“等等，歐盟是什么意思？類似于國聯？還有這常任理事國有什么特別之處？”

兩人臉色有點古怪：“說句實話，目前對歐盟的描述并不是系統且完整有效的法律或政治文件，只是希特勒政治理念的闡述，包括政治、經濟、國防、文化等多項一體化等原則，不過整體方向是一致的，即歐洲各國要形成一個統一且有領導的整體，歐盟各國今后有爭端不訴諸戰爭，通過協調解決。另外如有進攻歐洲任意一國（不含殖民地和屬國），視為對歐洲集體進攻，享受集體自衛權。黑貓與希特勒交流中對歐盟進行過一些探討，對方提出的歐盟組織與國聯有本質區別——國聯是松散的國家俱樂部，不具有強制力，而歐盟是以德國為領袖的緊密政治實體，更重要的是歐盟權力運作并不是一國一票。”

在霍夫曼眼中，一國一票、全體一致通過原則簡直就是后世歐盟體系運作的毒藥，使離心力傾向大大加劇。在其設想里，歐盟最高權力歸屬歐洲議會，是凌駕于歐洲各國主權之上的超主權政治組織。

該政治實體按規則設計實現股份制運作，德國是不折不扣的大股東并兼任董事長，獨占歐洲議會35%投票權，擔任永久主席國并擁有一票否決權；意、法、英、俄（孟什維克）是常任理事國，歐洲第二梯隊，擁有33%投票權。

歐洲行政理事會是日常辦事機構，由四大常任理事國派員輪流擔任秘書長（一正三副），德國元首兼任歐盟元首。

五大國兼任歐洲各專業一體化組織領導，比如英國人憲法傳統最悠久，將出任歐洲議會（一院制議會）議長；法國人出任歐洲央行行長，意大利人出任歐洲文化、體育、宗教和托管四大理事會主席（因為全非都是殖民地，所以托管理事會看上去權勢不小，當然霍夫曼知道殖民地終究都會獨立，這是趨勢），俄國人出任歐洲農業、能源理事會主席；德國控制3個最要緊的專業機構，歐洲法院、歐洲安全理事會、歐洲經濟與社會發展理事會。

在歐安會中，德國將兼任歐洲快速反應部隊司令官，并擁有唯一的核力量，本來當初和愛德華八世談判時還說好讓英國人出任歐洲聯合艦隊司令官，現在皇家海軍都被打光了，再讓英國人出任，別說意大利人不服，恐怕法國人也不會服氣。

西班牙、葡萄牙、荷蘭、比利時、羅馬尼亞、匈牙利、烏克蘭、瑞典、挪威、愛爾蘭、希臘、白俄羅斯、土耳其、保加利亞、芬蘭等中型國家屬第三梯隊，加起來20%的投票權，在部分專業理事會可以當個副手；其余屬小型國家，合計12%投票權，如波羅的海三國、克羅地亞、斯洛伐克、馬其頓、斯洛文尼亞等等，那就只有鼓掌贊同的份了。

在這套體系中，規定50%贊同就可獲得通過并在全歐執行，如有三分之一以上反對票（如4大常任全表示反對基本就到這個數），那德國也要考慮政治影響，重新討論并分階段表決。除5大國外，其余各國均可申請是否退出歐盟，但必須過半數表決權同意（基本上就別想退出了），五大國不允許退出，否則視為對歐盟宣戰！由于俄（孟什維克）、羅馬尼亞、匈牙利、烏克蘭、波羅的海三國等國與德國實際上存在附屬或扶持關系，德國是穩穩拿到50%贊同票的。而意、法、英三國存在明顯矛盾，要團結起來對付德國也是千難萬難。

這套體系投票權可在三分之二多數同意情況下進行變更，為吸收更多國家創造條件，但顯而易見5大國投票權不受影響或者不受明顯影響。

這套體系中，霍夫曼還為意大利挖了個坑：表面上看，擁有本土、阿爾巴尼亞和塞爾維亞且同時是軸心二把手的意大利擁有比法國、英國都高的第二投票權，但考慮法國在比利時和荷蘭的傳統影響力，實際上法國才是第二大隱形股東，這是互相制約的套路。

“像丹麥、盧森堡這樣的小國有多少投票權？”

“以后沒有丹麥和盧森堡了，他們都將和德國合并。”

“那波蘭也沒有了？”

“或許會有個小波蘭，大概是原來一戰前的俄屬波蘭，還不是全部——部分領土要給鄰國，小波蘭整體會讓德國托管20年。”艾登說道，“總體條件大致就是如此，歐洲一體化肯定會影響各國政府權力，但實事求是地說，也有很多好處。比如惡性軍備競賽就可以減少，今后軍費會確定明確比例，2%-3%不等？反正體量越大掏錢越多，這讓我們某些念念叨叨預算平衡、節省費用的議員老爺們不用操心了，而且軍隊全歐部署，誰想打誰都不行……”

艾德禮補充道：“經濟方面，不會有關稅壁壘、貿易歧視和貨幣競爭性貶值，整個歐盟內部關稅削減且一致對外，又比如統一貨幣，這對經濟發展有利，對英國這樣一個原料仰仗他國供應且又丟掉殖民地的工業國有利。當然殖民地也要分開來看，大英帝國丟掉了殖民地不假，但各國殖民地會對歐洲各國重新開放，換而言之我們也有進入通道。給我的感覺就是，世界霸主這種事大英帝國就不要想了，那是德國人的事，但放下雄心壯志，關起來門來做個有滋有味、有影響的地區大國還是有保障的，國民生活說不定會更好，當然政治家很難接受這一點。”

“如果美國打贏了，我們跟在美國屁股后面大概也是這個局面，頂多稍微好一點點。”

喬治六世點點頭：“條件我明白了，比美國戰勝或者幾年前的條件肯定差，但比我們當年給德國人的條件似乎又好一點，德國人這次是真心的？”

“是，陛下。”艾登考慮一下后道，“從法國與德國這兩年關系來看，我認為德國人是真心的，法國人甚至比利時人、荷蘭人都比以前滿意；從東方各國和德占區猶太人實際情況來看，希特勒現在調子也比以前緩和得多，他現在的信譽比當年要好，或者說在政治上非常成熟了——從他源源不斷對美國的宣傳和輿論攻勢就可以看出來。”

“這些條件都是定論？”

“90%以上的條件都談得差不多了，我也不認為德國還有很大的讓步余地，最多部分細節做點修正，為我們謀取一點利益。”

“你們讓我考慮考慮，過三天我答復你們，最近你們不要輕舉妄動。”喬治六世想了想，“你們也不要和首相對著干，更不要激化矛盾，溫斯頓也是為了這個國家，能想的辦法大家一定要想。”

就在三人秘晤的同時，丘吉爾正在聽大c的秘密匯報。

“首相，這是我拿到的，黑貓從柏林發回來的完整電報，內容非常翔實，我不認為是偽造。”

丘吉爾粗粗掃過幾眼后點了點頭：“有多少人知道了？”

“黑貓在國內的干將，內閣中立派要員肯定是知情的。”孟席斯分析道，“今天晚上艾登和艾德禮兩位去拜訪國王了，我認為陛下馬上也會知道。”

丘吉爾點點頭，漫不經心地問道：“這件事你怎么看？”

“我？”孟席斯下意識地反問道，“您在征求我的意見么？”

“說說看無妨。”

“我的職務使我無法發表具體看法，但如果跳出這個框架，我想說……”孟席斯考慮了半天，“這是個英國人很難接受的殘酷條件，但確實德國人能開出的最寬容的條件，如果立場、局勢互換，我不保證給希特勒這么好的條件。”

“美國人勸我抵抗到底。”丘吉爾吐出個煙圈，“他們說下個月他們有2艘航空母艦服役，等再過2個月，我們還有2艘航母服役，未嘗沒有一戰之力。”

孟席斯點點頭：“從邏輯來說是如此，但從人心來說，恐怕未必。就我掌握的的情況，回國的皇家海軍幸存官兵們在精神上完全垮掉了，他們丟掉了魂……”

“美國人還說，他們會想辦法盡快恢復對不列顛的物資輸送，又隱隱約約暗示他們有一種威力巨大的全新武器，今年年底可以使用，到時候可以扭轉戰局。”

“您信么？”

“我……”丘吉爾無語。美國人信譽現在可不怎么樣，連幾架流星噴氣機都扣著不肯給，還能指望扭轉戰局的超級武器？

“我有我的辦法。”

“我知道。”孟席斯平靜地說。

“但我暫時不想用！”

“我也知道！”孟席斯還是波瀾不驚。

“好吧。”丘吉爾無語了，“我的命令你能執行么？”

“可以，只要您還是大英帝國的首相，您的命令符合國家需要我就會執行。”孟席斯不軟不硬地頂了一句。

這下丘吉爾尷尬了，因為他已明顯感覺到布魯克、波特爾和龐德三個軍頭越走越近，越來越不聽使喚了，要撤換他們也辦不到，因為其他內閣成員都不同意。唯一的辦法就是按美國人劃定的路走，抵抗到底，如有人反對就政變——杜魯門給他發來電報中明確表示駐扎英國的10多萬美軍都會服從安排，聽從丘吉爾“命令”。

但看過黑貓的談判條件后，丘吉爾又開始遲疑起來……