在接管了整個美國之後，羅傑斯搬進了白宮，成為這個國家的最高領導人，最高領袖。
而在此刻，剛剛解決掉一頭不知道從哪個遠古時代蹦出來的怪獸的羅傑斯，正在召開九頭蛇高級會議。
在這個會議上，他們通過了九頭蛇太平洋夥伴關係新法案，探討了新的國防策略，還有接下來即將到來的審判日——那天將會對20名左右犯叛國罪的罪犯進行行刑。
當然，這些都是對外公布的，而不對外公布的事情還有很多。
「氟化物，就如你所知，幾乎所有國家的自來水中都帶有氟化物，我們稍微調整了其成分，加入了幾乎無法檢測出的用于思維控制的物質。」
浮士德博士非常興奮的看著在場的眾人，手舞足蹈說道：「我們相信這種新配方將把公民的順從和接納程度提高到理想水平，它會有效果的，至少在新的化學型及配方研製出來之前都有效。」
「很好，謝謝你，浮士德博士。」羅傑斯非常滿意的對著浮士德博士點點頭，然後轉頭看向海妖維爾納·萊茵哈特問道：「怎麼樣，海妖，你那邊有新情報嗎？」
「我們繼續監視著北加州邊境的通訊，但是至今，毫無他們違反協定的跡象，但是我們都知道……」海妖萊茵哈特坐直身體，對著羅傑斯一臉嚴肅的說道：「變種人的新提安君主共和國不可信任。」
「我將與漢克·麥考伊進行會面，我會根據這次會面進行判斷的。」羅傑斯轉頭看向了蝰蛇，然後沉聲問道：「你那邊呢，艾達，公共安全有需要彙報的嗎？」
「兩個新拘留所的開設是本周主要的關注點，這主要得益於南部的擴張。」艾達面無表情的點點頭，說道：「目前我們能無限期的拘留的異人數量已經達到了之前的兩倍。」
雖然說斯凱帶著不少的異人族跟著凌霄撤離了這個星球，但是還是有更多的異人留在了地球上，而這些異人則是完全站在了羅傑斯的對立面上，而不像是同樣擁有超凡能力的變種人。
變種人不僅和羅傑斯達成了協議，甚至還建立了自己的君主國家。當然，這是羅傑斯打一派拉一派的結果，同樣，也是他對萬磁王和查爾斯教授這兩位已經隱退的超能強者的妥協。
局面基本都在控制當中，羅傑斯滿意的點點頭說道：「很好，那麼如果沒有其他……」
「等一下，至高領袖！」機器人模樣的佐拉博士突然伸起了手，然後才在羅傑斯的允許下說道：「是有一件事情，在內華達州，出了一點小事。」
「內華達州發生什麼事了？」羅傑斯忍不住的皺起了眉頭，在現在這種情況下，佐拉博士真的有些敗興。
「是瑪利亞·希爾，這隻小耗子脫線了，她恐怕已經跟那些地下組織的人聯繫了起來！」佐拉博士的聲音里不說有些不好意思，畢竟瑪利亞·希爾這條線一直都是他在跟著的。
一時間，在場的所有人都將目光落在了佐拉博士的身上，艾達率先不滿的說道：「瑪利亞·希爾這條線是你非要從模仿大師手上搶過去，當初你信誓旦旦的保證一定會找到地下組織那些人的。」
對於艾達的指責，佐拉博士並不以為意，他只是皺了皺眉頭，然後看向羅傑斯說道：「至高領袖，現在最關鍵的不是要追究責任，那是該怎麼想辦法重新將這條線接起來，然後抓捕那些地下組織的人。」
對於佐拉博士的厚臉皮，艾達只是冷笑一聲之後就不再說話，她當然知道佐拉博士看不起她，實際上就連羅傑斯，佐拉博士很多時候都是陰陽怪氣的，讓他在整個組織當中的資格最高的。
在場的這些人當中，模仿大師和艾達不說，他們都是後來才加入九頭蛇的，而艾麗莎，赫爾姆特·澤莫，海妖男爵，浮士德博士，他們幾個在二戰時期的九頭蛇組織當中，在開始的時候只不過是屬於中層而已，一直到了二戰後期，也只有一個艾麗莎在高層中站穩腳跟，對於其他的人就差的更遠了。
佐拉博士是紅骷*髏時期的老臣子了，從一開始他在九頭蛇的地位就很高，如果說斯特拉克男爵現在還在，那麼他或許還可以壓制住佐拉博士，但是現在的這些人不行，就連最高領袖羅傑斯，佐拉博士都要輕看一眼。
「那麼對於現在的情況，大家有什麼建議？」羅傑斯的目光從佐拉博士身上，落到了其他人的身上，很明顯，對於現在的這起事件，他已經不打算讓佐拉博士負責了。
「至高領袖！」浮士德博士先是請示了一下，在羅傑斯同意之後才開口說道：「現在可以完全肯定，那些地下組織的人就藏在拉斯維加斯，我覺得我們現在應該集中力量將他們從這座城市的地底陰溝里給揪出來。」
「浮士德說的沒錯。」艾達緊跟著說道：「這座城市的犯罪數量在持續增大，本周內就有三起地下組織事件。」
「智能通訊監察表明他們在密謀搞大事件。」海妖又跟著補充了一句，雖然說就目前而言，他們無法偵測到地下組織的人究竟想幹什麼，但是頻繁往來的信息流，足夠證明那些人並不安分。
「嗯！」羅傑斯點點頭，然後看向澤莫男爵說道：「赫爾姆特，你有什麼要說的嗎？」
赫爾姆特·澤莫雙手抱在胸前，一臉冷肅的說道：「地下組織能發展，是因為他們得到了支持，人民為他們提供了避風港，以圖換取他們的保護，這是一種非常危險的互惠關係。」
「沒錯，地下組織就是這麼壯大起來的。」佐拉博士突然抱怨了起來，大聲的說道：「如果我們不急於在所謂的「和平日」給判了分子特赦令就好了，至高領袖，我建議取消……」
「不用說了，我不同意。」羅傑斯看了佐拉博士一眼，然後非常堅定的拒絕道：「這我不同意，特赦是正確的，這段時間讓人民團結起來更為重要，我們以此樹立了威信——我才不會去管一個監獄般的國家。」
羅傑斯終歸還是羅傑斯，即便是成為九頭蛇的一員，他依舊擁有美國隊長羅傑斯的特質。
佐拉博士非常不滿的說道：「所以看看我們現在的處境，我們付出的代價……」
「佐拉，注意你自己的言辭。」澤莫男爵厲聲打斷了佐拉博士的話，冷喝道：「你已經遊走在了逆反的邊緣。」
一句「逆反」，讓佐拉博士整個人不由的微微一凜，他掃了一眼在場的眾人，赫爾姆特·澤莫，艾麗莎，維爾納·萊因哈特，浮士德博士這四個人都是羅傑斯的鐵杆支持者，他們已經佔據了整個高級議會超過一半的數量，而剩下的模仿大師和艾達也時常處於中立，根本不和佐拉博士往一塊走。
哪怕是將空置的那個席位補充上他自己的人，將模仿大師和艾達都拉攏到他這一邊，但也最多不過是四席而已，羅傑斯已經實實在在的掌控了整個九頭蛇議會，佐拉博士發現自己根本就沒有和他抵抗力量，起碼現在沒有。
就見佐拉博士非常勉強的笑了笑，然後才說道：「呃，我只是說，我只是說應該更加賞罰分明一些。」
「你究竟想表達什麼？」羅傑斯皺著眉頭看著佐拉博士，他能夠感受得出來，他已經有了自己的算盤。
「很多。」佐拉博士坐在那裡，聲音激進的說道：「我們已經製造了上千個無畏別動號，現在是時候動用了，是時候讓別動號大軍侵入他們的家園，粉碎所有反叛軍，粉碎所有的地下組織，讓他們全部都收拾掉。」
