天武二十一年正月二十二日，東歸大軍抵達嘉峪關。
北軍都督府大都督楊御蕃奏報，漠北喀爾喀蒙古三部主動投降，請求息兵議和，三汗皆是綁着藤條在背後，玩起了負荊請罪的把戲，正往嘉峪關趕來，不日就到。
喀爾喀蒙古三部，也就是後世外蒙古的那一片，車臣汗部居東部、土謝圖汗部居中部、札薩克圖汗部居西部。
他們都是成吉思汗的後裔，也早在天武元年時，已經進「九白之貢」，表示臣服大明。
但漠北之地，北接俄羅斯，西接漠西的準噶爾部，三部幾乎每年都會收到沙俄與準噶爾的邀請，希望能合夥，也就是率眾歸附。
最終，黃金家族的榮譽，讓漠北三部選擇繼續單幹，遊走在大明、沙俄、準噶爾汗國之間。
天武十九年時，沙皇阿列克謝一世合縱五國的計劃，打破了這一切，懾於沙俄與準噶爾的軍事威脅，三部決定加入這個計劃。
漠北三部共出動了八萬大軍，抄了征北軍的後路，連糧道都截斷了，坐收漁翁之利。
哪知，聯軍這麼不扛揍，在伊犁戰場上節節敗退，連準噶爾主力都被玩沒了。
天武二十年六月，朱慈烺命西軍都督府和北軍都督府，共同出兵十萬，北上滅了漠北三汗。
楊御蕃親率五萬天雄軍出長城北上，突襲了喀爾喀蒙古，土謝圖汗不敵，部眾或遭俘殺、或逃散，連黃教領袖哲布尊丹巴呼圖克圖（土謝圖汗之弟）的居帳也遭到衝擊，活佛急急而走。
扎薩克汗部也好不到哪去，被江翥率五萬西軍都督府攻擊，一度強佔了汗帳，潰卒部民，瀰漫山谷，晝夜不絕。
札薩克圖汗旺舒克率部敗退，只得攜帶家眷和牲畜逃往車臣汗部避難，土謝圖汗也隨部東潰。
三位汗王團聚后，第一件事不是吃飯喝酒，而是商量著該怎麼辦。
大明玩真的了，打是打不過了，接下來是投奔俄國，還是投降大明？
汗王牙帳內的環境是輕鬆的，但問題卻是沉重的，三人皆久久不語。
最終，活佛哲布尊丹巴呼圖克圖平靜道：「投降大明！」
天武八年，在西藏固始汗的扶植下，羅桑丹貝堅贊從覺囊派改宗為黃教格魯派，其師傅五世達賴承認其為第一世哲布尊丹巴，自此開始了哲布尊丹巴活佛系統。
天武十四年時，羅桑丹貝堅贊回到蒙古傳法，就住在兄長土謝圖汗部的額爾德尼召（光顯寺），逐漸成為蒙古各部的宗教領袖。
哲布尊丹巴活佛表態降明，漠北三汗先是眼睛一亮，接着又再度沉默了。
都選擇對抗大明的了，還能再投回去？
哲布尊丹巴只是點點頭，平靜的說了一句大家很容易理解的話：「遠水解不了近渴。」
活佛就是活佛，威望還是很大的，三言兩語就搞定了諸部，讓大家鐵了心的投降大明，好好認錯，力求重新做人。
原本楊御蕃和江翥是不接受投降的，他們奉旨行事，旨意說滅，那就得滅！
然而，恰逢中原黃河決口，造成特大水災，朝廷糧草供應不上，給漠北的十萬明軍造成了極大的影響。
糧草本就不足，朝廷發糧也是先緊著伊犁河谷的天子先來，西軍和北軍兩府將士，只能省吃儉用，從河套一帶借糧，又打着談判的幌子從漠北三部借來牲畜先撐著。
三位汗王以為這是明軍在考慮自己對大明的忠誠度，二話不說送了上萬頭牛羊。
楊御蕃就像是不要臉的老賴，吃完又開始張嘴借，如此反覆。
這一撐就是一兩個月，漠北三汗再傻，也看出了明軍的窘境，車臣汗巴布第一個掀桌子，要求楊御蕃別耍花樣，要談判抓緊談，等著投降呢！
楊御蕃回復，讓其耐心等待。
這可把車臣汗給惹毛了，當下出兵攻打明軍駐地，以武力威脅楊御蕃，必須接受車臣汗部的投降，無條件接受！
楊御蕃包括江翥等明軍諸將，打了一輩子老仗，還是第一次見有人明目張膽的威脅明軍，還是以投降的名義威脅的。
楊御蕃沉默了很久，在得知西征軍大勝聯軍的消息后，這才同意了漠北三汗投降，不過他也提出了要求：前往嘉峪關向大明皇帝投降。
他實在沒有辦法了，十萬大軍缺衣少糧的，又是大冬天的，打是不能再打了，只要漠北三部想跑，明軍鐵定是追不上的。
漠北三汗也不想跑，大冬天的往哪跑？這一跑，到了來年，肥美的牧場可就沒了，大家都的餓死！
此事，楊御蕃也是為了自保，擔心沒有完成戰略目標，天子會降罪。
因此，他才來了這麼一出，把三汗弄到嘉峪關，是殺是活，全憑皇帝陛下的心情。
正月二十五日，明軍十萬大軍「護送」上千名漠北蒙古三部王公貴族，及數萬蒙古軍隊抵達嘉峪關。
徹底解決漠北蒙古，穩固北疆安定，是朱慈烺的一項緊迫課題。
漠北蒙古牽扯到俄國干涉，情況相當複雜，如今明軍後勤困難，不能訴諸武力，只能協商調解。
朱慈烺是一位善於把握時機、善於運用策略、講求實效的君主，他抓住西域大捷的有利時機，決定採用會盟的形勢，徹底解決漠北蒙古的百年難題。
會盟這個詞，比受降好聽多了，漠北三汗一聽大明皇帝要搞這個，立時放下了久懸不平的心。
二月初一日，會盟的地點嘉峪關外的草原上，這裏東西長二十里，南北寬十二里左右，地勢平坦，是一片遼闊的草灘，官道橫貫東西，交通十分便利。
明軍、漠北三大部的營帳，以朱慈烺的御營大帳為中心，眾星捧月，四面環繞，屯兵列營。
御營外，重新搭起了一座黃色帳篷，裝飾華麗，象徵祥和，帳內桌上擺滿了金銀器、酒杯等用具。
在皇帝御帳兩側是紫紅色帳篷，裏面的長桌上擺滿了豐盛的食物，這是為參加會盟的大臣和蒙古王公而設的。
哲布尊丹巴呼圖克圖、土謝圖汗、札薩克圖汗、車臣汗四人坐在第一排，其他官員按序列座。
漠北蒙古三部一共來了近千名王公貴族，都是拖家帶口等著大明封官的。
上午八點時，御營內外御林軍佩帶武器肅立，朱慈烺著朝服升座。
剎那間，鼓樂齊鳴，漠北三部王公貴族列依次謁見天武皇帝，行三跪九叩之禮，進行正式會盟。
