本來劉備提出讓關羽鎮守徐州的，陳子明想都沒想就否決了，雖然關羽有勇有謀，忠誠和威望都沒問題，絕對是最好的人選。
但是關羽太高傲，離開劉備身邊，就傲得沒邊，要是讓關羽坐鎮徐州，他給劉備來個大意失徐州，那可就麻煩了。
還是趙雲好用，同樣有勇有謀，而且爲人低調，知進退，同時趙雲也是跟着劉備一步一步打下青州的大將，威望肯定足夠，至於忠誠，陳子明只能呵呵了，要是趙雲都不忠，劉備也沒必要去打天下了。
陳子明知道，關羽最好的用法就是留在劉備身邊，讓劉備來用，絕對能發揮出關羽的最強本領，至於張飛，劉備好陳子明都沒有讓他坐鎮一州之地的想法。
還是將劉備三兄弟放在一起讓陳子明放心一點，否則他們三人中哪個不小心掛了，事情絕對是超出他的控制範圍，不管是劉備還是張飛，亦或者關羽，要是暴怒起來，陳子明都不能控制住。
青州，臨淄城，城主府，也就是劉備集團的權利中心所在，議事大廳中，劉備手下的一衆文武，除了鎮守各方的大將外，外，所有高層官員都在。
當然，其中多了不少人，站在非常靠前的有三人，都是原先徐州的官員，糜竺就不用說了，大家都懂的，他的位置沒人能動，他對劉備的幫助絕對不在陳子明之下，可以說，沒有糜竺的全力幫助，就不會有劉備的今天。
另外二人就是陳硅和陳登父子，二人的才能都是頂級的，而且這二人也是對劉備入主徐州起到決定性作用的，最主要的是，他二人是徐州氏族的代表，穩住陳硅父子，也就穩住了徐州大大小小的氏族。
只要陳硅父子不反對劉備，可以說整個徐州都會非常安穩，這是這段時間內劉備最需要的，等將來劉備完全掌控了徐州之地，就可以去做陳子明做的某些事情，到時候就可以不用再像現在這樣顧及這些氏族了。
作爲劉備手下的第一人，也可以說是劉備的四弟，雖然陳子明沒有和劉備等三兄弟結拜，但是他們三兄弟都已經將陳子明作爲最小的弟弟來看待。
陳子明打開一本記事本，開始發言，所謂記事本，就是陳子明弄出來給各級官員辦公用的，用針線再訂而成，現在已經成爲糜竺的又一熱銷產品。
“大軍征戰三月於，拿下徐州和兗州一郡之地，如今主公治下人口，青州二百五十萬，徐州本應有三百五十萬，因曹操大軍屠城，且戰亂流失，如今有人口三百萬，泰山郡有人口四十五萬，共計六百萬左右人口。”
“先主公擁有兵力級各地駐軍情況，徐州戰區，由趙雲將軍領兵馬五萬駐防，張頜、高覽爲副將，主要防禦兗州曹操，豫州袁術，揚州孫堅。
泰山戰區，由張遼將軍領五萬大軍駐防，管亥、李嚴爲副將，主要防禦兗州曹操，同時可支援南邊的徐州戰區和北邊的濟南戰區。
濟南戰區，由濟南與樂安組成的一個戰區，由太史慈將軍領五萬大軍駐防，潘璋、徐盛爲副將，主要防禦冀州袁紹。
臨淄爲大本營所在，建立臨淄戰區，大軍駐紮臨淄大營，關羽爲主將，張飛、徐晃、陳到、高順、臧霸、裴元紹、周倉爲副將，將由原來的士卒基礎上，建立一支二十萬兵馬組成的強大軍團，士卒來源，青州之地招八萬，徐州之地招十五萬，泰山之地招兩萬。”
“海軍，初步建立一隻四萬人的海軍部隊，由大將甘寧統帥，主要任務就是保證主公治下領海安全，同時隨時從各地登陸參與作戰。”
“下面宣佈各地主政官員，徐州，由徐庶主政，泰山由郭嘉主政，濟南由陳宮主政，戰時三人即刻接任各地大軍軍師，協助大軍作戰。”
任命三人主政三地，陳子明和劉備商量了很久作出的決定，三人的能力絕對沒問題，至於忠臣，他們三人還是有自己的傲骨的，人品也都沒有問題，再說他們平時不過是地方官員，沒有統帥大軍的權利，戰時他們也不過是軍師，出謀劃策的主，由他們三人坐鎮三地，劉備和陳子明都非常放心。
當然，他們三人要面對的敵人也非常強大，徐州，四戰之地，現在絕對是強敵環伺，南邊孫堅，東邊袁術，北邊曹操，那一個都不是好惹的主。
泰山，將徐州和濟南連成一片，也是劉備的權力中心臨淄的門戶所在，接連東西南北的絕佳之地，這也是爲何在得之曹操二十萬大軍入徐州，陳子明等人亦然分兵都要拿下泰山的原因，有了泰山，劉備的各個地盤才能連成一片，更好的相互協防。
當然，泰山面對的敵人只有一個，那就是兗州的主人，曹操，絕對是恐怖的強敵，如果曹操要攻打劉備，泰山絕對是首當其衝，由郭嘉坐鎮最爲放心。
至於濟南，即將面對坐擁兩州之地的袁紹，四世三公的豪族絕對不是開玩笑的，劉備得徐州，耗時耗力，死傷無數。而袁紹呢，大軍所到之處皆開門而降，可謂是白撿了幷州這個人口衆多，而且善戰之地。
現在袁紹輕輕鬆鬆就徵得四十萬幷州兵，加上冀州三十萬兵馬，絕對是現在所有諸侯中實力最強大的，好在袁紹和袁術兩兄弟不是一條心的，相互看不起對方，否則，這天下最後性什麼還真不好說。
劉備雖然也坐擁青、徐兩州之地，但兩州之地的人口遠遠不如幷州和冀州，而且並非善戰之地，劉備新招二十萬，已經是差不多了，如果再多，就會影響地方的生產。
當然，如果劉備願意，可以再徵收十萬兵馬，但是現在沒這個必要，近四十萬兵馬，養起來非常耗錢的，已經拖累劉備的發展速度，絕對不能再多了。
現在劉備的軍費開始向海軍傾斜，是該出動海軍的時候了，戰艦和士卒都已經訓練得差不多，而且最近一段時間，劉備不可能在發動大規模戰爭。
