程國祥不解道：「如何不妥？」

朱慈烺解釋道：「糧引制度對糧商的限制頗多，許多小糧商無法獲得糧引他們就不做生意了嗎？這樣做的結果只有一個，小糧商依附大糧商，大糧商藉機層層盤剝，這不僅會讓眾多小糧商生存困難，還會藉機漲價以平衡利益，如此鳳陽府的糧價將會再度提高，受傷的最終還是百姓啊！」

程國祥聽的目瞪口呆，他一心想著如何限制鳳陽府糧食外流，卻沒想到會產生這樣的後果。

程國祥由衷稱讚道：「殿下聰慧異常，臣佩服！只不過那要如何解決呢？」

朱慈烺喜上眉梢道：「本宮通過程老的方法已經想到了另一個法子！那就是發行糧票！」

「糧票？」程國祥對這個新名詞感到有些不解。

朱慈烺將後世糧票的大致情況和程國祥詳細說明了一番，並告知這是一種有價的新玩意，可以進行糧食有計劃的分配，還可以抑制鳳陽府糧食被無良奸商囤積的這種情況，意義重大。

在後世蘇聯在十月革命后，當時國內不穩定，內戰不斷，商品缺乏，就發放了包括糧票在內的票證；二戰時美國也發行過，糧票在我國更是用了三十年時間，為穩定社會作出了巨大的貢獻。

程國祥一聽就懂，連連叫好，並道：「殿下天縱奇才，臣只說了糧引，殿下就能舉一反三想到這個糧票，真是不可思議！」

「還是程老提醒的好！」朱慈烺臉不紅心不跳的客氣道。

二人互相吹捧了一番后，又一起搗鼓了幾天，制定出了一套糧票發行制度。

朱慈烺讓鳳陽的皇明時報社承擔印製糧票的任務，糧票使用的紙張是白色台箋紙或者高麗紙作為原料，這種原料民間難以偽造，不僅如此，糧票中還加入了密押技術以及防偽水印，讓製造假的糧票更加難上加難。

隨後朱慈烺下令，鳳陽府等實行屯田的七府，購買一石以上的糧食全部要使用糧票，糧票可以在糧鋪等額兌換糧食，面額多少就換多少糧食。

糧票一部分按等值價發放給鳳陽府的糧商們，一部分通過發放官員俸祿和士兵軍餉發行，讓這些吃皇糧的先行試用。

朱慈烺印發的糧票面額有八種，分別是一合、五合、一升、五升、一斗、五斗、一石、五石。

一石以上的面值主要給大糧商們使用，一合等小面值的糧鋪則是給百姓們使用，朱慈烺打算全民推廣糧票。

連朱慈烺都沒想到，糧票一經發行，立刻就引起了民眾的歡迎。

開始有人還不相信能換等額糧食，覺得這玩意和大明寶鈔一個意思，很多人不敢用，當官的也很糾結。

在糧票發行的幾天時間內，一些天武軍的將士紛紛前往當地糧鋪，兌換糧食，無一不是等額兌換，經過天武軍將士們親身試驗推廣后，一些官員也親身嘗試了一下，發現居然真的可行！

有吃皇糧的官老爺們做活廣告，百姓們開始嘗試著搞些糧票用了用，發現還真不錯呢！

支撐糧票信譽的核心就是等額兌換，還有就是朱慈烺之前讓張大彪等徽商建立的眾多糧鋪，大部的糧鋪都是從這些皇商的糧鋪流出，先是糧商之間用糧票交易，慢慢發展到百姓們也開始使用糧票交易。

如今大明私錢泛濫，銀兩、銅錢成色不一，價值不定，隨著戰亂私鑄錢幣的人越來越多，導致制錢越來越貶值。

加上天災不斷，糧價不穩定，只有糧票穩定，無論糧價怎麼變都不影響，這讓糧票迅速成為了硬通貨，很多眼光毒辣的主動去糧鋪花錢購買糧票，算是做長期投資，還有人花錢購買稍微便宜一點的糧票。

即便如此，依然有大部分人處於保守狀態，不敢花錢買糧票使用，甚至一些手中有票的人聽說糧票會貶值，紛紛出手拋掉。

然而過一段時間他們就後悔了，糧票的價值依然堅挺，雷打不動，那些放出風聲說糧票會貶值的是一些暗地裡收購糧票的奸商們！

隨著流通，在短短的時間內，鳳陽等幾個府使用糧票的人越來越多，糧票穩定便捷，不僅可以兌換糧食，還可以兌換別的物品，連交稅都可以直接使用糧票，甚至有取代銀子和銅錢的趨勢。

原本糧票是沒有價值的，和銀錢沒法比，但他擁有的信譽極高，只要兌換，必然換來等額糧食，絕不少一點。

人都是現實的，窮人更現實，生活需要精打細算，什麼貨幣對自己生活有好處他們就選擇什麼。

原本需要三兩銀子買一石米，說不定過幾天會漲到四兩銀子，如果自己現在花三兩銀子從糧鋪或者官家那，購買一張一石的糧票放在手裡，那麼無論什麼時候都不怕糧食漲價，除非糧食掉價才虧本，然而如今天災不斷，糧食的價格想要降下來很不容易。

朱慈烺以糧本位發行糧票，也就是有多少糧食才發行多少糧票，不多發，多發了就會引起通貨膨脹，糧票也會變成一堆廢紙。

最初朱慈烺是想著發行紙幣的，現在想想，不太現實了，隨著自己見識多了，認知的不斷提高，他很清楚，現在的大明，就算以金本位來科學印製紙幣都不現實了。

因為現在的黃金不是硬通貨，糧食才是最硬的通貨，這就是所謂的盛世黃金，亂世糧食。

朱慈烺發行糧票也是為了未來推行紙幣打個樣，做個過渡，紙幣是大勢所趨，等天下太平了他一定會發行紙幣的。

在發行了第一批糧票后，朱慈烺單獨成立了專門印刷糧票的機構，將之併入了稅收部，由程國祥掌握。

同時，朱慈烺派錦衣衛暗中監察市場，但凡有人膽敢偽造糧票者，抓到先遊街公審，然後全家問斬，超過一定數量者，誅三族！

對於危害國計民生大事的人，朱慈烺絕不會仁慈，逮到一個殺一個，殺到沒人敢犯為止，坐牢改造？不存在的！