話說至此，申時行才徹徹底底得明白過來，萬曆究竟想要什麼，但是他真的沒有想到，萬曆會這麼貪婪。

他原本以為萬曆還是要讓郭淡來承包商稅，這個其實還是可以商量得，因為反正那邊也是交予柳宗成在管理，只是換個牙人，但即便是郭淡來承包，這稅也得交國庫，就跟衛輝府和開封府一樣，在基礎的稅上，多餘的才是你的。

而且這個交多少稅，隔幾年還能再談一次。

可不曾想萬曆是全都要。

而且是要直接做切割，這錢反正今後與你們都無關。

這話又說回來，如果只是讓郭淡來承包這關稅，萬曆才不願意勞這神。

因為不值。

在這一場變革風波中，萬曆也是要擔風險的，雖然這不是什麼大事，但畢竟將這個朝廷都給捲入其中。

如果沒有足夠的利益，他是不會輕易答應的。

而萬曆一直以來都想掙脫戶部的束縛，實現財政自由，也就是說，在朝廷之外的地方，建立起自己的一個小金庫。

申時行非常難為道：「陛下，這事恐怕朝臣是不會答應的。」

不說別人，其實他自己也不願意，因為這打破了傳統制度，雖然從明朝開始，就已經不玩三省六部制，皇帝是高度集權，但還是有制度來限制皇帝的，這錢到底是大臣在管，也不是說，皇帝想怎麼花錢就怎麼花。

萬曆當即臉色一變道：「朕這麼做，是不想去追究戶部的責任，而且朕認為，此舉可以簡化那繁瑣得手續。朕也不是多要錢，以前關稅是多少錢，就抵扣相應的實物。」

申時行沉默不語。

這他沒法答應，雖然他已經倒戈萬曆，但是他知道這麼做的話，那他這首輔也真的當不下去，而且，他不見得能夠說服王家屏、王錫爵他們。

你這玩得就太過分了。

然而他並不知道的是，其實最初萬曆在跟郭淡談的時候，萬曆是要求不抵扣實物，直接就將關稅給吞了。

他認為如果成功，那麼內閣將有求於自己，朕為什麼還要付出。

後來是郭淡告訴他，將來那些實物比起關稅來說，根本就是九牛一毛，食之無味，棄之可惜，就不如現在扔了，免得留有後患。

萬曆見申時行沉默不語，他還等了一會兒，才道：「朕也知道你們現在的難處，這樣吧，先將關稅一事落實，然後戶部再將關稅轉移給錢莊。」

申時行還是不做聲。

這不是錢多錢少的事，目前的關稅相對於國庫收入而言，根本算不得什麼，問題是制度呀！

這制度不能壞啊！

萬曆也不再說話了。

這已經他的底線，當初設計的其實也不是一步到位，因為想要一步到位，對他的風險非常大，朝臣是肯定不會答應他的條件的，這會把他也捲入其中，先將這制度落實，然後再慢慢地將關稅轉移到他的小金庫裡面。

二人僵持了一會兒，申時行偷偷瞄了眼萬曆，知道萬曆可能不會再讓步，如果萬曆站在對方那邊，那內閣肯定承受不住，權衡再三，他開口道：「陛下，此非小事，老臣還得去問問其他閣臣的意見。」

萬曆只是稍稍點了下頭，一副懶得搭理的態度。

你們要是不答應，那就別怪朕無情。

這事朕事先就提醒過你們，不要亂來，你們不聽，偏偏要改革，還利用人家郭淡，如今改出問題來了，要朕來擦屁股，若沒有好處，那就別談。

萬曆可是相當現實得一個皇帝。

但這事申時行還真不敢貿然答應，這政治風險太高了。

他原本還想先回去跟自己的女婿商量一下，哪知這回到家，就見王錫爵和許國在廳中來回踱步，曹恪恭恭敬敬地站在一旁。

沒有辦法，他只能將萬曆的條件告訴他們。

當然，他也沒有說得那麼露骨，只是非常委婉地告訴他們。

王錫爵聽后，只覺不可思議，道：「真是豈有此理，陛下怎能如此.......！」

他本想說「不知廉恥」，但是沒敢說出來。

「這不可能，我們決不能答應，否則的話，我們必將遺臭萬年。」王錫爵真是恨不得將頭都給搖斷。

申時行似乎已經預料了，坐在那裡沒有做聲。

許國見申時行不做聲，於是問道：「申首輔如何看？」

「我......！」

申時行稍稍遲疑了下，旋即道：「我也覺得陛下的要求委實有些過分。」

曹恪明白申時行是在口是心非，他們沒有太多的選擇，於是出聲道：「二位叔伯還請息怒，晚輩倒是覺得，陛下此番要求，其實也並不過分。」

「這還不過分？」

王錫爵瞪向曹恪。

曹恪忙道：「王叔叔息怒，晚輩只是覺得這關稅其實也並不多，而陛下亦非要直接拿去，是以各地上繳的實物來交換，而原因也是因為戶部方面在算賬的時候動了一些手腳。另外......。」

他稍稍頓了下，又繼續道：「另外，這也是能夠將新法維持下去的唯一辦法。」

王錫爵拂袖怒哼道：「如果這新法變得面目全非，那我寧可廢除新法。」

曹恪道：「其實這麼做，新法也並沒有變得面目全非，陛下只是將關稅的制定和稅銀的存放改變了，那柳宗成也是一個牙人，據我所知，他與信行也有合作。

說不定這新的關稅，就是他委託信行來制定出來的，今後將這關稅交給信行來計算，對於內閣而言，其實是一件百利而無一害的事。

這關稅一直都存在，為何這回大家反對的恁地激烈，其主要原因就是因為許多人認為關稅制定得不公平，若朝廷不做出調整，只怕很難平息眾怒，換一個人來重新計算關稅，也是合情合理的。

當然，最主要的是，內閣的權力並沒有發生任何變化，只不過內閣方面也不能從中動手腳，不過晚輩相信這恰恰是內閣所追求的。」

王錫爵面色稍稍緩和了幾分。

他也認真地思考起來。

你說這些條件真的過分嗎？

好像也不是那麼的過分。

不過就是萬曆的吃像有些難看，堂堂皇帝，竟然打這主意，而且是拿著國家大事來威脅內閣。

但話說回來，皇帝每年就是要拿那麼多錢，無非就是換條路徑而已。

至於權力么？

制定關稅，他們其實也不懂，他們也得依靠柳宗成，只不過如今換成是郭淡，而且是有理有據，如今大家都對這關稅感到不滿，但是商人對於郭淡是越發信任。

由郭淡來制定，至少可以安撫商人，那麼新法就得以維持下去。

至於稅銀么？

既然是給了萬曆，那麼只可能多收，不可能少收，而他們就從一個制定者，變成一個監督者，大臣們也一定會盯著關稅的，首先，監督郭淡，臣臣有責。

其次，找皇帝的茬，也是大臣們最愛幹得事。

而且他們控制著開票和驗票，又多了錢莊的制衡，新法反而會更加穩固。

許國見申時行並未制止曹恪，心裡也明白過來，於是向王錫爵道：「元馭，我以為恪兒說得很對，唯有如此，才能夠繼續實行新法，否則的話，就算陛下讓唐文獻官復原職，對方也一定會繼續鬧下去的。

而且，對方並非是為了國家，而是為了自己私利，既然如此，我們為何要與他們講道義，他們不仁在先，就別怪我們不義。」

王錫爵瞟了眼申時行，猶豫片刻，道：「這事王家屏是不可能答應的。」

申時行道：「這事決不能讓王家屏知道。」

王錫爵納悶道：「這如何瞞得住？」

申時行道：「如果我們答應陛下，那麼接下來該怎麼做，我想陛下應該是有打算得。」

王錫爵愣了愣，苦笑道：「螳螂捕蟬黃雀在後！」

他終於反應了過來。

但為時已晚。

他們現在似乎也沒有太多的選擇。

申時行又跑去密會萬曆，我們可以答應你的要求，但問題這事該怎麼操作，讓給信行，我們答應，其他人也不會答應啊！

萬曆笑道：「卿家糊塗呀，這公事當然是公斷，既然出了問題，自然也得你們去解決，如此才能夠服眾，否則的話，朕又如何幫得了你們。」

申時行當即懵了。

我們要能解決，就不用來求你了。

還答應你這麼多條件。

萬曆繼續道：「朕看此事的關鍵在於江南，只要能夠安撫江南，所有問題都將迎刃而解。朕記得當初張居正的新法在山東地區也出了不少問題，張居正親自前往山東，根據當地的情況，調整了新關稅法，如此才將新法繼續推行下去，卿家何不效仿之。」

申時行聽是聽明白了，但他感到有些不可思議，試探道：「陛下，我們去江南，該跟誰談？」

「朕哪知道該跟誰談。」萬曆道：「是何人反對，你們就跟何人談。」

申時行對此感到非常懷疑。

因為萬曆這麼說，足以表明郭淡在江南的地位已經舉足輕重，隨便你跟誰談，郭淡都能從後面影響。

可郭淡才下江南多久。

但既然萬曆都這麼說了，那就這麼干唄。

雙方達成了一份秘密協議。

主要就是申時行給了萬曆一份保證書，保證一年之內，戶部就將有關關稅收入直接划給內府。