“海軍。。。。。。”陳子明突然明白，爲何劉備一定要讓他回來一趟了。因爲動海軍，就等於否認了陳子明的戰略政策。
“我想知道，海軍如今的規模以及消耗幾何？”陳子明沉默了會兒，然後看向軍方坐着的一個海軍將領，他也是海軍在政議上的發言人。
“啓稟陛下，丞相，如今海軍正規軍有二十萬，大小戰艦八百一十二艘，分爲五個艦隊，鎮守大漢東邊五個海域，軍港守備部隊十萬，戰艦維護人員十萬餘，後勤人員十萬餘人，分佈在十八個軍港。。。。。。。。”
陳子明聽了這些數據後，嘴角也是一抽，沒想到海軍已經發展到這樣的規模了，二十萬海軍，八百多艘戰艦，加上三十多萬配備人員，也就是說，掛在海軍方名下的正規部隊達到五十萬。
剩下的就不用說了，海軍的消耗，本來是陸軍的近十倍，而且還是沒有戰爭的情況下計算的，要是戰事，海軍的消耗更恐怖，也難怪陳宮等人想從海軍方面下手，將有限的資源用在陸軍上。
“陛下，丞相，海軍規模龐大，其消耗與如今的陸軍相差無幾。”陳宮繼續道：“大漢海域遼闊，但大海之上並無大漢之敵，雖有衆多土地，但能使用者甚少，難以成爲大漢的支撐。”
“臣等商議，認爲當適當削減大漢海軍規模，停止海軍不必要的活動，取消大海之上那些無意義的島嶼駐防，海軍只需在大漢近海域迅遊即可。”
陳宮說完，陳子明臉色一變，這是閉關鎖國的開端啊，雖然這個年代還有沒航海一說，也沒有能力探索海外的世界，但這個先列不能開啊，否則將來他掛了之後，難免會出現思想頑固之人，爲了眼前的利益，完全壓制海軍發展也不是不可能。
但讓陳子明爲難的是，如今的形式，很難找到反駁的理由，海軍是爲大漢帶來不少的好處，最直接的，福州和夷洲就是最好的列子。
“海軍不可停止發展。”整理下思路後，陳子明開始發言，讓議事大殿內所有人一陣，都看下這個傳奇般的丞相，如何打破如今的局面。
“大漢能有如今的局面，海軍功不可沒。”陳子明說道：“衆所周知，福州，每年爲大漢提供千萬金銀，使得大漢快速發展，而且福州還沒完全開發出來，將來，福州將會爲大漢提供更多的資源。”
“然後是夷洲，土地肥沃，氣候適宜，糧食一年兩熟，以一州之地，養活大漢三州之人，實乃天賜大漢之地，若爲強大海軍，大漢將失去這兩地的絕對掌控。”
“福州至夷洲，從北到南，途徑無數島嶼，連城一條線，完全能夠將大漢保護起來，乃是大漢在海上的防線，絕對不可有失，亦不可放棄。”
陳子明的話，讓所有人都沉默起來，海軍的成績擺在那裡，爲大漢開疆擴土，功勞赫赫。
“丞相，就算大漢不可缺失海軍，但也無需如此規模，大海之上遼闊無邊，人間罕至，何來強敵，唯有江東孫權，亦遠非如今大漢海軍之敵，臣等認爲，適當保留一部分海軍便可。”
陳宮的話，讓陳子明無語以對，大海上的敵人，這個時代，他們還在路上玩泥巴，哪有什麼敵人，讓陳子明怎麼反駁。
但是現在不將海軍的體系發展起來，將來怎麼辦，說不定哪天，那個當權者腦袋一熱，大筆一揮，海軍就沒了，這可是歷史的教訓。
“如今海軍規模的確過於龐大，不利於當下，可適當精簡。。。。。。”一直沒有說話的劉備開口，爲難的看了下陳子明。
劉備表態，精簡海軍，這是他的意見，雖然他信任陳子明，但海軍的消耗實在太大，如今陸上有出現問題，根本無力大力發展意義不大的海軍。
“哎。”陳子明聽了劉備的話後，暗自嘆了口氣，他知道，海軍精簡已經勢在必行，除非他拉着臉和劉備幹，否則絕對沒有任何倖免的可能。
“看來是我着急了。。。。。。”有了決定後，陳子明開口道：“海軍精簡，可行，但，不可廢除。”
聽到陳子明鬆口，所有人都鬆了口氣，他們就怕陳子明死磕，這對任何人都沒有好處。
“第一，海軍繼續保留五個艦隊編制，所有正規海軍將士一分爲二，分爲海軍戰艦將士和海軍陸戰將士，海軍戰艦將士以駕馭和操控戰艦爲主，人數適當即可，海軍陸戰將士以登陸作戰爲主，沒有戰事，不必隨時跟隨戰艦出海，以陸戰訓練爲主。”
“其二，海軍戰艦精簡，將老舊戰艦脫海軍編制，作爲商船，租聘與商行使用，用於運送何物，收取適當酬勞，但這些戰艦必須嚴格監控，不得落入敵人之手。”
“其三，所有軍港繼續保留，但軍港護衛部隊可由海軍陸戰將士取代，後勤人員適當減少，留下有手藝之人便可。”
“其四，戰艦生產船廠不在直屬海軍，脫離出來，另建海船司，以研發新型海船爲主，附帶建築商用海船和維修。”
“其五。。。。。。。。”
陳子明拿出自己的底線，海軍的戰鬥力和發展不能停下，但是可以適當減小規模，正如陳宮所說，如今的大海之上，根本沒有大漢的敵人，哪怕是潛在的敵人，也沒有出現。
但是這不可不防，西方的和尚能走到臨淄，那麼其他人也能來，大漢的海船早晚會被西方那些牲口探知，要是因此引發他們的航海慾望，那麼大航海時代提前也不是不可能。
千萬不要小看那些人的學習能力，否則將來，大漢要吃虧。
陳子明鬆口，所有人都歡喜收場，陳宮等人也見好就收，按照陳子明的要求，海軍的消耗將下降七層，那可是非常恐怖的一個數據，用這些節省下來的錢糧，完全可以爲大漢再養五十萬精銳陸軍。
