長孫無忌目眥欲裂，驚呼道：「賊子好膽！安敢動搖天下乎？」

而後面向李二陛下，一手向後戟指房俊，大呼道：「此獠居心叵測，意圖動搖國本，老臣懇請陛下立即將其誅殺，以正朝綱！」

大殿之上一片驚呼，群臣紛紛看向一臉淡定的房俊，心說此子莫不是當真不知死字怎麼寫？

唯有武將們震驚之餘，卻是目光玩味、神情糾結……

是長孫無忌小題大做、進諫讒言么？

還真不是。

大業三年，隋煬帝對府兵制進行變革。

「改左右衛為左右翊衛，左右備身為左右騎衛，左右武衛依舊名。改領軍為左右屯衛，加置左右御，改左右武候為左右候衛，是為十二衛。又改領左右府為左右備身府，左右監門依舊名。凡十六府」。

此之謂十六衛之由來。

唐朝立國之後，立即著手設置軍事機構。高祖武德二年，在恢復均田、制定租庸調製的同時，下令仿照隋制設置軍府：「始置軍府，以驃騎、車騎兩將軍領之。」由於當時戰爭未息，僅在比較安定的關中地區設立軍府，分關中為十二道，各立一軍，予以嘉名，以壯軍威。

譬如萬年道為參旗軍，長安道為鼓旗軍，涇州道為天紀軍……不類枚舉。

唐太宗即位后，立即著手改革兵制，分天下為關內、河南、河北、河東、山南、隴右、淮南、江南、劍南、嶺南十道，共三百餘州。集兵權於中央，在中央設十六衛，各有統屬，互有制衡。除左右監門衛、左右千牛衛外，其他十二衛皆統率內外府府兵。

府兵的任務，最主要的一項是到京城宿衛，多由距京城較近的關內、河南、河東諸道府兵擔任，這幾道府兵兵額已佔全國府兵總數的三分之二以上。其職責除宿衛宮禁外，還充當諸王府、各官府及京城警衛巡察等治安之責。

故此，京畿附近之軍隊，總數已佔據全國兵力一半以上。

然則自古以來君王皆對兵權忌諱頗深，非但要掌握手中以安王座，更要牽制權衡以靖天下。

所謂牽一髮而動全身，房俊此時提議由十六衛參與天災救援，等同於必然有一支部隊打破目前平衡之局面，破壞了穩定的構架，為京畿之安全埋下隱患。

更有甚者，兵者國之兇器也，一旦軍隊在京畿附近活動，誰曉得會否被亂臣賊子利用控制？

當年玄武門之殷鑒尚未遠去呢……

然而武將們卻與文官不同，想得是另外一回事。

權力，是每一個官員一直都在孜孜不倦追求的至高利益。大唐軍制，只要非是戰時，將領的升遷佐進優劣評定在兵部，部隊的調動操練後勤補給在政事堂，虎符兵符在皇帝手裡……沒人會感到甘心。

沒有這些權力，如何彰顯自己的身份地位，如何在部隊當中樹立威信？

誰都想要權力，尤其是跟隨李二陛下征戰多年功勛卓著的尉遲恭、程咬金、張士貴等人，可是敢於如同房俊這般公然於太極殿上諫言陛下命軍隊脫離駐地四處救災……當真是前所未有的膽大。

李二陛下端坐於御座之上，殿內光線有些陰暗，看不清面上的表情，只聽得他平靜無波的聲音緩緩說道：「兵者，國之兇器也。房愛卿之諫言且不論是否可行，朕之問你，如何令脫離駐地之部隊安守本分、只專其命？」

讓部隊出去救災可以，可是如何來防備這些部隊是當真去救災，而不是假道伐虢、陰謀叛亂？

房俊胸有成竹：「部隊參與救災，一則能夠及時救援災民，提升百姓對於朝廷的向心力，二則亦可趁機將部隊拉出去進行野外操練，比之在軍營內虛應故事要好得多。既然是救災，需要的是人力，可以命參與救災之部隊不得有一兵一甲帶出軍營，只是身著便裝、赤手空拳趕赴災區即可。」

這年頭冶鍊規模極其弱小，即便是房家、長孫家這兩個大唐最大的冶鐵家族聯起手來，也不可能在短時間內擁有裝備一衛部隊軍械甲具的能力。沒有甲胄、兵器、箭矢的軍隊，便如同沒牙的老虎一般，即便是當真心懷叵測，又能成得什麼事？

李二陛下略作沉吟，武將之中已有人站出來道：「老臣以為，房侍郎之諫言或許可行。」

長孫無忌頓時大怒：「房俊居心叵測，你程知節難不成是老糊塗了？十六衛宿衛京畿，乃是帝國穩定之基石，豈可輕舉妄動？一旦被有心之人利用，必將成為禍亂朝綱之大禍，爾等皆萬死不能贖其罪！」

程咬金呵呵一笑，反唇相譏：「吾等雖是匹夫，卻皆是追隨陛下多年的百戰之將，功勞多少不敢說，各個赤膽忠心可昭日月！倒是有些人，家教不嚴縱子為惡淪為天下人恥笑，卻還能一副正義凜然的樣子在此振臂高呼，當真是可笑！」

他說的自然是長孫沖謀反一事……

長孫無忌鬚髮戟張、雙目赤紅，勃然而起，大怒道：「程老匹夫，安敢如此欺我？某當與你誓不兩立！」

兒子走錯路，不僅僅一生盡毀有家不得歸，更害得他長孫無忌跟著顏面盡失。若非李二陛下心胸曠闊兼且記掛著他長孫家昔日的功勛，更念著文德皇后的夫妻之情，怕是誅滅三族的下場都是輕的……

所以，長孫沖謀反之事已然是長孫無忌之逆鱗，誰碰跟誰急！

可程咬金哪裡會怕他？

當即往前一站，銅鈴般的兩眼圓瞪，鐵缽一般大小的拳頭握緊，瞪著長孫無忌毫不退讓：「某隻是實話實說，難道你長孫家做得，某就說不得？來來來，莫說某欺負你，讓你一隻手，咱們就在這大殿之上比劃比劃，看看某能不能揍得你滿地找牙！」

長孫無忌快要氣瘋了，自從跟隨李二陛下逐鹿天下以來，何曾受過這等氣？當即怒不可遏，站起身來就要上前跟程咬金拚命，嚇得身邊的大臣連忙將他死死拉住。

固然長孫無忌武將世家出身，本身亦可上馬殺敵，可是如何能夠打得過勇冠三軍的程咬金？

那程咬金乃是出了名的混世魔王，若是長孫無忌被其在這太極殿上一頓暴打，估計也沒臉活著了……

身邊的大臣將長孫無忌死死拉住，高士廉皺眉沖著程咬金訓斥道：「如今皆已是朝廷重臣、帝國柱石，豈能如同市井莽夫一般胡攪蠻纏？真真是沒了體統！」

程咬金尚未說話，身後的尉遲敬德已然幽幽說道：「朝堂之上，自然是各抒己見，既然有所分歧，口舌之爭在所難免。更何況現在乃是商議房侍郎之諫言是否可行，趙國公卻怒氣沖衝出口傷人，申國公又何必偏心袒護？」

這話將高士廉氣得不輕，分明是程咬金這個夯貨拿別人家人說事兒，現在卻又倒打一耙？

李二陛下敲了敲御案，倒是沒有多少惱怒，淡淡說道：「稍安勿躁。房愛卿你且說說，這個所謂的『應急指揮衙門』具體應當如何構架，又如何運轉？」

長孫無忌、高士廉等人盡皆心中一驚，暗道要壞！

陛下居然被房俊給說服了……

房俊眼睛一亮，當即侃侃而談：「救災之事，繁複龐雜，工部、戶部、常平倉自然都要參與進來，刑部亦可派出官員調查處理災難發生之前後是否有玩忽職守、貪贓枉法之行為。由各部抽調精幹人員在天災發生之時組成臨時衙門，由陛下居中掌控，分派調度，定可將天災的損失降至最低。至於救災部隊的集合調遣、任務分派，兵部自然責無旁貸，在陛下的指揮之下竭盡全力的救援災民，揚我大唐軍威，讓天下百姓都看看，咱們的軍隊上了戰場是百戰百勝攻無不克的無敵雄師，到了災區，就是赤膽忠心與民同在的子弟兵！」

圖窮匕見！