相對于西域諸國，擁有數十萬人口，勝兵八萬的于闐國是強大的，而且已經強大到不可戰勝的地步。

對于大唐來說，一個強大的西域國度并不符合大唐的利益，無論如何于闐都是必須要消滅的存在。

王玄策在山東用無數的高句麗奴隸來修路，這讓他償到了甜頭，所以當他知道于闐有八萬戰兵，同時國民數十萬的時候，將這些人抓來修路的念頭就不可遏制的冒了出來。

他給李承乾寫了一封信，把自己的想法都寫了進去，找到了情報科‘第六小組’的聯絡人，通過他們把消息送回長安。

這該死的世界，消息來回傳遞真是太麻煩了，送出的信必須經過八百里瀚海，然后到達玉門關之后，才會通過信鴿傳向長安，如果再算上回信的時間，估計等到四月能收到回信都算是早的。

西域會盟的第三次議事在王玄策的干預下，很快定下了基調，于闐國負責四萬唐軍的糧食供給，龜茲負責兩萬唐軍的糧食供給，而高昌則負責六萬唐軍的軍費開銷。

至于其他一些小國，他們國小民弱，完全不有必要讓他們在軍糧軍費上出力。

但是王玄策也并沒有放過他們，三月之內發動十萬民夫趕到高昌，負責修建一條由高昌直通玉門關的水泥路成了他們的任務。

這幫該死的西域胡人，一個個都懶惰又自私，除了自己誰都不會考慮，王玄策除了親力親為，給他們安排任務之外，沒有任何其他辦法讓他們加快會議的進度。

“尊敬的大唐使者，請問這水泥路到底是什么物事？”龜茲使者聽到王玄策安排眾小國修路，十分好奇，沙漠之中修路？有必要么？這種地方完全可以隨便走，只要不掉進流沙里面隨便怎么走都不會出現任何問題的好吧。

“等到路修好之后你就明白了。”王玄策敷衍著說道。

他不知道怎么和一群土鱉解釋水泥是個什么東西，所以不如等路修好之后再說。

“可是……西域完全沒有必要修路啊，這里到處都可以走人。”龜茲使者終于還是把自己心中的疑惑問了出來。

“是，這里的確到處都可以走人，但是車呢？可以走車么？這里到處都是沙子，馬車走在上面立刻就會陷進去半個輪子。”

王玄策掃了宮殿中的眾人一眼，對一群迷惑不解的土鱉們說道：“有了水泥路，西域的城邦之間就等于有了一條紐帶，運輸貨物就可以使用馬車，而不是只能用駱駝去背負。這樣一來，同樣的一頭牲口，利用車子可以增加以前四到五倍的運量，難道你們不知道這其中意味著什么么？”

“四到五倍的運量？”所有人眼前都是一亮，就連情緒有些低落的于闐使者也不例外。

四到五倍的運量所代表的意義很明顯，除了錢就沒有別的東西。

以前如果想運送葡萄釀去大唐，需要大量的牲口，但運量卻不多，以至于西域有著大量的美酒卻運不出去。

如果有五倍，不，四倍的運量的話，那就等于可以運送四倍的貨物出去，同時也等于可以換回四倍的物資或者金錢。

這是好事兒，也是這幾個月來西域諸國聽到的唯一的好消息。

不過這已經足夠了，能來這里的都是各國的貴族，哪一個都有自己家族的生意，相比于國家付出多少，自家能得到多少才是他們最關心的問題。

“靜一下，靜一下。”看著王宮樂的有些發懵，互相之間交頭接耳的眾人，王玄策不得不示意馬萬杰想辦法讓眾人安靜下來。

等到眾人靜下來之后，王玄策才接著說道：“大唐到西域來，是為了讓西域更加穩定，更加和平，而不是為了侵占你們的利益，這一點本使希望你們能夠明白。”

“我等明白。”

“明白。”

七嘴八舌的回答亂糟糟的響起，讓王玄策有種哭笑不得的感覺，但這并不影響他下接來的威脅：“但是大唐不希望付出努力卻得不到回報，東郭先生所作的事情，大唐絕不會做，所以希望各位回去轉告各自的國主，不要做出任何激怒大唐的事情，否則大唐鐵騎將會在任何時間出現在貴國國都之外。”

這種紅果果的威脅，聽在眾人耳中是那么的刺耳，但卻無力反駁什么，就連最強大的于闐都慫了，其他國家完全沒有必要站出來展示自己的無畏。

議事進行到這里已經沒有什么可以再議的，眾人草草的吃過鞠智盛命人準備好的晚宴之后，也就各自散去，將下午議事所發生的事情全部寫好，再安排人送回本國。

而在高昌王宮的后殿，鞠智盛則是與王玄策相對而坐，大吐苦水：“王史君，我高昌現在國庫里的錢并不多，軍餉一事你看能不能用什么其它方式來抵償呢？”

“可以，只是不知道國主打算什么來抵償？”王玄策不動聲色的問道。

“王史君，您別看我是高昌王子，但高昌的一切我卻并不熟悉，具體需要用什么東西來抵償，我是真不知道。”鞠智盛苦笑著搖搖頭，嘆了口氣說道：“這樣吧，條件隨王史君您提，只要高昌能做到，絕無二話。”

王玄策自然知道高昌付不起唐軍那龐大的軍費開支，要知道，他對高昌報出的軍費那可是正常軍餉的三倍有余。

可是這也是沒辦法的事，讓數萬軍卒勞師遠征總不能沒有一點好處吧？除去正常的軍餉該給的‘補助費’總要給吧？一旦發生戰爭死了人，撫恤金也要給吧？

這些錢從哪里出？如果全都由大唐來出的話，估計要不了多久，大唐皇室就會因為國庫空虛破產了。

所以羊毛出在羊身上，既然當初高昌把大唐請來了西域，那么這錢就由高昌來出好了，左右也只不過是左武衛正常軍費的三倍而已，對于擁有五個郡、十余個縣的高昌應該還是養的起的。

正是出于這樣的考慮，王玄策在下午的議事中，定下由高昌出全部軍費的規矩，這是為了限制高昌，同樣，也是為了不給那些小國太多的壓力，引起西域番邦更大的反彈。