“相對於揚州、荊州等地，青州、徐州、冀州的人口密集了點，當適當遷移一些前往南邊。”陳子明微微一笑，再次給劉備一個提醒。
劉備聽後，枉然大悟，當即微笑着點頭。
“大戰已休，士甲歸田，休養生息。。。。。。。
“裁減四十萬兵馬，陸軍保留七十萬，海軍保留十萬。。。。。。”
“南方久經戰亂，百姓流亡他地，土地荒蕪，現在北部各州抽調五十萬戶遷至南部各州，凡自願遷移者，可得地百畝，耕牛一頭，房屋一座，耕具兩套，千錢，免稅五年！”
裁軍令一出，天下接稱劉備聖明，裁軍之後，大漢將只保留八十萬兵馬，看似很多，可平分各地之後，也就那麼點，而且大部分兵馬皆屯集於邊地。
比如北邊防線增兵三十萬，建立一條堅不可摧的防線，西北也調集十萬大軍鎮守，然後各地分攤下來，也沒多少。
其實保留七十萬陸軍還是多了，可劉備和陳子明都不甘與現狀的主，一個一心想成爲超越秦始皇的帝王，一個想打下一個龐大的帝國。
保留下來的兵馬皆是精銳中的精銳，都是久經沙場的虎賁，一旦時機成熟。。。。。。
被裁減下來的將士，在陳子明的暗示下，都被他們各自的將領暗中吩咐，如果沒有特殊原因，皆遷移南部地區，確保大漢長治久安。
這些裁減下來的將士可不是渾渾噩噩的老百姓可比，他們都經過嚴格的訓練，都對劉備和大漢忠心耿耿，而且在軍中學得很多知識，有着一種不爲奴僕的思想，一旦這些將士遷移至南部地區，那些地方的鄉霸小族休想欺凌他們。
他們也將在各鄉鎮起到帶頭作用，將大漢的思想帶到各地，同時，他們將爲即將開始推行的衆議院起到帶頭作用。
如此優厚的遷移條件，天下百姓無不向往，可這麼好的條件，真的會輪到一般百姓嗎，答案是否定的，這些遷移條件，其實是劉備用另外一種方式封賞給這些大漢忠勇之士的，幾乎都內定了的。
只要是被裁減的將士回家，上報遷移，便會被選中，毫無懸念。
“憲和派人來報，西方各國使團已經到達長安，我已讓憲和將他們暫時安頓在長安城內。”劉備突然提到使團的事情。
陳子明聽後眼睛一亮，然後道：“如此甚好，等參議院的參議太常到位後，便開始第一屆各部大臣的選舉，等這些事情定下後，纔可方便與各國使團接觸，不過，我們的人可以先回來，我們可以先了解一下西方各國的情況。”
“哈哈哈。”劉備自信的道：“我已令他們回來了，不日便可到達洛陽。”
“如此甚好！”陳子明微微點頭，陳子明突然有點激動，第一步終於邁開了。
劉備突然問道：“子明，交州和南越之地，派何人前往是好？”
交州和南越是孫權的地盤，如今孫權完了，當然該收歸大漢，可這領兵之人不好選，交州和南越地形複雜，氣候炎熱，和北方相差太大。
很多將士到了南邊，水土不服，而且不易大軍團作戰。
好在孫權已經爲大漢攻下這些地方打好基礎，修建了不少道路，最主要的是，這些地方的地形圖早就被暗衛弄回來，各方實力也被暗衛探查清楚。
可以說，攻打交州和南越，等於是送功勞，比起當初孫權攻佔這些地方不知道要輕鬆多少倍。
“交州與南越無強敵，十大上將軍不必出馬，當從護國大將軍之中選取二人，分兵二路攻取二地。”上將軍的功勞已經夠大了，沒必要去揀這些芝麻小功。
“那就讓張郃、龐德二人去吧。”
十四個護國大軍之中，張郃可以說排名第一，要不是在大軍團作戰之中，張郃一直被徐晃統領，沒有單獨領兵的機會，否則十大上將軍也有他的一席之地。
至於龐德，有勇有謀，而且忠誠沒問題，是個難得的帥才，當然要給龐德更多的表現機會。
“讓軍部制定計劃吧，從哪裡調兵，調多少，攻打路線，糧草調集等，讓他們自己商量個章程來。”軍部已經劃分出去，成爲一個獨立的部門，這些都該他們自己去做，不能再由外人來干預，陳子明準備開始放權給他們。
“好。”
劉備也點頭同意，如今軍部可謂是人才濟濟，十大上將軍，那個不是文武雙全的統率之才，而且下面還有十四個護國大將軍，四十個鎮國將軍。
四十個鎮國將軍幾乎都是萬人軍的領兵大將，他們當然要回自己的部隊帶兵，不過十大上將軍和十四個護國大將軍，沒有戰爭的情況下，沒必要呆在軍中，留在軍部，負責軍部的運轉便可。
說白了，這就是變相的收回兵權，雖然劉備不怕他們謀反，也信任這些將軍，可防人之心不可無，再說了，如今天下太平，他們這些大將也應該享福了，沒必要繼續在軍中受苦。
當然，他們也不是沒事做，劉備時常召集他們，商議大漢兵馬的各種軍規，商議如何讓軍隊戰鬥力更加強大，商議各地若果出現叛亂等情況，大漢兵馬如何及時調動和鎮壓。
反正有的是事情去做，很多東西，只有這些常年領兵的大將才知道，也就只有他們才能提出相應的解決辦法。
而就在參議院還在緊張籌備的時候，大漢使團到達洛陽，劉備、陳子明等人出城十里迎接他們的凱旋歸來。
“孝起。。。。。。”
看着自己身前，臉色黃蠟，比起當初那個白白胖胖的陳孝起來，如同換了一個皮囊一樣，廋了幾圈，可見出使西方之苦，劉備突然又有點想哭了。
“臣，拜見陛下，幸不辱命。。。。。。”陳震，字孝起，南陽人，當初劉備發出招賢令，陳震便孤身前來投奔，得劉備賞識，後又站出來自願帶領使團出使西方各國。
“好，很好。。。。。。。”扶着陳震，滿臉激動，眼睛溼潤。
