新的玻璃製造出來之後，殘品率極其高，但這方面徐偉也沒有什麼好的辦法，只能靠多做來增加經驗，好在殘破的玻璃都可以從新回爐重造，浪費的倒是不多！

徐偉只能讓這些新生的玻璃工人製造一些簡單的玻璃製品，想玻璃珠，玻璃杯，還有平板玻璃！

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而像望遠鏡、原始顯微鏡、三稜鏡、試管、玻璃瓶等複雜精密的玻璃物品，只怕還需要積累好幾年經驗才能出現！

而為了照顧玻璃廠的生意，徐偉自己成為了這個玻璃廠的第一個大顧客，他定製了一批平板玻璃去薊縣，現在已經是11月了，冬季到了，他打算在薊縣修建一個玻璃大棚，讓大家可以在冬天吃到蔬菜！當然為了不影響張白騎的生意，徐偉打算在張白騎販賣完玻璃珠之後再修建玻璃大棚！

大漢國初平四年十一月（公元193年）

整個大乾的秋收已經完全結束，最北邊的大漠和遼東氣溫更是驟降道已經結冰的程度！

但秋收的結果卻不太好，大乾的糧食主產地并州雖然有大量的水渠保障，但仍然減產兩成糧食，只有幽州沒有受到太大影響，反而因為移民開荒和遼東大開發，糧食增產5成。只可惜幽州的人口還不足并州的三成，增產的數量遠遠比不上缺口。

倒是冀州雖然乾旱最嚴重，但在保證養活冀州百姓之餘，還可以向大乾提供3000萬石的糧食。所以大乾糧食缺口的情況得到改善。

大乾一年一度的國民代表議會再次召開。襄楷等議員也再次來到了薊縣開會。

牛貴身為大乾的丞相向所有的議員，彙報了這一年大乾在農業，工業，商業，教育等各方面的成績。大乾的財政收入和財政支出。同時這次也比上次正規一些，每位議員身前都有一份牛貴彙報的冊，可以更加可以更加清晰的看懂大乾現在的情況！

和上次的懵懵懂懂不同，上次議員回到家鄉立馬成為了大家羨慕的對象，甚至連縣令和郡守對他們都以禮相待，議員們的社會地位得到了極大的提升。這些議員在得到極大的滿足之餘，同時也有了幾分主人翁的意識了。心中也有了想要為自己家鄉爭取一些利益的想法！

尤其是像襄楷這樣的名士，他更加看出議會對於大乾的重要性，在仕途已經斷絕的情況下，他已經把議會當成自己以後奮鬥的戰場了！

襄楷在聽完牛貴的彙報之後馬上就開口說道：「牛丞相，今年我們大乾光紡織業就收了120多億的稅收，紡織業成為了我大乾第一大的行業，但你們收了這麼多的稅，卻對於紡織業困難一點都不管，我了解的情況來看，今年光馬邑就倒了三十一家紡織廠，這還是百人以上的大型紡織廠，家庭式的作坊紡織廠，那就更統計不過來了，存活下來的紡織廠也是在苦苦掙扎，要是再沒有人去拯救他們，只怕大乾的倒閉的紡織廠會更加多！」

但襄楷的話馬上引起了雁門郡議員的認同道：「襄楷大師說的沒有錯，今年紡織廠的生意非常難做！在馬邑大家的生活都變得困難了！不知道為什麼，

我們織出的羊毛布根本賣不出去了！」

牛貴道：「紡織廠開多了，自然就不賺錢了，根據我了解的情況，整個并州和紡織業有關的人員超過了百萬人，這麼多人織羊毛布，布匹的數量早已經超過了市場的需求了，加上今年大乾遭受旱災，部眾普遍收入下降，羊毛布自然難賣了！」

「我的意見是那些難以維持下去的紡織廠轉行做其他行業，現在我們大乾缺糧食，從大海當中捕撈魚不但賺錢多，而且還可以補充我們大乾糧食不足的問題，今年因為幽州，冀州捕魚業極大補充了我們大乾糧食不足的問題，你們要是也組建漁船隊，不管捕撈多少海魚，我們大乾都全部收購，你們絕對賺的比紡織業多！」

「只要有一些紡織工廠退出紡織業，這樣羊毛布的需求就會得到平衡，到了明年這時候生意就會好做一些！」

這個情況牛貴也是了解，但卻沒有辦法解決，紡織業賺錢讓大量的資金都流入到紡織業當中，這些人推高了羊毛的收購價格，降低了羊毛布的價格，讓羊毛布每三四年就翻一翻的速度增長，羊毛不多了，市場卻因為戰亂和乾旱減少了，自然就出現了今天這種局面了，在牛貴看來只要關了三層的紡織廠，把資金都投入到捕魚業當中，問題就解決了。

襄楷卻說道：「這些紡織廠可是有好幾萬女工，商人可以在幽州重新開工廠，但這些女工怎麼辦，讓她們沒有工作！老夫的意見是三成是稅賦太高，在大漢商稅也不過三十取一，我大乾不說學習大漢，但減免一些稅賦還是應該的吧！」

聽到要降低稅賦，大家都興奮起來，少交錢是大家共同的想法！

太原郡的議員也跟着說道：「今年并州乾旱，大家的收入都不好，連田地的糧食都減產了2成多，執政在冀州減免田賦，我們并州也不能就這樣厚此薄彼吧！」

上黨郡，西河郡，雲中郡等并州的議員紛紛開口想要牛貴減免田賦，幽州，冀州的議員的議員倒是沒有加入進去，冀州是因為他們已經減免了稅賦，他們再說就有點貪心不足，而在幽州，大乾今年投入了超過上百億錢進行基礎設施，就這還不包括遼東開發的資金，他們雖然收稅，但得到的更多是受益一方，在這種情況下，就更不好開口減免稅賦了。

牛貴也是第一次遇到這樣的情況，他想了半天說道：「減稅問題事關重大，我們回去商議一下再給大家交代的！」

但這個時候襄楷又說道：「不減稅也可以，但大乾要想辦法攻克涼州，打通去往西域的道路！」

牛貴奇怪道：「為什麼要進攻涼州，這和紡織業的困境有什麼關係？」

襄楷道：「涼州也有紡織廠，雖然沒有我們并州大，但每年也可以賣出好上百萬匹羊毛布，就是他們的競爭才讓我們大乾紡織業變得艱難了，我們只要攻克了西涼就可以吞併涼州的紡織工廠，而且攻佔了西涼，我們就可以把羊毛布賣到西涼去了，前漢時期每年有好幾百萬匹絲綢進入西域，而我們只要攻佔了涼州，我們并州的羊毛布自然可以佔領西域的市場了！」

其實襄楷這次如此關心并州的紡織業也是因為甄安他們拜託襄楷提議的！

并州的紡織業在去年就進入了頂點，大家的生意都不好做，只是當時大乾攻佔了冀州，讓大乾多出了一塊400萬人的市場，大家勉強可以存活。

但今年不但市場沒有擴大，反而因為旱災的關係，整個大乾的部眾都開始節衣縮食，羊毛布自然就不好賣了，而甄安他們另一個大市場大漢受創更加嚴重，市場急劇萎縮賣出的羊毛布還不如去年的一半！

在這種情況下紡織業不但陷入了停滯，甚至開始萎縮，甄安這些大商人不但沒有賺到錢，反而虧本了，他們於是開始想辦法自救了，他們想到的辦法有兩個，一個就是減稅！對於大乾他們感官很難明說，雖然大乾不歧視他們商人，但收稅真太重了，大漢三十取一，而大乾十取其三，商稅比大漢重10倍，這是他們最不喜歡的地方！