并且，各個道一級，可以設置巡撫和都督，將權利分散到不同的人手中。”
褚遂良聽了，思索了一會,繼續說：“這樣子雖然是一個好辦法，但是一旦碰到扯皮的事情，那就有可能誰都不想插手。
比如水災的時候，需要人去處理，那么很可能會出現互相推諉的情況。”
“這個好辦，吏部制定各個官員的職責的時候，把巡撫和都督的權利區分清楚就可以了。”
“還有一個問題，巡撫他們沒有調兵的權利，但是地上上有時候需要剿匪之類的，這有需要有軍隊的支持才能完成。
否者很可能會導致地上上的治安不斷地變差。”
褚遂良倒也不是故意在那里找茬。
而是千方百計的要把這個改革的問題點給找出來，然后尋找解決的辦法。
而李承宗顯然不是腦子一熱的提出這樣子的改革方案。
對于褚遂良的擔憂事項，他基本上都能立馬解決。
“這也不是什么大問題，各地本來就有不良人，到時候把這些人組織起來，并且適當的擴編成為警察部隊。
這些警察的裝備雖然比不上正式的軍隊，但是他們卻是歸屬于地方指揮，負責維護當地的治安情況。”
借著這個機會，李承宗把警察這個人員分類也搞出來了。
作為一個經濟比較發達的社會體，警察的存在是非常有必要的。
雖然不良人和巡街的武侯等人群在一定程度上具備警察的功能。
但是跟后世的情況顯然還是有著很大的不同。
“既然陛下都已經思考清楚了，那微臣就立馬開始組織人手，到時候盡快的去到各個道里面任職。”
褚遂良跟李承宗聊了半天，基本上把道州縣的結構體制給搞清楚了。
剩下的一些細節問題，肯定就是需要吏部自己去考慮了。
總不能什么東西都是李承宗這個皇帝去搞吧？
那肯定會累死啊。
“這個消息可以放出去，沒有必要隱瞞。”
李承宗倒也不想完全拍腦袋的進行道的劃分。
雖然一定程度上可以參考歷史上貞觀年間的劃分方案，但是那種方案顯然是有著很多缺陷的。
要不然后面就不會不斷地改來改去。
直接拿后世的方案出來，雖然也可以。
但是對于這個年代的大唐來說，就分的有點太過于細了。
短時間內，分成十幾個道，就足夠了。
沒有必要分成二三十個。
那樣子需要的官員數量，就不是翻一番那么簡單了。
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“沈兄！”
“嗯！”
沈長青走在路上，有遇到相熟的人，彼此都會打個招呼，或是點頭。
但不管是誰。
每個人臉上都沒有多余的表情，仿佛對什么都很是淡漠。
對此。
沈長青已是習以為常。
因為這里是鎮魔司，乃是維護大秦穩定的一個機構，主要的職責就是斬殺妖魔詭怪，當然也有一些別的副業。
可以說。
鎮魔司中，每一個人手上都沾染了許多的鮮血。
當一個人見慣了生死，那么對很多事情，都會變得淡漠。
剛開始來到這個世界的時候，沈長青有些不適應，可久而久之也就習慣了。
鎮魔司很大。
能夠留在鎮魔司的人，都是實力強橫的高手，或者是有成為高手潛質的人。
沈長青屬于后者。
其中鎮魔司一共分為兩個職業，一為鎮守使，一為除魔使。
任何一人進入鎮魔司，都是從最低層次的除魔使開始，
然后一步步晉升，最終有望成為鎮守使。
沈長青的前身，就是鎮魔司中的一個見習除魔使，也是除魔使中最低級的那種。
擁有前身的記憶。
他對于鎮魔司的環境，也是非常的熟悉。
沒有用太長時間，沈長青就在一處閣樓面前停下。
跟鎮魔司其他充滿肅殺的地方不同，此處閣樓好像是鶴立雞群一般，在滿是血腥的鎮魔司中，呈現出不一樣的寧靜。
此時閣樓大門敞開，偶爾有人進出。
沈長青僅僅是遲疑了一下，就跨步走了進去。
進入閣樓。
環境便是徒然一變。
一陣墨香夾雜著微弱的血腥味道撲面而來，讓他眉頭本能的一皺，但又很快舒展。
鎮魔司每個人身上那種血腥的味道，幾乎是沒有辦法清洗干凈。
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