“今年，大漢的財政支出主要有三個方面。”審配正在彙報漢二年的財政計劃，參加的人有劉備和軍機處，然後是三部兩院。

軍機處就不用說了，肯定是要參加的，三部也必須參加，至於兩院，參議院全員參與，衆議院則請來不少代表參加，機會都是洛陽周邊的人。

沒辦法，交通不便，參議院的參議太常還好說，他們都已經安家洛陽，洛陽學院已經建成，醫院和科技院也建立完成，當然，各種住房是少不了的。

“第一，百姓遷移，耗費最多的是西遷，今年上半年將徹底完成三百萬百姓西遷工作，然後是南遷，上半年，大漢準備南遷四十萬百姓至越南、越北二州，最後是百姓西遷，遷移三十萬百姓至西域三州，二十萬百姓至烏、孫二州。需要金錢。。。。。。”

一個個龐大的數字聽得衆人肉血沸騰，不知不覺中，大漢已經如此富裕，數百萬百姓，說遷移就遷移，錢財、房屋、糧食、學校等全部由大漢出。

“第二，大漢準備修建八條大道，貫通大漢南北，耗時八年。。。。。。。”

“越南州過洛陽，至西州，全長。。。。。。”

“越南州過成都，至烏州，全長。。。。。。”

“會稽州過洛陽，至雁門，全長。。。。。。”

“揚州過臨淄，至吉州，全長。。。。。。”

“揚州至雲南州，全長。。。。。。”

“臨淄至益西州，全長。。。。。。”

“幽州至益北州，全長。。。。。。”

“吉州至北域州，全長。。。。。。”

如果是外遷百姓是個龐大的開支的話，那麼修建貫通大漢南北東西的八條大道將是一個不可想象的天文數字，今年只不過是拿出一部分錢罷了，今後八年內，每年都會慢慢加大投入，直到八條大道全部連通爲止。

所謂大道，可不是那種羊腸小道，也不是隻夠一輛馬車行使的官道，而是陳子明按照後世的標準制定的雙車道。

沒有高科技機器的時代，修路全靠雙手慢慢挖，能在八年內完成，已經是奇蹟，甚至能不能完成都有待考證。

爲什麼修建八條大道，原因很簡單，便於大漢統治四方，便於大軍調動，一旦那裡發生叛亂，大軍便可以從大道用最快的速度趕到並且鎮壓叛亂。

而且八條大道不是終點，要不是技術有限，資金有限，勞動力有限，陳子明還想修建更多的大道，將大漢的每一個郡都連通起來，形成一個巨大的交通網道。

修建八條大道是國策，由大漢朝廷全面負責，需要經過哪些地方，需要徵調多少民夫都有朝廷負責。

地方必須全力配合，所過之處，土地全部徵用，至於賠償，不存在的，現在大漢有的是土地，只能你有本事耕種下來，給你就是，想要一夜暴富，不可能存在。

除了八條大道，地方也有自己的建路任務，全部包含在地方財政上，每郡每縣修建了多少里路，修建多少學院，人口增加多少，稅賦收入多少，全部都是考覈內容。

大漢正在騰飛階段，所有勞動力必須調動起來，朝廷收上來的錢財將以各種形式返還回去，形成一個良性循環，使大漢不斷髮展壯大。

“第三，大漢全境建造學院，鄉建鄉學，縣建縣學，郡建郡學，州建州學。。。。。。”

所謂鄉學就是後世的小學，縣學就是初高中學校，至於郡學，按陳子明的說法就是專業技術人才學院，也可以比喻成後世的職業技術學院。

至於州學，就是後世的正牌大學，培養各種高級人才的地方，這個時代沒有碩士博士教授什麼的，但陳子明希望大漢出現這種級別的人才，大漢需要這樣一批人才。

鄉、縣、郡等學院全部免費，而且是強制教育，所有達到年齡段的小孩必須入學接受教育，直到從郡學畢業，家裡有困哪的，地方官府解決，成績優異的，還有獎勵。

至於高等學院，陳子明大手一揮，直接對那些人才發放生活費，而且還不低，根據成績高低發放，畢業後根據不同情況安排工作，是直接安排，不用慢慢去考。

郡學畢業的學生向從政，必須經過統考之後，一步步向上升，但州學就沒必要，能從州學畢業的，都是真正的人才，現在的大漢需要這種人才。

當然，州學的選拔也非常嚴格，雖然不能杜絕走後門這種事情發生，但至少要受到最大限制，而且畢業後安排工作也需要根據成績和平時的個人素質掛鉤。

總的來說，學院這坨財政支出非常恐怖，好在這個年代建所學校非常廉價，沒有中間商，直接有官府負責，土地到處都是，材料也都非常廉價。

最主要的還是師資問題，現在大漢有文化的幾乎都被抽調去做官，想要一次性找出這麼多教師，根本不可能。

好在現在第一步是建立鄉學，讓達到年齡的孩子先入學，至於縣學和郡學，先弄個架子出來再說。

再過幾年，大漢將出現一大批人才，到時候大漢的人才缺口就不會這麼緊張了。

說白了，還是底蘊問題，誰叫前漢沒有推廣教育，使得大漢就那麼點人才儲備。

“第四，軍費支出。。。。。。”

讓人意想不到的是，軍費支出竟然排到了第四去了，要知道大漢陸軍、海軍、城衛軍加起來，高達一百多萬，而且還有一部分將士遺孤需要撫卹，可就算如此，依然排在財政支出的第四位。

“海軍將分爲四個艦隊，每個艦隊根據不同的需求，由軍部自行加減。。。。。。”

不可能讓四個海軍艦隊的規模一樣，畢竟他們的任務不同，重點是南方海軍，他們的任務最重，因爲南方有一大片海域需要他們的探索。

“第五，醫療系統。。。。。。”

醫療系統也是陳子明提出的，可惜大漢實力有限，想要全面搭建一個覆蓋大漢的醫療體系，根本不可能，醫院好辦，建就行了，可沒有人才，沒有專業的醫生。