一直在鄉里村裡折騰農業、搞經濟，現在到了縣城開始搞城市管理這些，跨度不小，不過郭小海也沒啥怵的，細說起來，他當初就是靠著創建文明城市起家的呢。當年他在小玄庄，不就是因為搞整治大環境搞得好，又讓謝志輝的馬子小美畫了牆畫，搞了什麼文明小道，得到領導肯定，這才混進了村部嘛。
唯一讓他有些顧慮的，是創建指揮部的常務總指揮，是副縣長馬有才，而他跟馬友才之間卻不大融洽。最早在他公司開業的時候，馬有才因為傲慢，兩人就結下了一點糾葛。以後又有過幾次接觸，但是每次接觸都不是很融洽。其實追根究底，雖然兩個人位置不同、年齡不同，但兩人都有著有些近似的男人野心和氣場，就好像是兩頭雄獸，是不可能在一起和平共處的。
不過郭小海的擔心隨即就沒有了，因為京州市縣區主職的調整很快便緊鑼密鼓的展開了。楊弘毅沒出意外的去了京州市經濟開發區，任一把手，躋身京州市委常委；季民強接任益陽縣一把書記；常務副縣長馬有纔則就在益陽縣轉正，接任了縣長一職。
在臨行前，郭小海去送別自己的老領導的時候，楊弘毅只囑咐了他一件事，文明城市創建工作是他提出來的戰略構想，一定要在他手裡有一個圓滿的結果，而這個他留下的任務，現在就落在了郭小海的肩上。
就這樣，本來準備離開官場的郭小海，只得又在仕途上，開始了新的征程。
人生有著太多的無奈，不過仕途再出發，郭小海此時的心態，和以往卯足了勁兒、一心想在仕途上快速崛起，又有了幾分不同，有了幾分寵辱不驚的意味，現在更多地，他是想著怎麼能用手中的權力，多為鄉親們、不，是多為益陽的老百姓們，做些事情。
或許這就是成熟吧，也是位子不同，所帶來的眼界的變化，從一個鄉，要轉向一個縣了，雖然他現在還只是一個副部長。
抱著文明城市的考核手冊研究了兩天，郭小海對這個系統工程，有了全新的認識。全國文明城市的創建，可不是一個簡單的打掃衛生、塗塗畫畫的事情，它是一個城市整體硬體、軟體的提升，一個文明程度的提高。就好比一個人，你可以給她換上一件新衣服，但是要改變她由內而外的氣質，可不是簡單的事情，而創建文明城市，就是最根本的，從內而外改變一個城市的氣質，環境更整潔、設施更完善、生活更美好，市民更文明。
這樣的一個系統工程，工作量是驚人的，也是繁瑣的，要協調的關係也太多，而時間更是急迫，但是郭小海走馬上任，目前還是個光桿司令。
原來馬有才當常務總指揮的時候，也成立了創文機構，不過成員都是各大局、各街道鄉鎮的一把手，因為他是常務副縣長嘛，所以工作部署也都是大而化之、面上交代。而現在，郭小海是以副部長的身份接受這件事情，就不能夠再藉助這一套機構了，各個部委辦局的一把手，不會聽自己的調遣，就算聽了，落實貫徹上也保證不了。
這麼長時間官場、商場的歷練，郭小海知道，要做成這件事，自己首要的，就是需要一個高效運轉、專職實效、又聽話的班底。江一燕對他的支持自然不必說，不過她畢竟只是宣傳部長，所以跟她商定后，郭小海沒有猶豫，直接去找了新書記季民強。
季民強還是在原來的辦公室，他覺得這個屋子是他的福地，當然，楊弘毅那裡更應該是個福地，不過他覺得自己已經沒有那個可能再往上去了，那個銳氣前沖的福分並不適合自己，還是知足常樂的好，所以他也沒再動，只是辦公室的牌子換了一下。
季民強因為年齡、心態的緣故，更因為是跟少壯的楊弘毅搭班子，所以在工作上保守持重，幾乎沒有什麼建樹，都是附和。但這並不代表這他是無作為、沒主見的人，相反，這是長期仕途智慧的體現，綿里藏針，這才是恆久之道。
他也並非一直無所作為，實際上，他也一直在觀察著一樣官場的各個人物，做著思考。現在，他跟馬有才搭班子，馬有才跟楊弘毅差不多，現在到了這個位子，肯定也是勇猛精進的角色，但是他季民強卻不能再跟原來一樣了，原來自己是二把手，而現在是一把手了，如果一點沒有自己的聲音，那就很容易被架空，失去一把手的權威，那是大忌，那也是不能駕馭大局的表現，對自己不負責任，也愧對組織的重託。
位子決定立場，屁股指揮腦袋，就是這個事兒。
作為一把手，駕馭屬下，就要平衡大局，他必須要有制衡的工具，而把各個部委辦局大大小小的官員捋了一遍，郭小海，就是他看中的、平衡馬有才的最有力的工具，不論是從關係後台、自身實力等。所以他才會在楊弘毅離開之前，早早的便布局。
只要郭小海能得心應手的用，下一步，季民強絕不會吝嗇把他推到更高的位子上來，重用郭小海，是一個多贏的策略。
而郭小海對這些，還全無所知呢。他此時，只想著洒脫的做好這最後一任官兒，完成創建任務，回報楊弘毅。
季民強的秘書高翔，正在辦公室里整理材料，待客沙發上，幾個衣著光鮮、面色紅潤的人正在抽煙談笑。郭小海伸頭看了一眼，都是幾個部委辦局的頭頭腦腦，應該都是等著給新任書記彙報工作的。幾個人不知說了什麼，鄭曉的厲害，也沒有看到郭小海。這些人，平時在下屬前一個個正襟危坐，不苟言笑的，但是聚到一起，因為都是一個層次的，所以也沒了那份裝，插科打諢、亂叫外號的，也跟那街頭的俗人一樣。
這就是圈子，人都是俗人，只不過是所處的圈子不同罷了。
