「在剛才的總結報告中，我相信諸位與海軍保持著良好關係的朋友已經發現了一些問題……」，總司令官表情略顯肅然的看了一眼身邊的助手，然後閉上了嘴巴。

他可以做一個開頭，但不能全程都由他來說，畢竟他是海軍的總司令官，不是一名商人，有些話不太合適從他的口中說出來。

總司令官的助手是一名三十來歲的年輕軍官，他肩膀上掛著校官的軍銜，是一位上校。

在總司令官閉上嘴的那一刻，這位年輕的校官站了起來，身姿挺拔，比起那些將官，至少他更像是一名軍人，更像……。

「大家晚上好，我是海軍資源管理處最高長官，傑斯，領上校銜，接下來將由我主持本次會議。」，他說著對總司令官敬禮，對大家也敬了一個禮。

很多人都敏銳的發現這位上校在介紹自己的職務時，用了海軍資源管理處這樣的稱謂，在此之前海軍並沒有這個部門，這讓場內所有人，多少都有了一絲不太一樣的神色。

傑斯繼續說道，「我先為大家解釋一下『海軍資源管理處』的具體工作範圍，鑒於目前國內外並沒有爆發任何的戰爭，軍隊一部分運力和人力都處於空置期。為了節約軍費方面的開支，以及合理的利用這些資源，所以在總司令官的許可下，我們成立這個新的部門，並且由我來擔任『海軍資源管理處』的第一任行政長官。」

「我相信大家已經認識我了，如果還有些模糊不清，沒關係，很快你們就會記住我！」，傑斯非常有自信，他自信最大的來源其實並不是他自己，而是他身邊的總司令官，這也是可以理解的，大家都看著他，他深吸了一口氣，繼續說道，「接下來我將主持今年工作方面的一些事情，剛才的總結報告大家已經聽完了，在去年通過我們彼此的合作，創造了非常好的經濟效應和回報，但是也存在許多的問題。」

「在我們的統計中，海軍在將過剩運力臨時轉為民用的過程中，與我們有合作關係的民間組織和個人，一共超過三千一百六十七家。有一些公司對運力的需求非常大，甚至當地的海軍基地都無法滿足他們的運輸需求。但有些地方的需求較少，在滿足了民間需求的前提條件下，依舊有過剩的資源被浪費。」

「為此我們海軍資源管理處經過分析和研究認為，過於混亂的運力使用與空置造成了一些巨大的問題，為了讓運力的使用更加合理化、科學化，以及在海軍與民間接觸上更加的純粹化，經過總司令官等海軍高層將領的許可，我們決定更改目前海軍與各位的合作方式，採取海軍基地過剩運力承包制度……」

會議廳里受邀而來的商人其實比起海軍給出的這個三千多家的數字可以說是少的可憐，但這些才是具有承包能力的人。一些小規模的企業和個人都已經被篩選掉，他們甚至都不知道發生了什麼。

財富在當今社會代表著地位，代表著聲望，這也是在知道海軍要改變經營方式時大家還能夠坐得住，沒有像那些狗腿子大呼小叫的原因所在，他們都很有錢。

面對鴉雀無聲的會場，傑斯上校此時略微有些緊張。在之前對這些運營方式進行變更的研究過程中，他們覺得有可能會出現反對的意見，畢竟這已經傷害到了某些人的利益。

舉個簡單的例子來說，一條船可以運輸一萬噸的貨物，但是某個商人只需要運輸一百噸的東西，同時在短期內又沒有其他的運力需求，海軍就必須放空九千九百噸的運力，為了這一百噸的東西跑一趟。

這麼做顯然是不划算的，一百噸東西的運費無法彌補這一次運力使用的成本。但是對於地方海軍基地來說卻無所謂了，除去一直以來維持的良好合作關係，燃料費用最後都是彙報到海軍總部進行補貼，換句話來說地方海軍拿到了運輸費，然後海軍總部補貼了動力能源的費用。地方海軍賺到了錢，海軍總部虧掉了燃料費。

基於這樣的情況，大量的費用被浪費掉，特別是越來越多不具備強大實力的個人和組織開始尋求與海軍之間的合作，加劇了這樣的損失。為了避免每年好不容易賺到的錢被大量消耗在毫無意義的事情上，海軍總部決定變更目前的經營模式。

同時，在與國防部的接觸過程中，國防部方面認為海軍過多接觸過於複雜的民間個人和組織不是一件合適的事情，希望他們能夠減少和這些民間勢力的直接接觸，最好能夠找到一種合理有效的方式，來取代目前鬆散的經營方式。

最終，經過有國防部特派員參與的海軍高層會議，決定將目前的經營方式做出巨大的調整，改變為海軍過剩運力承包制度。

「這也是我們在經過多次研究討論之後做出的最終決定，從今天過後，海軍只會和承包人聯繫，不在接觸承包人之外的民間勢力與個人！」，傑斯上校看著會場中坐著的大人物們，鬆了一口氣，「如果大家有什麼疑問，現在就可以提出來！」

在持續了三分鐘的平靜之後，終於有人提出自己的困惑，「如果我們承包了某個基地的運力，是不是意味著這個地區的海軍船舶都會由我們來決定如何分配？」

傑斯上校點了點頭，「是，順便我需要提醒一下，不是海軍，是海軍剩餘資源的使用，這不能作為一樣東西來討論。」

會議室里響起了一些輕笑聲，這是典型的欺騙自己的心態，當然這對大家都是有利的，也不會有人說什麼。

整個提問的過程中只有這麼一個問題，然後所有人都在交頭接耳，大約在兩分鐘后，總司令官閣下輕輕的叩擊了一下桌面，傑斯上校立刻繼續繼續開始主持這次會議，「既然大家沒有疑問了，那麼接下來我們將對各區的剩餘運力進行報價，可以提價競爭……」

一連串的報價讓會議室又回歸了平靜，因為這些價格實在是有些……驚人。坐在這裡的大多數人並不清楚一個地區的運力和能夠產生的利潤是多少，可就目前的承包價格來說，已經明顯的超過了他們的預算。

就拿伊利安海軍基地來說，想要承包伊利安海軍基地的運力，每年必須支付六百萬，這個價格明顯的高於杜林每年支付託馬斯大約三百八十萬到四百二十萬的運輸費用。像是一些以重型工業作為經濟支柱的地區，承包費用甚至高達一千五百萬的天文數字！

明顯過高的價格讓大多數人為之卻步，但就在這個時候，杜林站了起來，他微笑著看著總司令官閣下，大聲說道，「我要兩個地區！」

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